Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Красноармейская районная больница» о признании приказов о наложении на него дисциплинарных взысканий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, с учетом уточнения наименования ответчика, обратился с исковыми требованиями к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Красноармейская районная больница» (далее ГУЗ СО «Красноармейская РБ») о признании приказов о наложении на него дисциплинарных взысканий незаконными. В обоснование исковых требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ он работает водителем автомобиля отделения скорой медицинской помощи. ДД.ММ.ГГГГ, во время дежурства, он, управляя закрепленным за ним санитарным автомобилем скорой медицинской помощи, обнаружил неисправность отопительной системы автомобиля. Об этом ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов, после смены, он проинформировал начальника гаража ФИО4, который отдал ему распоряжение заняться ремонтом автомобиля для устранения выявленных неисправностей. Данное распоряжение истец не исполнил, считая, что эта работа не обусловлена его трудовым договором. Однако приказом ответчика №13/1-П от ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение распоряжения начальника гаража о ремонте автомобиля, истец подвергнут дисциплинарному взысканию в виде выговора.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, во время дежурства, он, управляя закрепленным за ним санитарным автомобилем скорой медицинской помощи, обнаружил неисправность тормозной системы автомобиля. Об этом ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов, после смены, он проинформировал начальника гаража ФИО4 Заступив на дежурство ДД.ММ.ГГГГ он от ФИО4 получил распоряжение заняться ремонтом автомобиля – попытаться добиться эффективной и равномерной работы тормозной системы автомобиля путем регулировок тормозных колодок. Данное распоряжение истец не исполнил, считая, что эта работа не обусловлена его трудовым договором. Однако приказом ответчика №14-П от ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение распоряжения начальника гаража о ремонте автомобиля, истец подвергнут дисциплинарному взысканию в виде выговора.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов, во время дежурства, он, управляя закрепленным за ним санитарным автомобилем скорой медицинской помощи, обнаружил неисправность тормозной системы автомобиля, которая привела к нагреву тормозных барабанов, снижению управляемости и контроля за автомобилем. Начальник гаража ФИО4, извещенный о неисправности тормозной системы автомобиля, предложил истцу доработать до конца смены. ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов ФИО4 отдал ему распоряжение самостоятельно добиться эффективной и равномерной работы тормозной системы автомобиля, путем регулировки тормозных колодок. Данное распоряжение истец не исполнил, считая, что эта работа не обусловлена его трудовым договором. Однако приказом ответчика №16-П от ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение распоряжения начальника гаража о ремонте автомобиля, истец подвергнут дисциплинарному взысканию в виде выговора.

Полагая, что привлечение его к дисциплинарной ответственности является незаконным поскольку в его обязанности не входят исполнение обязанностей автомеханика или автослесаря, просил суд признать приказы №13/1-П от ДД.ММ.ГГГГ года, №14-П от ДД.ММ.ГГГГ года, №16-П от ДД.ММ.ГГГГ года, о наложении на него дисциплинарных взысканий незаконными.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования и дал показания аналогичные описательной части решения, дополнив, что для ремонта отопительной системы автомобиля необходимо было слить охлаждающую жидкость «тосол», заменить термостат, отремонтировать печь. Для ремонта тормозной системы автомобиля и регулировки тормозных колодок необходимо было снять все колеса и тормозные барабаны. В связи с тем, что проведение указанных работ требует разборки механизмов, считает, что они не могут быть отнесены к его трудовым обязанностям. ДД.ММ.ГГГГ, кроме ремонта тормозной системы автомобиля путем регулировок тормозных колодок, ФИО4 также потребовал от него выполнить работу по замене уплотнительных резинок дверей автомобиля, вручив ему уплотнители от автомобиля ВАЗ, которые конструктивно не подходят для закрепленного за ним автомобиля УАЗ. Данное распоряжение он также отказался выполнять, поскольку для этого необходимо механическое воздействие на металлические держатели уплотнителей для их конструктивного изменения. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ являлся для него выходным днем после дежурства, поэтому требование произвести ремонтные работы в выходной день также не является законным.

Представитель ГУЗ СО «Красноармейская РБ» ФИО5 исковые требования не признала, пояснив суду, что должности механика и автослесаря в штатном расписании их учреждения отсутствуют. Договор о техническом обслуживании и ремонте автотранспорта со специализированными ремонтными организациями не заключался. ФИО1 были нарушены требования п.п. 4.4,4.6 заключенного с ним трудового договора, согласно которым он обязан устранять возникшие во время работы на линии эксплуатационные неисправности обслуживаемого автотранспорта, не требующие разборки механизмов, а также своевременно и квалифицированно выполнять приказы, распоряжения и поручения руководства.

Из показаний свидетелей ФИО6 и ФИО7, работающих водителями в ГУЗ СО «Красноармейская РБ» следует, что в январе 2014 года ФИО1 отказался выполнять требования начальника гаража ФИО4 отремонтировать отопительную и тормозную системы закрепленного за ним служебного автомобиля. Слесарей в их учреждении нет и каждый водитель ремонтирует свой автомобиль самостоятельно. Для ремонта как тормозной, так и отопительной систем автомобиля необходимо провести частичную разборку механизмов.

Выслушав участников судебного заседания, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из исследованных материалов дела следует, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 2-го класса на автомашину скорой помощи с совмещением обязанностей санитара (л.д.12,34,57,84).

Пунктами 4.4, 4.6, 4.16 трудового договора №6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-16,35-38,58-61), с учетом дополнительного соглашения №17 к трудовому договору (л.д.85), на ФИО1 возложена обязанность устранять возникшие во время работы на линии эксплуатационные неисправности обслуживаемого транспорта, не требующие разборки механизмов. В случае невозможности выхода автомобиля на линию по техническому состоянию, водитель обязан сдать диспетчеру путевой лист, топливную карту на бензин и приступить к ремонту автомобиля. Своевременно и квалифицированно выполнять приказы, распоряжения и поручения руководства. Следить за техническим состоянием санитарного автомобиля, выполнять мелкий ремонт оснащения, своевременно заправлять его ГСМ, производить влажную уборку салона машины по мере необходимости, поддерживать в нем порядок и чистоту.

Трудовой договор подписан ФИО1 с пометкой о том, что пункт об участии в ремонте и техническом обслуживании автомобиля в объеме работ указанных начальником гаража не подлежит исполнению, как противоречащий требованиям законодательства.

Содержание вышеназванного трудового договора соотносится с Положением о водителе бригады скорой медицинской помощи (Приложение №12 к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 марта 1999 г. N 100 "О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации"), согласно которому водитель бригады скорой медицинской помощи обязан следить за техническим состоянием санитарного автомобиля, своевременно заправлять его ГСМ, производить влажную уборку салона машины по мере необходимости, поддерживать в нем порядок и чистоту; обеспечивать немедленный выезд бригады на вызов и движение машины по кратчайшему маршруту; содержать в функциональном состоянии приборы специальной сигнализации (сирена, проблесковый фонарь), прожектор поисковый, фонарь-прожектор переносной, аварийное освещение салона, шанцевый инструмент; выполнять мелкий ремонт оснащения (замки, ручки, ремни, лямки, носилки и т.д.); обеспечивать, вместе с фельдшером (фельдшерами), переноску, погрузку и разгрузку больных и пострадавших при их транспортировке; переносить и подключать медицинскую аппаратуру и т.д.

Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 года N 541н, утверждены должностные обязанности санитара-водителя, в соответствии с которыми он устраняет возникшие во время работы на линии мелкие эксплуатационные неисправности подвижного состава, не требующие разборки механизмов. Осуществляет санитарно-гигиеническую обработку салона автомобиля после каждого больного (пострадавшего). Сообщает о неисправностях автомобиля.

В соответствии с приказом ГУЗ СО «Красноармейская РБ» №151/1-П от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 закреплен резервный автомобиль СМП УАЗ-3962 государственный регистрационный знак <***> л.д.86).

Согласно табелям учета рабочего времени и графикам дежурств ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ находился на ночном дежурстве, ДД.ММ.ГГГГ для него был нерабочим днем, а ДД.ММ.ГГГГ он находился на дневном дежурстве с 08.00 час. до 20.00 час. (л.д.116-122).

Приказом ГУЗ СО «Красноармейская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ №13/1-П за неисполнение трудовых обязанностей, возложенных п.п.4.4, 4.6 трудового договора, выразившихся в:

-отказе устранять возникшие во время работы на линии эксплуатационные неисправности обслуживаемого транспорта, не требующие разборки механизмов (замена термостата, замена жидкости «тосол»);

-отказе своевременно и квалифицированно выполнять приказ, распоряжение и поручения руководителя, а именно начальника гаража ФИО4, об устранении возникших во время работы на линии эксплуатационных неисправностей обслуживаемого транспорта не требующие разборки механизмов (замена термостата, замена жидкости «тосол»), водителю автомашины скорой медицинской помощи ФИО1 объявлен выговор (л.д.33,101).

Приказом ГУЗ СО «Красноармейская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ №14-П за неисполнение трудовых обязанностей, возложенных п.п.4.4, 4.6 трудового договора, выразившихся в:

-отказе устранять возникшие во время работы на линии эксплуатационные неисправности обслуживаемого транспорта, не требующие разборки механизмов (регулировка тормозных колодок, замена уплотнительных резинок дверей);

-отказе своевременно и квалифицированно выполнять приказ, распоряжение и поручения руководителя, а именно начальника гаража ФИО4, об устранении возникших во время работы на линии эксплуатационных неисправностей обслуживаемого транспорта не требующие разборки механизмов (регулировка тормозных колодок, замена уплотнительных резинок дверей), водителю автомашины скорой медицинской помощи ФИО1 объявлен выговор (л.д.55,102).

Приказом ГУЗ СО «Красноармейская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ №16-П за неисполнение трудовых обязанностей, возложенных п.п.4.4, 4.6 трудового договора, выразившихся в:

-отказе своевременно и квалифицированно выполнять приказ, распоряжение и поручения руководителя, а именно начальника гаража ФИО4, об устранении возникших во время работы на линии эксплуатационных неисправностей обслуживаемого транспорта не требующие разборки механизмов (регулировка тормозных колодок), водителю автомашины скорой медицинской помощи ФИО1 объявлен выговор (л.д.11,115).

ФИО4 состоит в должности начальника гаража ГУЗ СО «Красноармейская РБ» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91). Должностной инструкцией на начальника гаража возложены обязанности: обеспечивать содержание автотранспортных средств в надлежащем состоянии (п.3.1); обеспечивать безаварийную и надежную работу всех видов автотранспорта, правильную эксплуатацию, своевременный качественный ремонт и техническое обслуживание автотранспорта (п.3.2) (л.д.92-93).

Факты невыполнения ФИО1 распоряжений отремонтировать автомобиль, аналогичных изложенным в приказах о наложении дисциплинарных взысканий, отражены в докладных начальника гаража ФИО4 (л.д.8,30,51)

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

Согласно ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор являются условие о трудовой функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

Статья 60 ТК РФ запрещает требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Исходя из положений ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Как видно из текста трудового договора, на истца не были возложены должностные обязанности по ремонту санитарного автомобиля.

Доводы представителя ответчика о том, что выявленные эксплуатационные неисправности автомобиля являются мелкими и не требуют разборки механизмов, суд считает необоснованными, поскольку они не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Кроме того, трудовая функция работника в случае отсутствия единых нормативных документов должна предусматривать исчерпывающий перечень конкретных видов работ. Указанное же толкование положений трудового договора представителем работодателя имеет расширительный характер и соответственно нарушает права работника.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что применение дисциплинарных взысканий за неисполнение обязанностей, не предусмотренных трудовым договором, является необоснованным, в связи с чем, оспариваемые приказы не соответствует требованиям закона.

На основании ст.ст. 21,57,60,192 ТК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным приказ Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Красноармейская районная больница» №13/1-П от ДД.ММ.ГГГГ года, о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Признать незаконным приказ Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Красноармейская районная больница» №14-П от ДД.ММ.ГГГГ года, о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Признать незаконным приказ Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Красноармейская районная больница» №16-П от ДД.ММ.ГГГГ года, о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Красноармейский городской суд.

Председательствующий судья В.В. Колотухин