Дело № 2-1991/2022
УИД: 16RS0040-01-2022-003590-97
Решение
именем Российской Федерации
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Панфиловой А.А.
при секретаре Елизаровой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ Отделение пенсионного фонда РФ в связи с отказом в назначении ей страховой пенсии как педагогическому работнику, имеющему стаж работы 25 лет по решению от ДД.ММ.ГГГГ№.
Истец считает незаконным исключение из специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУК «Средняя общеобразовательная русско-татарская школа №» РОО в должности учителя, поскольку в спорный период она работала в указанной школе педагогом – организатором и учителем, осуществляла педагогическую деятельность. Согласно расчетным листкам получала заработную плату и по должности педагог-организатор и по должности учитель согласно нагрузке.
В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО6, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивали.
Представитель ответчика ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по РТ в судебное заседание не явился, представил возражение на исковое заявление, в котором просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно подп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.
Аналогичные положения содержались в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2015 года.
В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.
Вышеуказанным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрена должность "учитель" в общеобразовательных учреждениях: "школы всех наименований". Должность "педагог-организатор" в данном Списке отсутствует.
В ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, предусматривалась должность "учитель" в общеобразовательных учреждениях - общеобразовательных школах.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных данными Правилами.
В силу п. 6 указанных Правил работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением отдела ОПФР по РТ решением № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В решении указано, что в педагогический стаж не включены периоды работы, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в МБОУК «Средняя общеобразовательная русско-татарская школа №» в должности педагога-организатора, так как списком должностей и учреждений, установленных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ должность «педагог-организатор» не предусмотрена (л.д.17). Продолжительность педагогического стажа, включенная ответчиком в спецстаж составляет 24 года 8 месяцев 25 дней.
Выслушав стороны и оценив представленные истцом доказательства, суд считает возможным включить в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУК «Средняя общеобразовательная русско-татарская школа №» в должности педагога-организатора.
Так, согласно записям в трудовой книжке ФИО1ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в Кадышевскую среднюю школу, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность педагога-организатора в данной школе, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в распоряжение управления образования (л.д.8-16).
Согласно приказам о распределении учебной нагрузки ФИО1 так же являлась учителем истории родного края (л.д.20-24), за что получала заработную плату за учебную нагрузку(л.д.25-42).
Проанализировав обстоятельства по делу и законодательство, регулирующее данные правоотношения, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 в качестве учителя в Кадышевской средней школе (ныне МБОУК «Средняя общеобразовательная русско-татарская школа №» РОО ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, поскольку в указанные периоды помимо выполнения обязанностей педагога-организатора истец также работала учителем на всем протяжении указанного периода, имела педагогическую нагрузку в расположенной в сельской местности общеобразовательной школе. Работа учителем в сельской местности включается в специальный стаж независимо от объема выполняемой нагрузки.
На основании вышеизложенного, периоды работы истца в качестве учителя в Кадышевской средней школе (ныне МБОУК «Средняя общеобразовательная русско-татарская школа №» РОО ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по включить в специальный стаж ФИО1 период работы в качестве учителя в Кадышевской средней школе (ныне МБОУК «Средняя общеобразовательная русско-татарская школа №» РОО ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ
Судья:
Решение18.07.2022