РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 июня 2014 года г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Аксенова А.А.,
при секретаре Шартыковой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Врио военного прокурора Каспийской флотилии к ООО «<данные изъяты>», филиалу ООО «<данные изъяты>» в г. Астрахани в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц,
Установил:
Истец обратился в суд с иском к ООО «<данные изъяты>», филиалу ООО «<данные изъяты>» в г. Астрахани в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, указав, что военной прокуратурой Каспийской флотилии проведена проверка исполнения законов при эксплуатации и содержании объектов Министерства обороны России, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о защите прав потребителей. (дата обезличена) между Министерством обороны РФ и ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управлении» (далее - ОАО «РЭУ») заключен Государственный контракт № № на поставку тепловой энергии для нужд Министерства обороны РФ и подведомственных Минобороны России организаций. На тех же условиях Министерство обороны РФ заключило с ОАО «РЭУ» государственный контракт № 3-ТХ сроком действия до (дата обезличена) Во исполнение государственного контракта от (дата обезличена). № 2-ТХ, ОАО «РЭУ», в лице действующего на основании «Положения о филиале» по доверенности от (дата обезличена) № директора филиала ОАО «РЭУ» «Волгоградский» ФИО1, с обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>») в лице действующего на основании доверенности от (дата обезличена). № директора филиала ООО «<данные изъяты> в г. Астрахань ФИО2, (дата обезличена) заключен договор теплоснабжения тепловой энергией в горячей воде № № Предметом данного договора является оказание услуг теплоснабжения Потребителю в объеме и на условиях, предусмотренных Контрактом. ООО «<данные изъяты>» (Энергоснабжающая организация) обязалось отпускать через присоединенную сеть тепловую энергию, в том числе на объекты Обособленного подразделения филиала Федерального автономного учреждения Министерства обороны Российской Федерации «Центральный спортивный клуб армии» СКА г. Ростов-на-Дону Спортивный центр (морской и физической подготовки, г. Астрахань), расположенные по адресу: 414040, г. Астрахань, <адрес>Приложение № к Договору), а ОАО «РЭУ» («Абонент») оплачивать потребленную тепловую энергию. Проверкой установлено, что у филиала ОАО «РЭУ» «Волгоградский» образовалась задолженность перед поставщиком тепловой энергии ООО «<данные изъяты>» в размере <данные изъяты>. ООО «<данные изъяты>» прекращена подача тепловой энергии на объекты Обособленного подразделения в г. Астрахани по вышеуказанному адресу. Приостановление подачи тепловой энергии на объекты Спортивного центра привело к нарушению законных прав военнослужащих и членов их семей, а также лишило возможности выполнять названным учреждением основные функции и задачи Министерства обороны Российской Федерации. Таким образом, действия ОАО «<данные изъяты>», обусловленные приостановлением подачи тепловой энергии на объекты обособленного подразделения филиала ФАУ МО РФ «ЦСКА» СКА г. Ростов-на-Дону (СЦ МиФП, г. Астрахань, ул. <адрес> совершены вопреки требованиям Конституции Российской Федерации и федеральных законов.
В связи с этим, истец просит суд признать незаконными действия должностных лиц ООО «<данные изъяты>
ТТК» и филиала ООО «<данные изъяты>» в г. Астрахань по прекращению поставки тепловой энергии в горячей воде обособленному подразделению филиала ФАУ МО РФ «ЦСКА» СКА г. Ростов-на-Дону (СЦ МиФП, <адрес>). Обязать должностных лиц ООО «<данные изъяты>» и филиала ООО «<данные изъяты>» в г. Астрахань возобновить поставку тепловой энергии в горячей воде обособленному подразделению филиала ФАУ МО РФ «ЦСКА» СКА г.
Ростов-на-Дону (СЦ МиФП, <адрес>)
В судебном заседании старший помощник военного прокурора Каспийской флотилии поддержал исковые требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» в лице филиала ООО «<данные изъяты> в г. Астрахани ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала просила отказать в их удовлетворении, представив письменный отзыв на исковое заявление.
Представители третьих лиц филиала ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» «Волгоградский», Астраханский эксплуатационный район теплоснабжения филиала ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» «Волгоградский» в судебном заседании не присутствовали, извещены, при чина неявки суду не известна.
Представители третьих лиц Филиала Федерального автономного учреждения Министерства обороны Российской Федерации «Центральный спортивный клуб Армии» СКА г. Ростов-на-Дону и обособленного подразделения филиала Федерального автономного учреждения Министерства обороны Российской Федерации «Центральный спортивный клуб Армии» СКА г. Ростов-на-Дону Спортивный центр (морской и физической подготовки, г. Астрахань) ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований и просили суд иск удовлетворить.
Суд с согласия присутствующих лиц, определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что в соответствии с Положением от (дата обезличена) об обособленном подразделении Федерального автономного учреждения Министерства обороны Российской Федерации «Центральный спортивный клуб Армии» Спортивный центр (морской и физической подготовки, г. Астрахань), данное учреждение создано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от (дата обезличена) № путем изменения типа федерального бюджетного учреждения Министерства обороны Российской Федерации «Центральный спортивный клуб Армии». Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта, находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации и входит в структуру Вооруженных Сил Российской Федерации. Обособленное подразделение филиала осуществляет часть функций учреждения, действует и выполняет сделки от его имени на основании Положения об обособленном подразделении. Обособленное подразделение комплектуется гражданским персоналом в соответствии со структурой и штатной численностью, устанавливаемыми Министерством обороны РФ.
ФИО6 действующий на основании «Положения о филиале» по доверенности от (дата обезличена) № директор филиала ОАО «РЭУ» «Волгоградский» с обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в лице действующего на основании доверенности от (дата обезличена) № директора филиала ООО «<данные изъяты>» в г. Астрахань ФИО2, (дата обезличена) заключили договор теплоснабжения тепловой энергией в горячей воде № №.
Согласно письма начальника Астраханского ЭРТ ФИО7 от (дата обезличена) установлено, что у филиала ОАО «РЭУ» «Волгоградский» образовалась задолженность перед поставщиком тепловой энергии ООО «<данные изъяты>» в размере <данные изъяты>, в связи с этим ООО «<данные изъяты>» прекращена подача тепловой энергии на объекты Обособленного подразделения в г. Астрахани по адресу <адрес>.
Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ. Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ. определяются социально значимые категории потребителей и особенности введения в отношении них ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.
Согласно п. 7 Порядка прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям - потребителям при неоплате поданных им (использованных) топливно-энергетических ресурсов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 5.01.1998 № 1, следует, что не подлежит ограничению ниже аварийной (технологической) брони или прекращению подача топливно-энергетических ресурсов организациям, перечень которых утверждается Правительством РФ.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 29.05.2002 № 364 «Об обеспечении устойчивого газо- и энергоснабжения финансируемых за счет средств федерального бюджета организаций, обеспечивающих безопасность государства» определено, что к подобным организациям относятся финансируемые за счет средств федерального бюджета организации - потребители топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающие безопасность государства (воинские части, учреждения, предприятия и организации федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба).
Кроме того, согласно требованиям п. 1 Указа Президента РФ от 23.11.1995 № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов. обеспечивающих безопасность государства» установлено, что ограничение или прекращение оказания услуг теплоснабжения воинским частям, учреждениям, предприятиям и организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, недопустимо.
Таким образом, в силу требований ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», п. 1 Указа Президента РФ от 23.11.1995 № 1173. п. 7 Порядка прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям - потребителям при неоплате поданных им (использованных) топливно-энергетических ресурсов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5.01.1998 № 1, п. 1 постановления Правительства РФ от 29.05.2002 № 364, ограничение ниже аварийной (технологической) брони или прекращение отпуска оказания услуг связи воинским частям, учреждениям, предприятиям и организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, недопустимо.
Учитывая данные положения закона и фактические обстоятельства дела, суд признает незаконными действия ответчика в приостановлением подачи тепловой энергии на объекты обособленного подразделения филиала ФАУ МО РФ «ЦСКА» СКА <адрес> (СЦ МиФП, <адрес>), а также нарушающие права военнослужащих и членов их семей и лишило возможности выполнять названным учреждением основные функции и задачи Министерства обороны Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика ООО «<данные изъяты>» государственную пошлину в размере <данные изъяты>. в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Врио военного прокурора Каспийской флотилии к ООО «<данные изъяты>», филиалу ООО «<данные изъяты>» в г. Астрахани в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Признать незаконными действия ООО «<данные изъяты>» в лице филиала ООО «<данные изъяты>» в г. Астрахани по прекращению поставки тепловой энергии обособленному подразделению филиала Федерального автономного учреждения Министерства обороны Российской Федерации «Центральный спортивный клуб Армии» СКА г. Ростов-на-Дону (Спортивный Центр Морской и физической подготовки г. Астрахань).
Обязать ООО «Лукойл - Теплотранспортная компания» в лице филиала ООО «<данные изъяты>» в г. Астрахани возобновить поставку тепловой энергии обособленному подразделению филиала Федерального автономного учреждения Министерства обороны Российской Федерации «Центральный спортивный клуб Армии» СКА г. Ростов-на-Дону (Спортивный Центр Морской и физической подготовки г. Астрахань).
Взыскать с ООО «<данные изъяты>» в лице филиала ООО «<данные изъяты>» в г. Астрахани государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 10.06.2014г.
Судья А.А. Аксенов