№ 2-41/2016 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 февраля 2016 года г. Миллерово
Миллеровский районный суд, Ростовской области в составе: председательствующего судьи Шевлюга Е.П.,
при секретаре Шевцовой Т.Г.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Ростовской области (г. Миллерово) к ФИО2 о возмещении вреда, причиненного государству,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Миллеровский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к ФИО2 просит взыскать с ответчика сумму причиненного государству ущерба в размере 95488 рублей 00 копеек в пользу Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Ростовской области.
В обоснование истец указал, что ответчик предоставил в Межрайонную ИФНС России № 3 по Ростовской области налоговые декларации за 2012, 2013 г.г., в которых заявлен имущественный налоговый вычет на приобретение квартиры в размере 296935 рублей 28 копеек за 2012 год и 437585 рублей 00 копеек за 2013 год. К данным декларациям представлены заявления о предоставлении ему имущественного вычета исходя из полной стоимости приобретенного объекта, копии договора купли-продажи, копии свидетельства о государственной регистрации права собственности, справки о доходах формы 2-НДФЛ, заявление на возврат денежных средств на расчетный счет. На основании представленных документов налоговым органом в соответствии с п.п. 3, 4 п. 1 ст. 220 НК РФ принято решение о предоставлении ответчику имущественных вычетов и о возврате денежных средств. Денежные средства в сумме 95488 рублей 00 копеек были перечислены на счет ответчика. Во исполнение письма Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области от 27.08.2014 года № 09-23/2060 Межрайонная ИФНС России № 3 по Ростовской области направила запрос в ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» о предоставлении информации о сумме накоплений, сформированных на именном накопительном счете участника НИС и сумме целевого жилищного займа, предоставленного из федерального бюджета военнослужащему для приобретения жилья. Из анализа полученной информации установлено, что расходы на приобретение жилья произведены за счет выплат, предоставленных из средств бюджетной системы Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 года 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» накопительный взнос – денежные средства, выделяемые из федерального бюджета и учитываемые на именном счете участника НИС. Согласно п. 5 ст. 220 НК РФ имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 НК РФ, не предоставляются в части расходов налогоплательщика на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, покрываемых за счет выплат, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. ФИО2, являясь участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 года 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», реализуя свое право на обеспечение жилым помещением, приобрел квартиру по адресу: <адрес>. Сумма сделки составила 2594989 рублей 00 копеек. Ответчик при предоставлении документов для подтверждения имущественных вычетов не представил в налоговый орган договор целевого жилищного займа, а также кредитный договор на приобретение жилья. В декларациях по налогу на доходы физических лиц ответчик указывал не соответствующие действительности сведения о сумме понесенных расходов на приобретение объекта, то есть полную стоимость приобретенного объекта. Ответчик вправе был получить имущественный вычет только в размере фактически произведенных им расходов на приобретение жилья.
Просили, взыскать с ФИО2. сумму причиненного государству ущерба в размере 95488 рублей 00 копеек в пользу Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС России № 3.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о месте и времени слушания дела, о чем свидетельствует конверт с отметкой «истек срок хранения». Кроме того ответчик уведомил суд по электронной почте, что не имеет возможности прибыть в судебное заседание ( не указав причину л.д.55)
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, считает, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Ростовской области подлежат удовлетворению.
В соответствии с требованиями ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
На основании положений подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от 25 ноября 2013 года) при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, а также на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от российских организаций или индивидуальных предпринимателей и фактически израсходованным на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.
Общий размер имущественного налогового вычета, предусмотренного настоящим подпунктом, не может превышать 2 000 000 рублей без учета сумм, направленных на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от российских организаций или индивидуальных предпринимателей и фактически израсходованным на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.
Для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет при строительстве или приобретении жилого дома (в том числе не оконченного строительством) или доли (долей) в нем - документы, подтверждающие право собственности на жилой дом или долю (доли) в нем.
Указанный имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании письменного заявления налогоплательщика, а также платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным расходам (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).
Имущественный налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется в случаях, если оплата расходов на строительство или приобретение жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них для налогоплательщика производится за счет средств работодателей или иных лиц, средств материнского (семейного) капитала, направляемых на обеспечение реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, за счет выплат, предоставленных из средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 105.1 настоящего Кодекса.
Если в налоговом периоде имущественный налоговый вычет не может быть использован полностью, его остаток может быть перенесен на последующие налоговые периоды до полного его использования, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом.
Согласно п. 2 ст. 220 НК РФ имущественные налоговые вычеты (за исключением имущественных налоговых вычетов по операциям с ценными бумагами) предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 20.08.2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" ФИО2 относится к категории военнослужащих - участников накопительно - ипотечной системы.
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 20.08.2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется, в частности, посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений для приобретения жилья, а также предоставлением целевого жилищного займа.
Пунктом 4 ст. 3 названного Федерального закона определено, что накопительным взносом являются денежные средства, выделяемые из федерального бюджета и учитываемые на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы.
Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" именной накопительный счет участника - это форма аналитического учета, включающая в себя совокупность сведений о накопительных взносах, поступающих из федерального бюджета, о доходе от инвестирования этих средств, о задолженности и об обеспеченных залогом обязательствах участника накопительно-ипотечной системы перед уполномоченным федеральным органом, а также сведения об участнике.
Из материалов дела следует, что ФИО2 на основании договора купли-продажи приобрел в собственность квартиру, общей площадью 37,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 7-10). По условиям данного договора стоимость квартиры установлена в размере 2594989 рублей (пункт 1.3 договора).
Согласно пункту 1,5 кредитные средства целевого жилищного займа предоставляются ФИО2 Учреждением на цели приобретения в собственность недвижимого имущества на основании договора целевого жилищного займа, заключенного в г. Москва, № от 14.06.2012 года в сумме 688339 рублей 00 копеек.
Из свидетельства о государственной регистрации права серии 61-АЖ № от 07.07.2012 года видно, что ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.11).
По заявлению ФИО2 Межрайонной ИФНС России N 3 по Ростовской области принято решение о возврате ему денежных средств в размере 95488 рублей в качестве налогового вычета по налогу на доходы физических лиц; по решению о возврате № 3605 от 27.06.2014 г. - 56886,00 рублей, по решению о возврате № 6173003035 от 05.06.2013 года - 38602,00 рублей, (л.д. 13-14).
Федеральный законодатель предусмотрел случаи, когда право на имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц не предоставляется. К их числу отнесены случаи, когда улучшение жилищных условий налогоплательщика произведено, в частности, за счет выплат, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Поскольку средства федерального бюджета были предоставлены ФИО2. на безвозмездной основе и возврат данных средств заявителем не осуществлялся, доказательства исполнения ФИО2 обязательств, связанных с приобретением данной квартиры, за счет личных средств, то есть фактического несения им при этом расходов, отсутствуют, имущественный налоговый вычет получен им неправомерно, а выплаченные на основании решений налогового органа денежные средства в размере 95488 рубль ответчиком не возвращены, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО2 95488 рублей.
Согласно ст. 103 ГПК РФ - издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Ростовской области к ФИО2 о возмещении вреда, причиненного государству - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС № России по <адрес>, адрес: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 28.08.2002 года, сумму причиненного государству ущерба в размере 95488 (девяносто пять тысяч четыреста восемьдесят восемь ) рублей 00 копеек.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС № России по <адрес>, адрес: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 28.08.2002 года, в доход федерального бюджета госпошлину в размере 3064 рубля 64 копейки.
Средства по уплате госпошлины направляются на имя получателя УФК МФ по РО (Межрайонная ИФНС №3 России по Ростовской области) ИНН <***>, код ОКАТО 60232000000, № счета получателя 40101810400000010002, наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001, КПП 614901001, КБК 18210803010011000110,ОКТМО 60632101.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.П. Шевлюга
Мотивированное решение
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.