Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-1992/2023 по иску Никитина Алексея Олеговича к Министерству государственного имущества Пензенской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Никитин А.О. обратился в суд с названным выше иском к Министерству государственного имущества Пензенской области, мотивируя его тем, что Его бабушке Ш.Р.Г., 16 декабря 1983 года выдали ордер № 1160 серии ПА на вселение в служебную квартиру Ленинского мехлесхоза со своей несовершеннолетней дочерью Ш.М.А. Квартира расположена по адресу: .... В дальнейшем в указанной квартире были еще зарегистрированы истец Никитин Алексей Олегович, ..., его сестра – Никитина Кристина Олеговна, .... На сегодняшний день он остался один зарегистрированным в спорной квартире. Его бабушка Ш.Р.Г. умерла .... Его мать – Н.М.А. умерла .... Его сестра Н.К.О. в 2023 году снялась с регистрационного учета по адресу: .......... Мать истца была лишена родительских прав. У Никитиной К.О. был опекун, который оставил ей квартиру. С сестрой он не общается. В спорном жилом помещении кроме него никто не проживает. Прав на другие жилые помещения он не имеет. В приватизации он не принимал участия. 24 мая 2023 года он обратился к ответчику с заявлением о приватизации квартиры, но получил отказ. Считает данный отказ незаконным, поскольку в 2007 году из состава федеральной собственности в составе имущества передаваемого федерального учреждения «Ленинский лесхоз» был передан жилой дом двухквартирный, расположенный по адресу: ........., согласно ответу Министерства государственного имущества Пензенской области.

Истец Никитин А.О. просит суд в порядке приватизации признать за за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Определением Первомайского районного суда города Пензы от 25 октября 2023 года, принятым в протокольной форме, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, МУП «ОГСАГиТИ» и Никитина К.О.

В судебное заседание истец Никитин А.О., будучи извещенным своевременно и надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не сообщил.

Представитель истца Глухов Д.А., действующий на основании доверенности от 15 мая 2023 года (л.д. 15-16), в судебном заседании исковые требования поддержал, дал объяснения, аналогичные его содержанию.

Ответчик Министерство государственного имущества Пензенской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дне и времени судебного заседания извещен надлежаще. Представитель ответчика Рассказов Н.И., действующий на основании доверенности (л.д. 51), направил в адрес суда отзыв на иск (л.д. 50), в котором указывает, что Министерство государственного имущества осуществляет управление и распоряжение имуществом, являющимся собственностью Пензенской области. В мае 2009 года в адрес Министерства государственного имущества поступило уведомление от государственного учреждения «Ленинский лесхоз» о приватизации части жилого дома, площадью 29,8 кв.м., расположенного по адресу: ... Документы, касающиеся второй части жилого дома в адрес ответчтика не поступали. В реестре государственного имущества Пензенской области спорная квартира не учитывается.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, МУП «ОГСАГиТИ» и Никитина К.О., извещенные о судебном разбирательстве надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст.8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Судом установлено, что квартира № ... мехлесхоз, площадью 21,4 кв.м на основании ордера №1160 серии ПА исполкома Первомайского районного Совета народных депутатов от 16 декабря 1983 года была предоставлена Ленинскому мехлесхозу с пометкой «служебная», что подтверждается копией ордера (л.д. 10).

09 июля 1974 года на основании регистрационного удостоверения № 2621 от 09 июля 1974 года собственником всего жилого дома № ... в ... являлся Ленинский механизированный лесхоз. Из технического паспорта по состоянию на 1981 год, составленному по заказу Ленинский механизированный лесхоз следует, что на тот период жилая площадь квартиры № ... составляла 21,4 кв.м.

Данные обстоятельства подтверждаются инвентарным делом на жилой дом и квартиру ..., по указанному адресу, при этом ООО «государственная кадастровая оценка» сообщило, что технический паспорт на квартиру №м 1 отсутствует.

Согласно поквартирной карточке в квартиру № ... по адресу: ... мехлесхоз, были вселены Ш.Р.Г., Ш.М.А., ...1, Никитина К.О. (л.д. 9), которые проживали в спорной квартире. В настоящее время по указанному адресу зарегистрирован и проживает только истец Никитин А.О.

В судебном заседании установлено, что Ш.Р.Г. (бабушка истца) умерла 22 июня 1995 года (л.д. 19). Н.М.А. (мать истца) умерла 25 сентября 2004 года (л.д. 17). Никитина К.О. (сестра истца) в 2023 году с 14 января 2023 года зарегистрирована по адресу: ..., в спорной квартире не проживает.

В настоящее время истец выразил намерение реализовать свое право на бесплатное получение занимаемого им жилого помещения в собственность. В целях реализации своего права на бесплатную приватизацию жилого помещения истец обращался к Министерству государственного имущества Пензенской области с заявлением о передаче в собственность бесплатно занимаемого жилого помещения.

В ответе министра Кудинова А.М. № 24-2685 от 31 мая 2023 года Никитину А.О. в заключении договора передачи квартиры в собственность истца было отказано, указано, что спорное жилое помещение в реестре собственности Пензенской области не значится, то есть не является собственностью субъекта Пензенской области. (л.д. 8)

Как следует из ответа Управления муниципального имущества города Пензы № 8/4-174 от 13 июня 2023 года спорная квартира также не значится в реестре муниципальной собственности г. Пензы (л.д. 13).

Вместе с тем данные обстоятельства, не могут служить основанием для отказа в иске исходя из следующего.

В своем ответе № 24-2492 от 22 мая 2023 года Министерство государственного имущества Пензенской области сообщило, что в собственность Пензенской области в 2007 году из федеральной собственности в составе имущества передаваемого федерального учреждения «Ленинский лесхоз», был передан жилой дом 2-х хкварирный, площадью 58,7 кв.м., расположенный по адресу: ....... В мае 2009 года в адрес Министерства государственного имущества Пензенской области поступило уведомление от государственного учреждения Ленинский лесхоз о приватизации части жилого помещения площадью 29,8 кв.м., расположенного по адресу: ....... Документы, касающиеся второй части дома в адрес Министерства государственного имущества не передавались. Указанное учреждение исключено из ЕГРЮЛ в 2016 году решением ИФНС по Октябрьскому району г. Пензы. Сведения о квартире № ... в реестре имущества Пензенской области не учитываются. (л.д. 6)

Следовательно, исходя из вышеизложенного ответа, в 2007 году в собственность Пензенской области был передан весь жилой дом площадью 58,7 кв.м., расположенный по адресу: .......

Более того, как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами инвентарного дела в 1974 году собственником всего жилого дома № ...... являлся Ленинский механизированный лесхоз.

Данные обстоятельства подтверждаются также уведомлениями об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на спорный объект, а также сведениями об отсутствии дела правоустанавливающих документов на объект недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 13 ноября 2023 года ГУ ПО «Ленинский лесхоз» в 2007 году ликвидировано.

В силу п. 8 статьи 63 ГК РФ оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица. При наличии спора между учредителями (участниками) относительно того, кому следует передать вещь, она продается ликвидационной комиссией с торгов. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другим законом, при ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с уставом некоммерческой организации на цели, для достижения которых она была создана, и (или) на благотворительные цели.

Из пункта 1 статьи 123.21 ГК РФ следует, что учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что учредителем ГУ ПО «Ленинский лесхоз» являлось Управление лесами Пензенской области, которое как следует из общедоступных сведений было реорганизовано в 2011 году в Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области.

В связи с данным обстоятельством Правительством Пензенской области 31 октября 2011 года было принято постановление № 760-пП «О реорганизации Управления лесами Пензенской области и Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области и передаче отдельных полномочий Министерством сельского хозяйства Пензенской области», из пункта 1 которого следует, что реорганизовать исполнительные органы государственной власти Пензенской области Управление лесами Пензенской области и Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области в форме их слияния во вновь создаваемый исполнительный орган государственной власти Пензенской области - Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области с переходом прав и обязанностей каждого из них к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

В материалы дела не представлено доказательств того, что спорная квартира была передана по передаточному акту при ликвидации ГУ ПО «Ленинский лесхоз» сначала его учредителю Управлению лесами Пензенской области, а затем после реорганизации последнего - Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области.

При таких обстоятельствах суд считает, что занимаемая Никитиным квартира фактически является собственностью Пензенской области, следовательно, в силу положений ст. 217 ГК РФ может быть передана в собственность граждан в порядке приватизации.

Как следует из кадастрового паспорта на квартиру, сведений Управления Росреестра по Пензенской области в настоящее время общая площадь квартиры ... составляет 30 кв.м

Никитин А.О., вселившись в спорное жилое помещение на основании ордера, то есть на законных основаниях, открыто и постоянно по настоящее время проживает в квартире, несет права и обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения: использует жилое помещение в соответствии с его назначением, следит за его состоянием, соблюдает правила пользования жилыми помещениями.

По сведениям МУП «ОГСАГиТИ» Никитин А.О. ранее не использовал свое право на бесплатное получение занимаемого жилого помещения в собственность.

Следовательно, истец имеет право на приобретение жилого помещения - квартиры ... в собственность бесплатно в порядке приватизации и признать за ним право собственности на указанное жилое помещение.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Никитина Алексея Олеговича к Министерству государственного имущества Пензенской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Никитиным Алексеем Олеговичем, ... рождения, право собственности на квартиру ... в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 ноября 2023 года

Судья: М.В. Колмыкова