Гражданский кодекс часть 1

по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чернушинском районе Пермского края об исчислении специального стажа в связи с тяжелыми условиями труда и назначении страховой пенсии;

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чернушинском районе Пермского края об исчислении специального стажа в связи с тяжелыми условиями труда и назначении страховой пенсии.

Исковые требования ФИО1 мотивированы следующим: ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чернушинском районе Пермского края с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда. При рассмотрении заявления и предоставленных документов не включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист асфальтосмесителя 4 разряда на АБЗ «Чернушка» АО «Дорос», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист смесителя асфальтобетона 6 разряда ООО «Дорос», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - варщик битума 4 разряда на АБЗ «Чернушка» ООО «Дорос». Итого не зачтено в специальный стаж по Списку № 2 3 года 01 месяц 9 дней. Решение ответчиком принято в связи с отсутствием уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ№ и выписки из ИЛС застрахованного лица, что по мнению ответчика не подтверждает факт выполнения истцом работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением КМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, разъяснением Государственного комитета СМ СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№, должности «варщик асфальтовой массы», «варщик битума», «машинист смесителя асфальтобетона» являются самостоятельными и не являются тождественными. Факт работы истца в должности «варщик битума 4 разряда», «машинист смесителя асфальтобетона 6 разряда» подтверждается трудовой книжкой, приказами о приеме на работу, лицевыми счетами по заработной плате, уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ№. В качестве объективного доказательства выполнения истцом работы является справка, выданная ООО «Дорос», о том, что в период работы на АБЗ «Чернушка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве машиниста асфальтосмесителя на мобильном (перемещаемом) асфальтосмесителе. Асфальтосмеситель в указанный период времени обеспечивал асфальтобетонной смесью объекты Куединского, Чернушинского, Уинского и Осинского районов. Спорный период необоснованно не включен в специальный стаж работы истца. Подлежит включению в специальный стаж 4 года 01 месяц 9 дней. Истец ФИО1 просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чернушинском районе Пермского края включить в специальный стаж работы по списку № 2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста асфальтосмесителя 4 разряда на АБЗ «Чернушка» АО «Дорос», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста смесителя асфальтобетона 6 разряда ООО «Дорос», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности варщика битума 4 разряда на АБЗ «Чернушка» ООО «Дорос»; обязать ответчика назначить ФИО1 пенсию с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просит включить в специальный стаж работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста асфальтосмесителя 4 разряда на АБЗ «Чернушка» АО «Дорос», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста смесителя асфальтобетона 6 разряда ООО «Дорос», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности варщика битума 4 разряда на АБЗ «Чернушка» ООО «Дорос», назначить пенсию с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Дорос», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом смесителя асфальтобетона передвижного, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал варщиком битума. Работал на АБЗ перемещаемом асфальтосмесителе. Конструкция АБЗ была перевезена из г. Чернушки в Республику Башкортостан. Работал на АБЗ «Тельтомат». Оборудование АБЗ разбирается, детали могут быть перевезены и собраны в другом районе. Выполнял работы по смешиванию асфальтобетонной смеси. Не согласен с исключением периода варщика битума с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работа слесаря связана с битумом, они принимали битум к летнему сезону, выпаривали и очищали емкости. Выполняли подготовительные работы. Работа носила вредный характер, обеспечивались специальной одеждой, дополнительным питанием.

Представитель истца адвокат Глумова И.В. исковые требования и доводы истца поддержала, пояснила, что указанные периоды необоснованно исключены из специального стажа, истец работал на передвижном агрегате, документы предоставлены. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выполнял работу по должности варщика битума. Подтвердилась занятость истца на работе в течении полного рабочего дня. Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Чернушинском районе Пермского края ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просит оставить без удовлетворения в полном объеме. Поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях по иску. В соответствии со сведениями индивидуального лицевого счета и документами наблюдательного дела предприятие ООО «Дорос» специальный стаж истца не подтверждает. При проверке в ДД.ММ.ГГГГ представители ООО «Дорос» против выводов комиссии не возражали, документы, свидетельствующие о работе истца на передвижном смесителе асфальтобетона, не предоставляли. ДД.ММ.ГГГГ в Управление обратился ФИО1 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Закон № 400-ФЗ), в соответствии с которым досрочная пенсия по старости назначается мужчинам при достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам. В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». В соответствии с действующим законодательством в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в определенных условиях труда не менее 80% рабочего времени. Если работник в отдельные периоды выполнял работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение неполный рабочий день (менее 80 %), то период такой работы не засчитывается в специальный стаж. В Списке № 2 в разделе XVII «Производство строительных материалов» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются позиция 2180900а-11368 варщик асфальтовой массы, 2180900-11370 варщики битума, раздел XXVII позиция 2290000а-11141 асфальтобетонщики –варильщики, 2290000а-14199 машинисты смесителей асфальтобетона передвижных. Согласно ст. 11 Указа Президиума Верховного Совета СССР № 310-I X от 24.09.1974 года «Об условиях труда рабочих и служащих, занятых на сезонных работах» в редакции Указа Президиума ВС СССР от 26.01.1983 года, заключения Комитета конституционного надзора СССР от 04.04.1991 года рабочим и служащим, занятым на сезонных работах, в случаях, предусмотренных законодательством, стаж работы на данном предприятии, в учреждении, организации суммируется и считается непрерывным, если они проработали сезон полностью, заключили трудовой договор на следующий сезон и возвратились на работу в установленный срок. Время межсезонного перерыва не засчитывается в непрерывный стаж работы. Постановлением Совмина РСФСР от 04.07.1991 года № 381 утвержден перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течении полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы, в указанный перечень не включены дорожно-строительные работы, изготовление битума и асфальтовой массы. Работы по трудоустройству дорог носят сезонный характер, то есть в зимний период рабочие, занятые на них, переводятся на другие работы. Такие периоды не включаются в специальный трудовой стаж для назначения пенсии по Списку № 2. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 (Постановление № 1015), периоды работы и иной деятельности, иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Совместным Постановлением Минтруда и Минсоцразвития № 16 и ПФР № 19-па от 27.02.2002г. «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона № 178-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным п. 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками. Данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения периодов работы определяются по справкам, а также иным документам, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. В соответствии с указанными Списками в специальный стаж истцу не зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машиниста асфальтосмесителя 4 разряда на АБЗ «Чернушка» АО «Дорос», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машиниста смесителя асфальтобетона 6 разряда ООО «Дорос», так как в выписке из индивидуального лицевого счета сведения об особых условиях отсутствуют. Согласно наблюдательному делу ООО «Дорос», имеется Перечень рабочих мест, профессий, должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет, в данном Перечне заявлена профессия «машинист смесителя асфальтобетона», на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам документарной проверки профессия была исключена из Перечня. Комиссией Управления установлено, что асфальтобетонный завод предприятия ООО «Дорос» работает в стационарном режиме, нет оснований признавать асфальтосмесительные установки передвижными. Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности варщик битума 4 разряда на АБЗ «Чернушка» ООО «Дорос» не может быть засчитан в специальный стаж, согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ№ и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ООО «Дорос» не подтверждает факт выполнения истцом работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Основания для включения в специальный страховой стаж указанных периодов работы и назначения досрочно страховой пенсии по старости истцу с даты обращения за назначением пенсии отсутствуют. Управление просит отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. (л.д. 31-33)

Представитель третьего лица ООО «Дорос» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества.

Свидетель ФИО5 показал, что работал в ООО «Дорос» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ варщиком битума. ФИО1 работал машинистом смесителя асфальтобетона на АБЗ, с ДД.ММ.ГГГГ его перевели варщиком битума на АБЗ. Асфальтобетонный завод ДЗ-158, асфальтобетонный завод «Тельтомат» перемещаемые, так как в период работы, оборудование разбирали и перевозили в другой район, где вновь монтировали завод. В зимний период свидетеля и истца с должности варщиков битума переводили на должности слесарей. Свидетеля ДД.ММ.ГГГГ с должности варщика битума перевели слесарем, с ДД.ММ.ГГГГ перевели варщиком битума. В зимний период АБЗ находился на консервации. Переводили аналогичным образом истца. Свидетель и другие слесари очищали котлы, резервуары, ремонтировали нагревательные элементы. Битум хранился в подземных резервуарах. (л.д. 178-179)

Свидетель ФИО3 показал, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в ООО «Дорос». На АБЗ установлено оборудование ДЗ – 158 и АБЗ «Тельтомат», оборудование мобильное перемещаемое. АБЗ разбирается, перевозится в другой район, где монтируется. В зимний период варщики битума переводятся на должности слесарей, занимаются подготовкой и ремонтом оборудования.

Заслушав доводы сторон, представителей сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой на работах с тяжелыми условиями. (л.д. 7)

Согласно Трудовой книжки, ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ принят в АО «Дорос» машинистом асфальтосмесителя 4 разряда на АБЗ «Чернушка»,

ДД.ММ.ГГГГ переведен исполняющим обязанности мастера,

ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером,

ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом смесителя асфальтобетона 6 разряда,

ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту оборудования 4 разряда,

ДД.ММ.ГГГГ переведен варщиком битума 4 разряда, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности варщика битума, с переводами слесарем – ремонтником на зимний период с ноября по апрель,

ДД.ММ.ГГГГ переведен варщиком битума 4 разряда,

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. (л.д. 12-16)

По решению Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чернушинском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа;

в специальный стаж зачтено по Списку № 2 периоды работы варщиком битума 3 года 12 дней в ООО «Дорос»;

не зачтены в специальный стаж:

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве машиниста асфальтосмесителя 4 разряда на АБЗ «Чернушка» АО «Дорос»;

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве машиниста смесителя асфальтобетона 6 разряда ООО «Дорос»;

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве варщика битума 4 разряда на АБЗ «Чернушка» ООО «Дорос»;

согласно уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ№ и выписки из ИЛС застрахованного лица, ООО «Дорос» не подтверждает факт выполнения заявителем работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение;

всего не зачтено в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы 4 года 01 месяц 9 дней. (л.д. 7-9)

По заключению комиссии в выписке из ИЛС ФИО1 сведения об особых условиях труда отсутствуют. В наблюдательном деле ООО «Дорос» имеется Акт от ДД.ММ.ГГГГ№ по результатам документальной проверки перечня рабочих мест, профессий, должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет. В заключении акта указано, что на предприятии ООО «Дорос» нет необходимых документов, подтверждающих льготный характер работы: не предоставлены технические паспорта на оборудование, наименование профессий не соответствует наименованию, предусмотренному по общероссийскому классификатору. По результатам проверки было принято Решение по назначению и выплате пенсий ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Чернушинскому району: исключить из перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения по ОАО «Дорос» должность «машинисты смесителя асфальтобетона передвижного».

Согласно Справки, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости на соответствующих видах работ, от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданной ООО «Дорос», истец ФИО1 работал в ООО «Дорос» варщиком битума 4 разряда, в справке не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10)

ООО «Дорос» предоставлялась Справка, уточняющая характер работы, за № от ДД.ММ.ГГГГ от работе истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом смесителей асфальтобетона передвижных 4 разряда. (л.д. 11) Справка работодателем ООО «Дорос» отозвана.

Согласно справке ООО «Дорос» № от ДД.ММ.ГГГГ в период работы на АБЗ «Чернушка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в качестве машиниста асфальтосмесителя на мобильном (перемещаемом) асфальтосмесителе. Асфальтосмеситель в указанный период времени обеспечивал асфальтобетонной смесью объекты Куединского, Чернушинского, Уинского и Осинского районов. (л.д. 17)

В расчетных листах по заработной плате за спорные периоды должность истца не указана, указано подразделение АБЗ «Чернушка». (л.д. 54-90)

В табелях учета рабочего времени указаны должности истца ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - машинист смесителя;

Июнь ДД.ММ.ГГГГ - битумовар;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - варильщик (варщик) битума;

ДД.ММ.ГГГГ - слесарь;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - и.о.мастера;

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - слесарь; ДД.ММ.ГГГГ - должность не указана. (л.д. 91-115)

Согласно личной карточки ФИО1, истец работал на участке АБЗ «Чернушка» машинистом асфальтосмесителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом асфальтосмесителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ варщиком битума. (л.д. 116-117, 120,122)

Приказом АО «Дорос» № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 принят на работу рабочим - машинистом асфальтосмесителя. (л.д.125)

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дорос» в связи с окончанием летнего строительного сезона и началом капитального ремонта оборудования АБЗ работники АБЗ, в том числе ФИО1 машинист смесителя асфальтобетона переведен слесарем по ремонту оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 119)

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дорос» истец ФИО1 с должности слесаря – ремонтника 3 разряда на период выполнения работ по летнему содержанию автомобильных дорог на должность варщика битума 4 разряда на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 118)

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дорос» с ДД.ММ.ГГГГ поставлены на консервацию техника и оборудование АБЗ «Чернушка» в связи с переходом на зимнее содержание дорог. (л.д. 128-129)

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дорос» с ДД.ММ.ГГГГ снято с консервации оборудование АБЗ «Чернушка». (л.д. 126-127)

Согласно справке ООО «Дорос» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на период консервации асфальтобетонного завода работал в должности слесаря – ремонтника 3 разряда. (л.д. 144)

Согласно Штатной расстановки работников АБЗ на ДД.ММ.ГГГГ, указаны должности варщиков асфальтовой массы, варщиков битума, должностей машиниста смесителя асфальтобетона не указано. (л.д. 138)

Согласно штатного расписания по рабочим места по АБЗ «Чернушка» ООО «Дорос» на ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено 4 рабочих ставки БВК варщика битума, указана фамилия ФИО1 (л.д. 135, 137)

Согласно штатного расписания ООО «Дорос» по АБЗ «Чернушка» на ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено 4 ставки машиниста асфальтобетона на летний период, 4 ставки слесаря по ремонту оборудования, 5 ставок варщика битума, 5 ставок слесарь по ремонту оборудования. (л.д. 133-134)

Согласно Карты аттестации рабочего места машиниста смесительного агрегата ДД.ММ.ГГГГ, рабочее место условно аттестовано. (л.д. 139-142)

Согласно справке ООО «Дорос» № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в собственности (на балансе) ООО «Дорос» по подразделению АБЗ Чернушка в составе основных средств числились передвижные асфальтобетонные смесители (заводы): Асфальтобетонный завод ДС – 158, Асфальтобетонный завод «Тельтомат».

Асфальтосмесительные установки «Тельтомат» производительностью от 60 до 320 т/час исполняются в перемещаемом варианте, монтаж и демонтаж составляет от 5 до 7 дней. (л.д. 156)

ООО «Дорос» представлена инструкция по охране труда для варщика битума, для варщика асфальтовой массы от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 157-161, 162-165)

Решением Комиссии по назначению и выплате пенсий Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Чернушинскому району Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ исключены из Перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения по ООО «Дорос» должности «Асфальтобетонщики – варильщики», «машинисты смесителя асфальтобетона передвижного», при проверке установлено, что согласно технического паспорта по Чернушинскому асфальтобетонному заводу, завод работает в стационарном режиме.

Согласно Акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, на предприятии ООО «Дорос» не представлены технические паспорта на оборудование, наименование профессии не соответствует наименованию, предусмотренному по общероссийскому классификатору.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", 1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: …2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;…2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами (абзац 1 пункта 4).

В силу п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", 1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 3. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. 4. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", 15. Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости". В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Истец ФИО1 просит включить в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности машиниста асфальтосмесителя и машиниста смесителя асфальтобетона, указал, что работал в должности машиниста смесителя асфальтобетона передвижного, выполнял работы по производству асфальтобетона на асфальтобетонном заводе ООО «Дорос».

Разделом 27 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: машинисты смесителей асфальтобетона передвижных (позиция 2290000а-14199).

Работодатель ООО «Дорос» не подтверждает указанный льготный период работы справкой, уточняющей характер работы, и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд учитывает, что профессия «Машинист смесителя асфальтобетона передвижного», в соответствии со ст. 329 Трудового кодекса РФ, относится к профессиям работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, и включена в Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 19.01.2008 года N 16 "Об утверждении перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств".

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы", предусмотрена профессия «Машинист машин для устройства оснований и покрытий автомобильных дорог и аэродромов», характеристика работ: управление машинами различных типов и назначений, указанных в §§ 120 - 124, применяемых при сооружении и ремонте верхнего строения автомобильных дорог и строительстве аэродромов. Техническое обслуживание машины, проверка исправности ее систем и узлов. Выявление и устранение неисправностей в работе машины. Участие в планово-профилактических ремонтах. Заправка горючими и смазочными материалами. Должен знать: назначение и устройство обслуживаемых машин, правила и инструкции по их эксплуатации; способы производства работ и технические требования к их качеству; нормы расхода горючих и смазочных материалов; сорта и свойства масел и топлива, их технологические характеристики, правила безопасного хранения; правила дорожного движения. В параграфе 122 предусмотрена профессия машинист смесителей асфальтобетона передвижных производительностью до 25 т/ч, в параграфе 123 предусмотрена профессия: машинист смесителей асфальтобетона передвижных производительностью свыше 25 т/ч до 50 т/ч.

Следовательно, профессия «машинист смесителя асфальтобетона передвижного» связана с управлением машинами различных типов и назначений, применяемых при сооружении и ремонте автомобильных дорог, при этом производительность смесителя до 50 т/ч.

Работа истца ФИО1 была связана с работой на асфальтосмесительной установке производительностью свыше 60 т/ч до 320 т/ч на асфальтобетонном заводе в стационарном режиме.

Перемещаемость асфальтосмесительной установки после демонтажа не может выступать основанием для её отнесения к машинам, применяемым при сооружении и ремонте автодорог.

При проверке в ООО «Дорос» в ДД.ММ.ГГГГ не были установлены основания для отнесения профессии машиниста смесителя асфальтобетона к Списку № 2.

В трудовой книжке истца ФИО1, в приказах о приеме на работу и переводах, в личной карточке должность истца не указана в соответствии с наименованием профессии по Списку № 2.

За указанный период в табелях учета рабочего времени должность истца указывалась как машинист смесителя, варщик (варильщик) битума, битумовар, слесарь, исполняющий мастера.

Из представленных доказательств не установлено оснований полагать, что весь спорный период времени истец осуществлял деятельность в тяжелых условиях труда при условии занятости не менее 80% рабочего времени, и выполнял обязанности машиниста смесителя асфальтобетона передвижного, которая поименована Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Истец ФИО1 просит включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности варщика битума.

В Списке № 2 в разделе XVII «Производство строительных материалов» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуется позиция 2180900-11370 варщики битума.

Работодателем ООО «Дорос» предоставлены документы о консервации асфальтобетонного завода (АБЗ) на зимний период, и выполнении истцом в указанный период работы в должности слесаря, указанные обстоятельства подтверждаются табелями учета рабочего времени.

Перевод варщиков битума на зимний период консервации АБЗ на должность слесарей подтвердили свидетели ФИО5, ФИО6

Выполнение истцом в спорный период работ, частично связанных с битумом, как пояснил истец в судебном заседании, не может выступать достаточным основанием установить, что в данный спорный период времени истец осуществлял деятельность в тяжелых условиях труда при условии занятости не менее 80% рабочего времени, и выполнял работу варщика битума, поименованную Списком №.

Таким образом, выводы Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чернушинском районе Пермского края об отсутствии оснований включать в специальный стаж работы истца ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста асфальтосмесителя на АБЗ «Чернушка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста смесителя асфальтобетона, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности варщика битума на АБЗ «Чернушка» ООО «Дорос» являются обоснованными и подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чернушинском районе Пермского края о включении в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста асфальтосмесителя на АБЗ «Чернушка» в АО «Дорос», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста смесителя асфальтобетона ООО «Дорос», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности варщика битума на АБЗ «Чернушка» ООО «Дорос», назначении страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Чернушинский районный суд.

Судья (подпись) Е.Р. Низаева