Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Сочигоргаз», ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании действий незаконными, возложении обязанности и взыскании компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит, уточнив требования, признать незаконными действия ОАО «Сочигоргаз»,ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар»», выразившиеся в отключении газоснабжения жилого дома по адресу г. Сочи, Хостинский район, <адрес> и оформленных актами об отключении газа и опломбированию от 20.07.2017. Обязать ОАО «Сочигоргаз», ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар»» восстановить газоснабжение жилого дома по адресу г. Сочи, Хостинский район, <адрес> за свой счет. Взыскать с ОАО «Сочигоргаз»,ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар»» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей с каждого. Решение суда в части обязанияОАО «Сочигоргаз», ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар»» восстановить газоснабжение жилого дома по адресу г. Сочи, Хостинский район, <адрес> за свой счет обратить к немедленному исполнению.

Исковые требования мотивированы тем, что она является сособственником жилого дома по адресу г. Сочи, Хостинский район, <адрес> 20.07.2017 в 13.ч 40 мин слесарем ЦРЭС ФИО2 и контролером ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по работе с потребителями газа в г.СочиФИО3 был отключен газ в указанном жилом доме и были составлены акты под №1 об отключении газа и акт без указания номера отключения бытового газоиспользующего оборудования.Действия ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», ОАО «Сочигоргаз»по отключению газа в частном домовладении по <адрес> г. Сочи и оформленных актами об отключении газа и опломбированию от 20.07.2017 г. считаетнеправомерными, поскольку имело место незаконное проникновение на территорию частного домовладения в отсутствии собственника, отключение газа произведено со стороны соседнего дома по ул.Чекменева 28/11г. Сочи, копии актов под роспись вручены постороннему третьему лицу.На неоднократные требования предоставить акт сверки взаиморасчетов, предоставить доказательства направления письменного уведомления не позднее 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа,ответчики не реагировали,была направлена претензия в их адрес. В связи с тем,что ответа на претензию не последовало,она была вынуждена обратиться в суд. В процессе рассмотрения дела она получила ответ на претензию, в которой указано, что действия сотрудников правомерные и ее долг составляет 49 043,91 рублей,после оплаты которого подача газа будет возобновлена.Ответ на претензию был получен 31.08.2017 без предъявления акта сверки взаиморасчетов. Несмотря на это она оплатила вышеуказанную сумму, однако, до настоящего времени подача газа возобновлена не была. В связи с чем ей причинен моральный вред, размер компенсации которого она оценивает в 50 000 рублей с каждого ответчика.

ПредставительООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» иск не признал, указывая, что ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» при осуществлении поставки газа руководствуется постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.22.05.2017 ФИО1 было направлено уведомление об одностороннем приостановлении исполнения обязательств по поставке газа, о чем свидетельствует реестр с оттиском Почты России и квитанция о приеме заказного письма почтой.04.07.2017 ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» направило в ОАО « Сочигоргаз» заявку на отключение от систем газоснабжения абонентов,имеющих задолженность перед Обществом. 20.07.2017 по адресу г. Сочи <адрес> было произведено отключение домовладения от системы газоснабжения, о чем составлен акт № 1. Как указано в акте отключение было произведено с территории соседнего дома г. Сочи <адрес> с разрешения,проживающей в данном доме соседки ФИО4,путемперекрытия крана на врезке с установкой блокирующего устройства(краб).

Представитель ОАО «Сочигоргаз» иск не признал, указывая, что на законность и обоснованность действий со стороны ОАО «Сочигоргаз», выражая позицию аналогичную ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», представив письменные возражения относительно заявленных исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 на праве общей долевой собственности -110/200 доли- принадлежит жилой дом по адресу г. Сочи, Хостинский район, <адрес> право на 90/200 доли принадлежит Л.ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справки о присвоении регистрационного адреса от 21.12.2004 жилому дому был присвоен регистрационный адрес г. Сочи, Хостинский район, <адрес>

При этом судом установлено, что поставка газа в указанный жилой дом осуществляется с 23.12.2003, что подтверждается актом-нарядом на первичный пуск от 23.12.2003, а потребителями газа производится его оплата, что подтверждается карточкой начислений, заведенной на адрес поставки - г. Сочи, Хостинский район, <адрес>

Таким образом, на основании положений пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор газоснабжения считается заключенным с 23.12.2003.

Так же судом установлено, что по состоянию на 01.05.2017 у ФИО1 действительно по данным ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» имелась задолженность за потребленный газ в сумме 49 159,85 рублей (л.д.36).

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 статьи 328Гражданского кодекса Российской Федерации в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

Правоотношения по поводу расчетов за природный газ, приостановления подачи газа ввиду неоплаты попадают в сферу регулирования Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от 21.07.2008.

В пункте 45 Правил установлены случаи, когда поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа. К ним относятся, в том числе, отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд; использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" в статье 25 устанавливает гарантии оплаты поставленного газа и услуг по его транспортировке. На основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 46 Правил поставки газа в редакции, действующей с 01.03.2014, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Направление уведомлений поставщиком газа является формой досудебного урегулирования спора по исполнению обязанности по оплате потребленного газа. Именно вручение абоненту такого уведомления, получив которое он вправе погасить задолженность за газ, предотвратив, таким образом, приостановление его поставки, направлено на дополнительную защиту социально значимых прав граждан на нормальные условия эксплуатации жилых помещений. Предупреждение о предстоящей приостановке подачи газа направляется абоненту с уведомлением о вручении, поскольку именно такой порядок извещения предполагает выяснение возможности его вручения не только абоненту, но и лицу, зарегистрированному по месту проживания.

Вместе с тем, судом бесспорно установлено, что указанный порядок ответчиками нарушен и несмотря на это 20.07.2017 жилой дом по адресу г. Сочи, Хостинский район, ул. Чекменева, 28/9 отключен от газоснабжения.

Так, судом установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в адрес ФИО1 направлено письмо с уведомлением о предстоящем приостановлении подачи газа (л.д.41).

Вместе с тем, судом установлено, что указанное уведомление направлено не по месту исполнения договора поставки газа по адресу г. Сочи, Хостинский район, ул. <адрес>а по иному адресу, с указанием корпуса № жилого дома <адрес>

Более того, в указанном уведомлении указана сумма задолженности за потребленный газ в размере 62 599,62 рубля, тогда как согласно карточки начислений и оплат по лицевому счету ФИО1 сумма задолженности в таком размере отсутствует.

При том, что направление такого рода уведомлений предусматривает именно предложение потребителю погасить задолженность за газ, предотвратив таким образом приостановление его поставки.

Кроме того, указанное уведомление не содержит даты его составления, а соответственно, суд лишен возможности установить что именно указанное уведомление направлено в адрес ФИО1

При этом суд так же не может не отметить, что в данном уведомлении имеется предложение погасить имеющуюся задолженность в срок до 02.06.2017, тогда как отчет об отслеживании направлений (л.д.39), на который ссылаются ответчики как подтверждение соблюдения процедуры уведомления, содержит сведения о направлении уведомления в адрес ФИО1 13.06.2017, то есть после 02.06.2017.

Таким образом, суд приходит к выводу о нарушениипроцедуры извещения потребителя о прекращении представления коммунальных услуг, а соответственно, признает незаконными действия ОАО «Сочигоргаз»,ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар»», выразившиеся в отключении газоснабжения жилого дома по адресу г. Сочи, Хостинский район, <адрес> и оформленных актами об отключении газа и опломбированию от 20.07.2017.

Довод ответчиков о соблюдении п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 от 21.07.2008, судом отклоняется, поскольку доказательств, свидетельствующих о надлежащем извещении истца об отключении от подачи газа, ответчиками суду не представлено.

Ссылка ответчиков на то обстоятельство, что поставщик газа должен только направить уведомление, но не обеспечить его вручение, признается судом несостоятельной, поскольку из смысла и содержания п. 46 Правил поставки газа следует, что уведомления должны вручаться и доходить до граждан для того, чтобы они знали о предстоящем отключении газа, и по каким причинам происходит отключение, чтобы после получения указанных уведомлений они имели возможность решить вопрос по устранению таковых.

При этом суд не может не отметить, что после получения ответа ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар»» от 24.08.2017 на многочисленные обращения с просьбой предоставить сведения о причинах отключения газоснабжения жилого дома ФИО1 31.08.2017 оплатила выставленную ей сумму в размере 49 815,37 рублей (л.д.62).

Процедура ограничения/приостановления коммунальных услуг предусмотрена Правилами N 354 (в редакции, действующей с 1 января 2017 года).

В соответствии ссо статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты

В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Суд считает, что своими действиями представители ОАО «Сочигоргаз» нарушили права собственника.

Так, судом установлено, что отключение газа производилось в отсутствие собственника, имело место проникновение на земельный участок, находящийся в частной собственности, в отсутствие собственника.

Указанное подтверждается установкой блокирующего устройства на газовой трубе, проходящей по земельному участку <адрес> а не проходящей по земельному участку <адрес> Уведомлений либо предупреждений об отключении газа ФИО1 не получала,доказательств получения ФИО1 такого рода уведомлений суду не представлено.

Акты об отключения газа под роспись ФИО1 выданы не были.

Акт № 1 об отключении газа составлен с нарушением действующего законодательства, а именно, не указан ни номер, ни дата договора о возмездном оказании услуг, который составлялся при подключении частного домовладения ФИО1 к газосабжению, что является недопустимым, не указано основание приказ или распоряжение об отключении газа, не указан номер заявки на отключение от системы газоснабжения, послужившее основанием для отключения. Не указано время выбытия с земельного участка, не указана причина отключения газа, отсутствуют контактные телефоны для разрешения вопросов. Не указаны контактные данные гражданки К. в присутствии которой производилось отключение газа.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права…

Признав действия ОАО «Сочигоргаз»,ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар»» незаконными, нарушающими права потребителя, суд обязывает ОАО «Сочигоргаз», ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар»» восстановить газоснабжение жилого дома по адресу г. Сочи, Хостинский район, <адрес> свой счет.

При этом решение в данной части суд считает возможным в силу положений ст.212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратить к немедленному исполнению, поскольку газоснабжение направлено на удовлетворение бытовых потребностей потребителя и его отсутствие делает невозможным их удовлетворение в полном и необходимом объеме.

Суд принимает во внимание, что в жилом доме проживает сособственник Л.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть престарелый человек для которого удовлетворение бытовых потребностей в отсутствие газоснабжения безусловно затруднительно.

В связи с тем, что действия ответчиков по приостановлению подачи газа признаны незаконными, суд удовлетворяет требования ФИО1 о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда, поскольку возможность взыскания компенсации морального вреда предусмотрена Законом РФ «О защите прав потребителей».

Определяя размер компенсации, суд снижает заявленную сумму 50 000 рублей с каждого до 10 000 рублей с каждого ответчика, считая именно данный размер разумным и справедливым.

Удовлетворяя иск, суд в силу положений части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскивает с ответчиков государственную пошлину, от уплаты которой истец при подаче иска освобожден в силу закона, доказательств, что ответчики в силу закона освобождены от уплаты государственной пошлины, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к ОАО «Сочигоргаз», ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании действий незаконными, возложении обязанности и взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ОАО «Сочигоргаз»,ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар»», выразившиеся в отключении газоснабжения жилого дома по адресу г. Сочи, Хостинский район, <адрес> и оформленных актами об отключении газа и опломбированию от 20.07.2017.

Обязать ОАО «Сочигоргаз», ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар»» восстановить газоснабжение жилого дома по адресу г. Сочи, Хостинский район, <адрес> за свой счет.

Взыскать с ОАО «Сочигоргаз»,ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар»» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей с каждого, в остальной части отказать.

Взыскать солидарно с ОАО «Сочигоргаз», ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в доход государства государственную пошлину в размере 6 000 рублей, перечислив указанную сумму на расчетный счет МРИ Федеральной Налоговой службы РФ №8 по Краснодарскому краю в городе Сочи, адрес взыскателя: Россия, <...>.

Решение в части обязанияОАО «Сочигоргаз», ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар»» восстановить газоснабжение жилого дома по адресу г. Сочи, Хостинский район, ул. Чекменева 28/9 за свой счет подлежит немедленному исполнению, в целом может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления 14.09.2017 мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный судг.Сочи.

Председательствующий Н.А. Волкова

На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА