Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Иванова Р.В. к Администрации ЖДР г.Ростова-на-Дону, 3-е лицо – ДИЗО г. Ростова-на-Дону, об оспаривании решения органа местного самоуправления и признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Иванова Р.В. бесплатно предоставить земельный участок в собственность по причине не предоставления документов подтверждающих право владением земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в порядке осуществления права на бесплатную приватизацию. Регистрационному органу осуществить государственную регистрацию права на объект недвижимости, земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Свои требования истец мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию Железнодорожного района г. Ростова на Дону об оформлении в упрощенном порядке в собственность земельного участка с общей площадью 517 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находящегося в долгосрочной аренде с ДД.ММ.ГГГГ г., на котором размещен ее дом.

В оформлении в упрощенном порядке в собственность земельного участка ей было отказано в связи с тем, что ею не были представлены подтверждающие документы владения земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ. Истица в ДД.ММ.ГГГГ году вышла замуж и была приписана к своему мужу по адресу: <адрес>, он же проживает по этому же адресу с самого рождения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ с родителями, дедушкой и бабушкой и другими членами семьи в доме лит. А, где было принято общее ведение совместного хозяйства, открыто и непрерывно пользовалась земельным участком со своей семьей.

После рождения первого ребенка они с мужем построили флигель лит. «И» в данном домовладении для своей семьи..

В 1987 намечалось строительства детского сада, и часть земельного участка должна отойти под застройку, в связи с чем семью истицы из флигеля переселили в дом лит. «А» комнаты № 2,3, и 13, в последствии истцом в 1991 г. а также земельный участок 362, кв. м. в сложившихся границах домовладения.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ перераспределены доли в домовладении и признано право собственности за Иванова Р.В. на 28/100 долей в домовладении <адрес> (Приложение № 8).

Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону, от ДД.ММ.ГГГГ выделил и закрепил в пользование Иванова Р.В. земельные участки № и № общей площадью 414,50 кв.м. в том числе участок № площадью 58,2 кв.м.

Дополнением к решению от ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожный суд решил: указать в резолютивной части решения от ДД.ММ.ГГГГ г., что выделить и закрепить жилые помещения и земельные участки в отдельные домовладения.

Комитетом по архитектуре и градостроительству г. Ростова-на-Дону (исх. № 01-20,1741 от ДД.ММ.ГГГГ г.) согласовал увеличение площади земельного участка в домовладении по <адрес> с 1540 кв. м. до 1642 кв. м. с последующим разделом его границ в соответствии с решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ г.

Постановлением Главы администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.) представлен дополнительный земельный участок площадью 102 кв. м. гр. Иванова Р.В. в долгосрочную аренду сроком на 49 лет в домовладении по <адрес> с целью обеспечения въезда на участок. Считать площадь земельного участка - 458,3 кв. м. Разрешить гр. Ивановой Р.В. строительство гаража в домовладении по <адрес> по схеме, согласованной с главным архитектором района.

Постановлением Главы Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.) утвержден Акт выдела в самостоятельные части домовладения, принадлежащей Иванова Р.В. с земельным участком площадью 356,6 кв. м. в границах, согласно определения порядка пользования судом с жилым домом лит. «Ш» По Данному земельному участку проведены кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка, который составил 517 кв.м. Присвоен домовладению Иванова Р.В. почтовый адрес <адрес>..

На запрос Железнодорожного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № по данным МУПТИ в домовладении по <адрес> землеотводные документы отсутствуют.

Истица и ее семья пользуется земельным участком с 1975 года открыто и непрерывно, т. е. до 1990 года. Статус земельного участка с 1931 года неизменен -эксплуатация частного домовладения.

Будучи не согласна к отказом истица обратилась в суд.

Истица, ее представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представители ответчика в судебное заседание не явились уведомлены надлежаще.

Представители 3-го лица в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще, представили письменный отзыв о не согласии с иском.

В отношении ответчика и 3-го лица дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, огласив исковое заявление, выслушав истца и его представителя по доверенности Иванова В.Н. исследовав материалы дела, установил следующее.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 3 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В ст. 9.1 Закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" указывается, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, из положений вышеуказанных норм права следует, что одним из обстоятельств, имеющих значение по делам о признании права собственности на фактически используемый земельный участок, является правомерность землепользования, которая может быть доказана путем предоставления практически любых документов, удостоверяющих право на земельный участок.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Администрацию Железнодорожного района г. Ростова на Дону об оформлении в упрощенном порядке в собственность земельного участка с общей площадью 517 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в <адрес>, находящийся у нее в долгосрочной аренде с ДД.ММ.ГГГГ на котором размещен ее дом.

В оформлении в упрощенном порядке в собственность земельного участка истцу было отказано в связи с тем, что ею не были представлены подтверждающие документы владения земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных суду документов, истица в ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж и была прописана к своему мужу по адресу: <адрес>. После рождения первого ребенка истица с мужем построила флигель лит. «И» в данном домовладении для своей семьи..

В ДД.ММ.ГГГГ намечалось строительства детского сада, и часть земельного участка должна была отойти под застройку, в связи с чем семью истицы из флигеля переселили в дом лит. «А» комнаты № 2,3, и 13 В последствии истцом в ДД.ММ.ГГГГ г. сформирован земельный участок 362, кв. м. в сложившихся границах домовладения.

Постановлением Главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № истцу разрешено строительство нового жилого дома в этом домовладении в существующих границах землепользования.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону, от ДД.ММ.ГГГГ перераспределены доли в домовладении и признано право собственности за Иванова Р.В. на 28/100 долей в домовладении № по <адрес> в <адрес> (Приложение № 8).

Решением Железнодорожного районного суда <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ выделил и закрепил в пользование Иванова Р.В. земельные участки № и № общей площадью 414,50 кв.м. в том числе участок № площадью 58,2 кв.м.

Постановлением Главы администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.) представлен дополнительный земельный участок площадью 102 кв. м. гр. Иванова Р.В. в долгосрочную аренду сроком на 49 лет в домовладении по <адрес> с целью обеспечения въезда на участок. Считать площадь земельного участка - 458,3 кв. м. Ивановой Р.В. разрешено строительство гаража в домовладении по <адрес> по схеме, согласованной с главным архитектором района.

Постановлением Главы Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.) утвержден Акт выдела в самостоятельные части домовладения, принадлежащей Иванова Р.В. с земельным участком площадью 356,6 кв. м. в границах, согласно определения порядка пользования судом с жилым домом лит. «Ш» По Данному земельному участку проведены кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка, который составил 517 кв.м. Домовладению Иванова Р.В. присвоен почтовый адрес <адрес>..

По данным МУПТИ в домовладении по <адрес> землеотводные документы отсутствуют.

Как следует из представленных документов истица и ее семья пользуется земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ открыто и непрерывно, т. е. до ДД.ММ.ГГГГ. Статус земельного участка с 1931 года неизменен - эксплуатация частного домовладения.

Истцом представлена архивная опись документов, согласно которым прежний собственник заключал договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Спорный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, находится в пользовании истца и членов её семьи с 1975 года, изъятию не подлежит.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования истца о признании незаконным отказа в приватизации и признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Вступившее в силу решение суда будет являться основанием к его регистрации в Управлении Росреестра по РО, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца в этой части не имеется, поскольку истцом не сформулированы требования к надлежащему ответчику. Доказательств нарушения прав истца регистрирующим органом не имеется. В ведении Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону вопросы регистрации объектов недвижимости не находятся.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение администрации Железнодорожного района г. Ростова- на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Иванова Р.В. бесплатно предоставить земельный участок в собственность с кадастровым
номером № по адресу: <адрес>.

Признать за Иванова Р.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 517 кв.м, разрешенное использование : индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес> в порядке осуществления права на бесплатную приватизацию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова -на - Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 28. 10. 2013г.