Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-199 по исковому заявлению прокурора Красноборского района, поданному в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Полюс-лес» об обязании разместить в сети Интернет информацию о деятельности управляющей компании,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красноборского района обратился в Красноборский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Полюс-лес» об обязании разместить в сети Интернет информацию о деятельности управляющей компании, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами. В обоснование иска указал, что __.__.______г. государственным жилищным инспектором проведена проверка соблюдения ООО «Полюс-лес» жилищного законодательства в сфере стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Проверкой установлены нарушения управляющей компанией обязательных требований Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731. Тре_бующаяся информация на сайте администрации МО «Красноборский муниципальный район» и на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в полном объеме не размещается, в том числе на сайте администрации МО «Красноборский муниципальный район» http://krasnoborskiy.ru:

1. Не в полном объеме размещены реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (отсутствует дата присвоения основного государственного регистрационного номера и наименование органа, принявшего решение о регистрации);

2. Не размещена информация об адресе фактического местонахождения органов управления управляющей организацией;

3. При размещении перечня многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договоре управления, не ука_заны общие площади помещений многоквартирных домов;

4. Отсутствует перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в 2011, 2012 годах с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления;

5. Не размещены сведения о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации и (или) других объединениях управляющих органи_заций с указанием их наименований и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет;

6. Не размещены сведения об услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом № 3 по ул. Первомайская в селе Красноборске Красноборского района Архангельской области, которые оказываются управляющей организацией, в том числе по учету собственников помещений в многоквартирном доме, заключению договоров об использовании общего имущества (в т.ч. на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), и иных услугах по управлению многоквартирным домом;

7. Отсутствует план работ на срок не менее 1 года по содержанию общего имущества многоквартирного дома № 3 по ул. Первомайская в с. Красноборске Красноборского района Архангельской области, меры по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг) на 2013 год;

8. Отсутствуют сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством РФ правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме № 3 по ул. Первомайская в селе Красноборске Красноборского района Архангельской области и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах за 2013 год;

9. Не в полном объеме размещена информация о количестве случаев правонарушений в сфере управления многоквартирными домами, отсутствуют копии документов о применении мер административного воздействия, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций за 2011, 2012 годы;

10. Отсутствует описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг);

11. Не размещена стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв.метр общей площади помещений в многоквартирном дома, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв.метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.) на 2011-2013 годы;

12. Отсутствует перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организаций на 2011-2013 годы;

13. Не размещены тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация закупает коммунальные ресурсы на 2011-2013 годы;

14. Не размещены тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей на 2011-2013 годы;

на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти www.reformagkh.ru:

1. Отсутствуют реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решения о регистрации;

2. Не размещена информация о почтовом адресе, адресе фактического местонахождения органов управления управляющей организации;

3. Не размещена информация о режиме работы управляющей организации, в том числе часах личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб;

4. Не в полном объеме размещен перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договоре управления с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них;

5. Отсутствует перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в 2011, 2012 годах с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления;

6. Не размещены сведения о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации и (или) других объединениях управляющих организаций с указанием их наименований и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет;

7. Не размещена годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему за 2011, 2012 годы;

8. Не размещены сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) за 2011, 2012 годы;

9. Не размещены сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) за 2011, 2012 год;

10. Не размещены сведения об услугах, оказываемых управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № 3 по ул. Первомайская с. Красноборска Архангельской области, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491;

11. Не размещены сведения об услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом № 3 по ул. Первомайская в с. Красноборске Красноборского района Архангельской области, которые оказываются управляющей организацией, в том числе по учету собственников помещений в многоквартирном доме, заключению договоров об использовании общего имущества (в т.ч. на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), и иных услугах по управлению многоквартирным домом;

12. Отсутствует проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, который должен содержать все существенные условия договора управления;

13. Отсутствует план работ на срок не менее 1 года по содержанию общего имущества многоквартирного дома № 3 по ул. Первомайская в селе Красноборске Красноборского района Архангельской области, меры по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг) на 2011 - 2013 годы;

14. Отсутствуют сведения о выполнении планов работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома № 3 по ул. Первомайская в с. Красноборске Красноборского района Архангельской области за 2011, 2012 годы и о причинах отклонения от планов;

15. Отсутствуют сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме № 3 по ул. Первомайская в с. Красноборске Архангельской области за 2011, 2012 годы;

16. Отсутствуют сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании по многоквартирному жилому дому № 3 по ул. Первомайская в с. Красноборске Архангельской области за 2011, 2012 годы;

17. Отсутствуют сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством РФ правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме № 3 по ул. Первомайская в селе Красноборске Красноборского района Архангельской области и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах за 2012, 2013 годы;

18. Не размещена информация о количестве случаев привлечения управляющей организации к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, отсутствуют копии документов о применении мер административного воздействия, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций за 2011, 2012 годы;

19. Отсутствует описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг);

20. Не размещена стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв.метр общей площади помещений в многоквартирном дома, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв.метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.) на 2011-2013 годы;

21. Отсутствует перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием кон_кретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организаций на 2011-2013 годы;

22. Не размещены тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация закупает коммунальные ресурсы на 2011-2013 годы;

23. Не размещены тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей на 2011-2013 годы.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным постановлением Правительства РФ.

Согласно п. «а» части 5 указанного Стандарта, управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации. В п. 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Стандарта установлен перечень информации, которая подлежит раскрытию управляющей организацией.

Результаты проверки свидетельствуют о неисполнении ООО «Полюс-лес» обязанности по раскрытию информации, чем нарушаются как жилищные права граждан, так и право потребителей услуг ЖКХ на получение достоверной и своевременной информации, в связи с чем просит суд обязать ООО «Полюс-лес» осуществить раскрытие информации о деятельности управляющей компании в соответствии со Стандартом, разместить на сайте администрации МО «Красноборский муниципальный район» http://krasnoborskiy.ru:

1. Реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (дату присвоения основного государственного регистрационного номера и наименование органа, принявшего решение о регистрации);

2. Информацию об адресе фактического местонахождения органов управления управляющей организацией;

3. Информацию об общей площади многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договоре управления;

4. Перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в 2011, 2012 годах с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления;

5. Сведения о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации и (или) других объединениях управляющих организаций с укащзанием их наименований и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет;

6. Сведения об услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом № 3 по ул. Первомайская в с. Красноборске Красноборского района Архангельской области, которые оказываются управляющей организацией, в том числе по учету собственников помещений в многоквартирном доме, заключению договоров об использовании общего имущества (в т.ч. на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), и иных услугах по управлению многоквартирным домом;

7. План работ на срок не менее 1 года по содержанию общего имущества многоквартирного дома № 3 по ул. Первомайская в селе Красноборске Красноборского района Архангельской области, меры по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с укащзанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг) на 2013 год;

8. Сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством РФ правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме № 3 по ул. Первомайская в с. Красноборске Красноборского района Архангельской области и правилами предоставления коммунальных услуг Собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах за 2013 год;

9. Информацию о количестве случаев привлечения управляющей организации к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, копии документов о применении мер административного воздействия, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций за 2011, 2012 годы;

10. Описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг);

11. Информацию о стоимости каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв.метр общей площади помещений в многоквартирном дома, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв.метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.) на 2011-2013 годы;

12. Информацию о перечне коммунальных ресурсов, которые управляющая организация закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организаций на 2011-2013 годы;

13. Информацию о тарифах (ценах) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация заку_пает коммунальные ресурсы на 2011-2013 годы;

14. Информацию о тарифах (ценах) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей на 2011-2013 годы;

разместить на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти www.reformagkh.ru:

1. Реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решения о регистрации;

2. Информацию о почтовом адресе, адресе фактического местонаходжения органов управления управляющей организации;

3. Информацию о режиме работы управляющей организации, в том числе часах личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работ диспетчерских служб;

4. Перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договоре управления с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них;

5. Перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в 2011г, 2012 годах с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления;

6. Сведения о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации и (или) других объединениях управляющих организаций с укащзанием их наименований и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет;

7. Годовую бухгалтерскую отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему за 2011, 2012г.;

8. Сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) за 2011, 2012 годы;

9. Сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) за 2011, 2012 годы;

10. Сведения об услугах, оказываемых управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № 3 по ул. Первомайская с. Красноборска Архангельской области, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491;

11. Сведения об услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом № 3 по ул. Первомайская в с. Красноборске Красноборского района Архангельской области, которые оказываются управляющей организацией, в том числе по учету собственников помещений в многоквартирном доме, заключению договоров об использовании общего имущества (в т.ч. на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), и иных услугах по управлению многоквартирным домом;

12. Проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, который должен содержать все существенные условия договора управления;

13. План работ на срок не менее 1 года по содержанию общего имущества многоквартирного дома № 3 по ул. Первомайская в селе Красноборске Красноборского района Архангельской области, меры по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг) на 2011-2013 годы;

14. Сведения о выполнении планов работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома № 3 по ул. Первомайская в селе Красноборске Красноборского района Архангельской области за 2011, 2012 годы и о причинах отклонения от планов;

15. Сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме № 3 по ул. Первомайская в с. Красноборске Архангельской области за 2011, 2012 годы;

16. Сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжитель_ности перерывов в их оказании по многоквартирному жилому дому № 3 по ул. Первомайская в с. Красноборске Архангельской области за 2011, 2012 годы;

17. Сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством РФ правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме № 3 по ул. Первомайская в с. Красноборске Красноборского района Архангельской области и правилами предоставления коммунальных услуг Собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах за 2012, 2013 годы;

18. Информацию о количестве случаев привлечения управляющей организации к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, копии документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций за 2011, 2012 годы;

19. Описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг);

20. Информация о стоимости каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв.метр общей площади помещений в многоквартирном дома, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв.метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.) на 2011-2013 годы;

21. Перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организа_ций на 2011-2013 годы;

22. Информацию о тарифах (ценах) для потребителей, установленных для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация заку_пает коммунальные ресурсы на 2011-2013 годы;

23. Информацию о тарифах (ценах) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей на 2011-2013 годы.

В судебном заседании прокурор Посохов А.Е., изменив исковые требования, просил суд обязать ООО «Полюс-лес» в срок до 01 июня 2014 года разместить в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в сети Интернет на сайте администрации МО «Красноборский муниципальный район» http://krasnoborskiy.ru следующую информацию:

1) план работ на срок не менее 1 года по содержанию общего имущества многоквартирных домов, указанных в договоре управления многоквартирным домом от 23 июня 2011 года, меры по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг) на 2013 года;

2) сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности переры_вов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с административных Правительством РФ правилами содержания общего имущества в много_квартирных домах, указанных в договоре управления многоквартирным домом от __.__.______г., и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах за 2013 год;

3) копии документов о применении мер административного воздействия за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций за 2011, 2012 годы;

4) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг);

5) информация о стоимости каждой работы (услуги) в расчете на едини_цу измерения (на 1 кв.метр общей площади помещений в многоквартирном дома, на 1 погонный метр соответствующих инженерных сетей, на 1 квадратный метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.) на 2011-2013 годы;

на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти www.reformagkh.ru следующую информацию:

1) реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решения о регистрации;

2) информацию о почтовом адресе, адресе фактического местонахождения органов управления управляющей организации;

3) информацию о режиме работы управляющей организации, в том числе часах личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб;

4) перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них;

5) перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в 2011 и 2012 годах с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления;

6) сведения о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации и (или) других объединениях управляющих органи_заций с указанием их наименований и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет;

7) годовую бухгалтерскую отчетность, включая бухгалтер_ский баланс и приложения к нему за 2011 и 2012 годы;

8) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) за 2011 и 2012 годы;

9) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) за 2011 и 2012 годы;

10) сведения об услугах, оказываемых управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, указанных в договоре управления многоквартирным домом от 23 июня 2011 года, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491;

11) сведения об услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирных домах, указанных в договоре управления многоквартирным домом от 23 июня 2011 года, которые оказываются управляющей организацией, в том числе по учету собственников помещений в многоквартирном доме, о заключении договоров об использовании общего имущества (в т.ч. на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), и иных услугах по управлению многоквартирным домом;

12) проект договора управления, заключаемого с собствен_никами помещений в многоквартирных домах, который должен содержать все существенные условия договора управления;

13) план работ на срок не менее 1 года по содержанию обще_го имущества многоквартирных домах, указанных в договоре управления многоквартирным домом от 23 июня 2011 года, по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей орга_низацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг) на 2011 - 2013 годы;

14) сведения о выполнении планов работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домах, указанных в договоре управления многоквартирным домом от 23 июня 2011 года и о причинах отклонения от планов;

15) сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах, указанных в договоре управления многоквартирным домом от 23 июня 2011 года, за 2011 и 2012 годы;

16) сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании по многоквартирным домам, указанным в договоре управления многоквартирным домом от 23 июня 2011 года, за 2011 и 2012 годы;

17) сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности переры_вов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством РФ правилами содержания общего имущества в многоквартирных домах, указанных в договоре управления многоквартирным домом от 23 июня 2011 года и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах за 2012 и 2013 годы;

18) информация о количестве случаев привлечения управляющей организации к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, копии документов о применении мер административного воздействия, а также о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций за 2011 и 2012 годы;

19) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг);

20) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв.метр общей площади помещений в многоквартирном до_ме, на 1 погонный метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв.метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.) на 2011-2013 годы;

21) перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием кон_кретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организаций на 2011-2013 годы;

22) информация о тарифах (ценах) для потребителей, установленных для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация закупает коммунальные ресурсы на 2011-2013 годы;

23) информацию о тарифах (ценах) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей на 2011-2013 годы.

Представитель ответчика ООО «Полюс-лес» ФИО1 с исковыми требованиями согласилась частично, пояснив, что не необоснованно прокурором предлагается возложить на ООО «Полюс-лес» обязанность по размещению на сайте районной администрации информацию по описанию содержания каждой работы (услуги), периодичность ее выполнения, результат выполнения, степень физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, а также информацию о стоимости каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв.метр общей площади помещений в многоквартирном дома, на 1 погонный метр соответствующих инженерных сетей, на 1 квадратный метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.) за период 2011-2013 годов, поскольку администрацией МО «Алексеевское» им не передавалась техническая документация на многоквартирные дома, не устанавливался тариф на услугу по содержанию и ремонту жилья, перечень обязательных работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего и муниципального имущества в многоквартирном доме не был приведен в соответствии с тарифом, утвержденным решением от __.__.______г.. В удовлетворении исковых требований в указанной части просит прокурору отказать. На федеральном сайте ООО «Полюс-лес» никакая информация не размещалось, поэтому с иском прокурора в этой части согласна.

Представитель администрации МО «Красноборский муниципальный район» ФИО2, участвующая в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Представитель администрации МО «Алексеевское», участвующий в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом был извещен.

Представитель государственной жилищной инспекции Архангельской области, участвующий в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора, участия в судебном заседании не принял, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В направленном в суд отзыве представитель жилищной инспекции ФИО3 указала, что согласно ст. 20 ЖК РФ и Положению о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утвержденному постановлением администрации области от 07 июня 2007 года № 110-па, инспекция осуществляет государственный жилищный надзор. В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, ООО «Полюс-лес» обязано разместить в сети Интернет информацию о своей деятельности.В ходе проведенной 23 сентября 2013 года проверки установлено, что ООО «Полюс-лес», являясь организацией, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами, допустило нарушения требований Стандарта, не в полном объеме разметило необходимую информацию на сайте администрации МО «Красноборский муниципальный район» Архангельской области http://krasnoborskiy.ru и на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти www.reformagkh.ru. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении ответчика как управляющей организации к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере управления многоквартирными домами.Бездействие ответчика длилось продолжительное время, затронуло значительное количество граждан проживающих в многоквартирных домах, существенно нарушило права граждан на получение соответствующей информации.Просит исковое заявление прокурора Красноборскогорайона удовлетворить, данное гражданское дело рассмотреть без участия представителя государственной жилищной инспекции Архангельской области.

Выслушав стороны, третье лицо, исследовав представленные сторонами доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч. 10 ст. 161 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 был утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее Стандарт).

При этом на указанные организации, осуществлявшие на день вступления в силу данного Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со ст. 162 ЖК РФ договоров управления многоквартирным домом, возлагалась обязанность разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим Постановлением стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления.

В п. 8, 9, 10, 11, 12, 13 и 14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, содержались следующие обязательные для выполнения предписания.

В рамках общей информации об управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения:

а) фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество руководителя управляющей организации или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя;

б) реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации);

в) почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления управляющей организации, контактные телефоны, а также (при наличии) официальный сайт в сети Интернет и адрес электронной почты;

г) режим работы управляющей организации, в том числе часы личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб;

д) перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления, с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них;

е) перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем календарном году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления;

ж) сведения о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации и (или) других объединениях управляющих организаций с указанием их наименований и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет.

В рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения:

а) годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;

б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);

в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

В рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, раскрытию подлежат следующие сведения:

а) услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491;

б) услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе:

услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов;

заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций);

охрана подъезда;

охрана коллективных автостоянок;

учет собственников помещений в многоквартирном доме;

иные услуги по управлению многоквартирным домом.

В рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме раскрытию подлежат следующие сведения:

а) проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами, который должен содержать все существенные условия договора управления;

б) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:

план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;

сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;

сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;

сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В случае привлечения управляющей организации, товарищества или кооператива в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами раскрытию подлежат количество таких случаев, копии документов о применении мер административного воздействия, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации должна содержать:

а) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг);

б) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).

В рамках информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы раскрытию подлежат следующие сведения:

а) перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация, товарищество или кооператив закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация, товарищество или кооператив закупает их у ресурсоснабжающих организаций;

б) тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация, товарищество или кооператив закупает коммунальные ресурсы. При этом управляющая организация, товарищество или кооператив указывает реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации и подлежат обновлению в сроки, указанные в пункте 16 настоящего документа;

в) тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией, товариществом или кооперативом для расчета размера платежей для потребителей;

г) величина установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), для потребителей, получающих пенсию по старости и (или) инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью износа 70 процентов и более, реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер и наименование принявшего акт органа), которыми установлена такая социальная норма, условия применения такой социальной нормы указанными потребителями, случаи неприменения такой социальной нормы и цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), установленные для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх такой социальной нормы, указываемые управляющей организацией, товариществом или кооперативом, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности).

Как установлено в судебном заседании, между собственником муниципального жилищного фонда администрацией МО «Алексеевское» и ООО «Полюс-лес» был заключен 23 июня 2011 года договор управления многоквартирным домом с собственником помещения в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан в многоквартирном доме, обеспечения сохранности, управления, надлежащего содержания и ремонта общего и муниципального имущества в многоквартирном доме, а также обеспечения собственника жилищными и коммунальными услугами.

Согласно п. 3.3.1, 3.3.2 и 3.3.16 указанного договора ООО «Полюс-лес», как управляющая организация, обязалась управлять многоквартирным домом в соответствии с условиями настоящего договора и законодательством, организовывать предоставление коммунальных услуг надлежащего качества в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, а также выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством (л.д. 38-44).

Распоряжением руководителя государственной жилищной инспекции Архангельской области от 28 августа 2013 года № РИ-02/01-15/1549 назначено проведение внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Полюс-лес» в порядке ч. 10 ст. 161 ЖК РФ по осуществлению контроля за соблюдением Стандарта раскрытия информации (л.д. 18-19).

23 сентября 2013 года государственной жилищной инспекцией Архангельской области была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Полюс-лес», в ходе которой выявлены факты нарушения обязательных требований Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а именно домов, находящихся в управлении ООО «Полюс-лес», в том числе в отношении многоквартирного дома 3 по улице Первомайской в селе Красноборске Красноборского района Архангельской области.

При размещении информации в сети Интернет на сайте администрации МО «Красноборский муниципальный район» http://krasnoborskiy.ru были допущены нарушения требований подпунктов «б, в, д, е, ж» пункта 8, подпункта «б» пункта 10, абзацев 2, 5 подпункта «б» пункта 11, пункта 12, подпунктов «а, б» пункта 13, подпунктов «а, б, в» пункта 14 Стандарта.

При размещении информации на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти www.reformagkh.ru нарушены требования подпунктов «б, в, г, д, е, ж» пункта 8, подпунктов «а, б, в» пункта 9, подпунктов «а, б» пункта 10, подпункта «а», абзацев 2, 3, 4, 5 подпункта «б» пункта 11, пункта 12, подпунктов «а, б» пункта 13, подпунктов «а, б, в» пункта 14 Стандарта, что подтверждается актом проверки соблюдения жилищного законодательства в сфере стандарта раскрытия информации указанными организациями от 23 сентября 2013 года (л.д. 21-23).

По результатам рассмотрения акта внеплановой документарной проверки № РИ-02/06-07/78 от 23 сентября 2013 года ООО «Полюс-лес» выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 29 октября 2013 года (л.д. 24-28).

Распоряжением и.о. руководителя государственной жилищной инспекции Архангельской области от 01 ноября 2013 года № РИ-02/01-15/2221 вновь назначено проведение внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Полюс-лес» с целью проверки устранения нарушений требований Стандарта раскрытия информации (л.д. 29-30).

В период с 27 по 29 ноября 2013 года в ходе проведения проверки было установлено, что ООО «Полюс-лес» предписание об устранении нарушений Стандарта раскрытия информации не исполнено, в полном объеме необходимая информация в нарушение требований подпунктов «б, в, д, е, ж» пункта 8, подпункта «б» пункта 10, абзацев 2, 5 подпункта «б» пункта 11, пункта 12, подпунктов «а, б» пункта 13, подпунктов «а, б, в» пункта 14 Стандарта на сайте администрации МО «Красноборский муниципальный район» http://krasnoborskiy.ru и в нарушение требований подпунктов «б, в, г, д, е, ж» пункта 8, подпунктов «а, б, в» пункта 9, подпунктов «а, б» пункта 10, подпункта «а», абзацев 2, 3, 4, 5 подпункта «б» пункта 11, пункта 12, подпунктов «а, б» пункта 13, подпунктов «а, б, в» пункта 14 Стандарта на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти www.reformagkh.ru не размещена, что подтверждается актом проверки соблюдения жилищного законодательства в сфере стандарта раскрытия информации указанной организацией от 29 ноября 2013 года (л.д. 31-34).

Постановлением мирового судьи судебного участка Красноборского района Архангельской области от 23 декабря 2013 года ООО «Полюс-лес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, в том числе за не размещение информации на сайте администрации МО «Красноборский муниципальный район» http://krasnoborskiy.ru об описании содержания каждой работы (услуги), периодичности выполнения работы (оказания услуги), результатах выполнения работы (оказании услуги), степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг);стоимости каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кн. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.) на 2011-2013годы (л.д. 35-37).

Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

По смыслу ч. 10 ст. 161 ЖК РФ законодателем установлена обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

В силу указанной правовой нормы управляющей организацией такая информация должна быть размещена (распространена) в том объеме и в соответствии с теми условиями, которые предусмотрены Стандартом раскрытия информации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731.

Стандарт, как следует из содержания п. 1 названного документа, устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией (далее соответственно - товарищество, кооператив).

При этом управляющая организация в соответствии с п. 3 Стандарта обязана раскрывать следующую информацию: 1) общую информацию об управляющей организации; 2) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); 3) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 4) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 5) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 6) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В рамках общей информации об управляющей организации раскрытию подлежат сведения, перечисленные в п. 8 Стандарта.

В рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации подлежат раскрытию сведения, содержащиеся в п. 9 Стандарта.

В рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, подлежат раскрытию указанные в п. 10 сведения.

В рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме раскрытию подлежат сведения, перечисленные в п. 11 Стандарта.

В случае привлечения управляющей организации в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами в соответствии с п. 12 Стандарта раскрытию подлежат количество таких случаев, копии документов о применении мер административного воздействия, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации должна содержать предусмотренные п. 13 Стандарта сведения.

В рамках информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы раскрытию подлежат раскрытию сведения, содержащиеся в п. 14 Стандарта.

Доводы представителя ответчика о невозможности раскрыть информацию и разместить ее на сайте районной администрации по описанию содержания каждой работы (услуги), перио_дичности ее выполнения, результатах выполнения, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, а также информацию о стоимости каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения за период 2011-2013 годов, по той причине, что администрацией МО «Алексеевское», как собственником муниципального жилищного фонда не передавалась техническая документация на многоквартирные дома, не устанавливался тариф на услугу по содержанию и ремонту жилья, перечень обязательных работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего и муниципального имущества в многоквартирном доме не был приведен в соответствии с тарифом, утвержденным решением от 27 ноября 2010 года, отклоняются судом как необоснованные и не имеющие правового значения для разрешения настоящего спора.

ООО «Полюс-лес», являясь управляющей организацией, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенного 23 июня 2011 года с администрацией МО «Алексеевское» договора управления многоквартирным домом, обязано было в период с 2011 по 2013 годы разместить (опубликовать) информацию в соответствии со Стандартом, в том числе и о применявшихся в указанное время тарифах на содержание и ремонт жилых помещений и общедомового имущества в многоквартирном доме, выполнявшихся видах работ, их стоимости, результатах и др.

ООО «Полюс-лес» в рассматриваемый период оказывались определенные услуги по содержанию и текущему ремонту общего и муниципального имущества в многоквартирных домах, но информация о содержании выполненной работы либо оказанной услуге, периодичности ее выполнения и результатах, информация о стоимости (тарифах) работ (услуг) в установленном Стандартом порядке на соответствующих сайтах администрации МО «Красноборский муниципальный район» Архангельской области http://krasnoborskiy.ru и на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти www.reformagkh.ru. не размещалась.

Представленные ответчиком письма-обращения генерального директора ООО «Полюс-лес» от 06 декабря 2010 года о представлении экономически обоснованных тарифов, от 04 апреля 2012 года о нарушении положения о тарифе на содержание и ремонт жилого помещения, направлении структуры платы за содержание и ремонт жилья, от 03 мая 2012 года № 171 об установлении тарифа на услугу «содержание и ремонт жилья» соразмерного указанному в договоре управления многоквартирным домом, перечню, объемам и качеству услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, от 03 мая 2012 года № 172 о рассмотрении предлагаемого тарифа и утверждении его с учетом индексации на 2012 год, от 05 марта 2013 года о направлении управляющей организации сметы с указанием стоимости отдельных услуг или работ включаемых в установленный тариф, а также письменное обращение в прокуратуру Красноборского района от 29 марта 2013 года о принятии мер прокурорского реагирования в отношении МО «Алексеевское», не свидетельствуют о необоснованности исковых требований прокурора к ответчику, а также и не являются обстоятельствами, освобождающими ООО «Полюс-лес» от обязанности по размещению в соответствии со Стандартом информации о своей деятельности в сфере управления многоквартирными домами на основании указанного выше договора.

В п. 9.1 и 9.2 договора управления администрация МО «Алексеевское» и ООО «Полюс-лес» предусмотрели, что все споры и разногласия разрешать путем переговоров, а при не урегулировании спорных вопросов путем переговоров разрешать споры в порядке, установленном законодательством.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований Стандарта, возлагается на ответчика.

В силу ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, на сторонах лежит обязанность по предоставлению доказательств в обоснование своих требований и возражений.

Представителем ответчика в судебном заседании в обоснование возражений по рассматриваемым требованиям в оспариваемой части бесспорных доказательств не представлено.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Ненадлежащее выполнение ответчиком обязанности по размещению (опубликованию) информации в соответствии со Стандартом ООО «Полюс-лес» свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц на свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, оказываемых услугах и выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, понуждения к исполнению обязанности в натуре (ст. 12 ГК РФ). С учетом фактических обстоятельств дела, исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит исковые требования прокурора Красноборского района подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая пояснения прокурора, представителя ответчика, суд считает разумным устранение выявленных нарушений в срок до 01 июня 2014 года.

На основании ч. 2 ст. 45 ГПК РФ, п. 9. ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск прокурора Красноборского района Архангельской области, поданный в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Полюс-лес» об обязании разместить в сети Интернет информацию о деятельности управляющей компании удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Полюс-лес» в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управле_ния многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731, в срок до 01 июня 2014 года в сети Интернет разместить

на сайте администрации МО «Красноборский муниципальный район» http://krasnoborskiy.ru следующую информацию:

2) сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности переры_вов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством РФ правилами содержания общего имущества в много_квартирных домах, указанных в договоре управления многоквартирным домом от 23 июня 2011 года, и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах за 2013 год;

5) сведения о стоимости каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв.метр общей площади помещений в многоквартирном до_ме, на 1 погонный метр соответствующих инженерных сетей, на 1 квадратный метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.) на 2011-2013 годы;

2) сведения о почтовом адресе, адресе фактического местонахождения органов управления управляющей организации;

3) сведения о режиме работы управляющей организации, в том числе часах личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб;

7) годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему за 2011 и 2012 годы;

12) проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, который должен содержать все существенные условия договора управления;

13) план работ на срок не менее 1 года по содержанию общего имущества многоквартирных домах, указанных в договоре управления многоквартирным домом от 23 июня 2011 года, по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей орга_низацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг) на 2011 - 2013 годы;

18) сведения о количестве случаев привлечения управляющей организации к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, копии документов о применении мер административного воздействия, а также о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций за 2011 и 2012 годы;

20) сведения о стоимости каждой работы (услуги) в расчете на едини_цу измерения (на 1 кв.метр общей площади помещений в многоквартирном до_ме, на 1 погонный метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв.метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.) на 2011-2013 годы;

21) перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием кон_кретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ре_сурсы, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организаций на 2011-2013 годы;

22) сведения о тарифах (ценах) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация закупает коммунальные ресурсы на 2011-2013 годы;

23) сведения о тарифах (ценах) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей на 2011-2013 годы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Полюс-лес» государственную пошлину в размере 400 рублей в доход бюджета муниципального образования «Красноборский муниципальный район».

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья подпись П.В. Кузнецов

Верно

Судья П.В. Кузнецов