Дело № 2-1993/2021
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 10 июня 2021 г.
Октябрьский районный суд города Новороссийска Краснодарского края
в составе председательствующего судьи Бойковой А.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Панькиной Л.В.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2,
представителя истцов ФИО3,
представителей ответчика ООО «Кубаньжилстрой» ФИО4, ФИО5, действующих на основании доверенностей,
представителя третьего лица ООО «РОСТЭКэлектросети» ФИО6, действующего на основании доверенности,
представителя третьего лица АНО «Центр помощи участникам долевого строительства города Новороссийска» ФИО3, действующей на основании доверенности,
представителя третьего лица ООО «КубаньЖилУправление» ФИО7, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к ООО «Кубаньжилстрой», МУП «Водоканал города Новороссийска», ООО «Термотрон» о возложении обязанностей, направленных на подключение коммуникаций и взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 обратились в суд с иском к ООО «Кубаньжилстрой», МУП «Водоканал города Новороссийска», ООО «Термотрон» о возложении обязанностей, направленных на подключение коммуникаций и взыскании неустойки, мотивируя свои требования тем, что АНО «Центр помощи участникам долевого строительства города Новороссийска» завершены строительно-монтажные работы на объекте ЖК «Одиссей» 4 и 5 секции, расположенном на земельном участке площадью 8477 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес> (по тексту – Объект). ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск выдано разрешение на ввод в эксплуатацию указанного объекта. В настоящее время АНО «Центр помощи участникам долевого строительства города Новороссийска» по актам приема-передачи участникам долевого строительства ЖК «Одиссей» переданы 34 жилых помещения, зарегистрировано право собственности на 2 жилых помещения. Вместе с тем, для жизнеобеспечения проживающих граждан в 4 и 5 секциях ЖК «Одиссей» необходимо подключение коммуникаций: электроснабжение, водоснабжение\водоотведение, теплоснабжение. Технические условия на объект ЖК «Одиссей» были получены ООО «Кубаньжилстрой» - первоначальным застройщиком объекта, от ресурсоснабжающих компаний, при строительстве 1, 2, 3 секции ЖК «Одиссей». Далее ООО «Кубаньжилстрой» заключило договоры на технологическое присоединение по каждому виду ресурсов с ресурсоснабжающими компаниями - МУП «Водоканал города Новороссийска», ООО «Термотрон», ООО «РОСТЭКэлектросети» (ранее - ООО «МСКЭнерго). По данным договорам ООО «Кубаньжилстрой» была произведена оплата.
Для того чтобы обеспечить ЖК «Одиссей» необходимыми коммуникациями новому застройщику - АНО «Центр помощи участникам долевого строительства города Новороссийска», необходимо согласие ООО «Кубаньжилстрой», так как оплата необходимых мощностей была произведена ими и акты о выполнении технических условий были выданы ООО «Кубаньжилстрой». Также согласие ООО «Кубаньжилстрой» необходимо для проверки и выдачи акта обследования Ростехнадзора по инженерным сетям и энергоустановкам.
ДД.ММ.ГГГГ за подписью генерального директора ООО «Кубаньжилстрой» ФИО13 участникам долевого строительства ЖК «Одиссей» вручено гарантийное письмо (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором указано, что ООО «Кубаньжилстрой» гарантирует передачу техусловий для лица, осуществляющего достройку объекта, однако в настоящее время ситуация по электроснабжению складывается следующим образом:
руководствуясь пунктами 40 (1) - 40 (2) раздела IV «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004, в целях обеспечения квартир необходимым энергоснабжением АНО «Центр помощи участникам долевого строительства города Новороссийска» обратилось (исх. б/н от ДД.ММ.ГГГГ) в адрес ООО «Кубаньжилстрой» с письмом об уменьшении максимальной мощности ООО «Кубаньжилстрой» на 391 кВт, 1 и 2 категории надежности, в том числе по БС4-201 кВт (согласно проектным данным 32-11-19ЭМЗ (БС4) от ДД.ММ.ГГГГ, БС5 -190 кВт (согласно проектным данным 32-11-19-ЭМ4 (БС5) от ДД.ММ.ГГГГ, в счет IV этапа (акт об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотренного техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ и изменениями к ним № от ДД.ММ.ГГГГ. На вышеуказанное обращение в адрес АНО «Центр помощи участникам долевого строительства города Новороссийска» представлено письмо (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) ООО «Кубаньжилстрой» в адрес ООО «РОСТЭКэлектросети», в котором ООО «Кубаньжилстрой» просит предоставить акты о выполненном технологическом присоединении объекта «Многоэтажный жилой дом № по ГП» (ЖК «Одиссей») в их адрес, однако данным письмом ООО «Кубаньжилстрой» целенаправленно затягивает реализацию технического присоединения объекта, поскольку данные акты уже находятся в их распоряжении, так как секции 1,2,3 ЖК «Одиссей» были введены в эксплуатацию ранее ООО «Кубаньжилстрой» и технологическое присоединение было выполнено.
Кроме того, ООО «Кубаньжилстрой» необходимо передать АНО «Центр помощи участникам долевого строительства города Новороссийска» акты о выполнении ими технических условий по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению ЖК «Одиссей» для подачи АНО «Центр помощи участникам долевого строительства города Новороссийска» заявки в Ростехнадзор на обследование коммуникаций. Указанные акты находятся в распоряжении ООО «Кубаньжилстрой», поскольку организация являлась первоначальным застройщиком ЖК «Одиссей» и осуществило строительство 1,2,3 секции ЖК «Одиссей». Данные акты были запрошены ДД.ММ.ГГГГ АНО «Центр помощи участникам долевого строительства города Новороссийска» в устной форме у представителей ООО «Кубаньжилстрой», на что получен отказ в их выдаче по причине отсутствия актов. В настоящее время ООО «Кубаньжилстрой» фактически своим бездействием выражает отказ на выдачу актов о выполнении технических условий на водоснабжение и теплоснабжение и не дает согласия на уменьшение максимальной мощности по электроэнергии в целях технического присоединения секций 4 и 5 ЖК «Одиссей», застройщиком которых является АНО «Центр помощи участникам долевого строительства города Новороссийска». В свою очередь истцы, являясь участниками долевого строительства ЖК «Одиссей», полагают, что ООО «Кубаньжилстрой» имеет возможность, и в целях восстановления нарушенных прав обманутых дольщиков, обязано передать всю необходимую документацию для технического присоединения дома - застройщику АНО «Центр помощи участникам долевого строительства города Новороссийска».
В ходе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования, просили: в соответствии с гарантийным письмом о предоставлении технических условий (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) обязать ООО «Кубаньжилстрой» направить в ООО «РОСТЭКэлектросети» заявку на уменьшение ранее полученной мощности по электроэнергии в объеме 391 кВт., 1-2 категории надежности на границе раздела ООО «РОСТЭКэлектросети» и ООО «Кубаньжилстрой» (ПС 110/10 РИП ячейка 24 и 31), для технологического присоединения к электросетям секций 4 (201 кВт.) и 5 (190 кВт.) ЖК «Одиссей», расположенного на земельном участке с кадастровым номером №; обязать ООО «Кубаньжилстрой» передать АНО «Центр помощи участникам долевого строительства города Новороссийска» акты о выполнении технических условий по теплоснабжению на ЖК «Одиссей», расположенного на земельном участке с кадастровым номером № в течение 5-ти рабочих дней с момента вынесения решения суда по данному спору; в случае неисполнения решения суда взыскать с ООО «Кубаньжилстрой» судебную неустойку в размере 1 000,00 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с даты вступления судебного акта в законную силу (ст. 308.3 и ст. 330 ГК РФ); считать данное решение суда основанием для проведения Новороссийским территориальным отделом Северо-Кавказского управления Ростехнадзора обследования для выдачи разрешения на пусконаладочные работы сетей теплоснабжения секций 4 и 5 ЖК «Одиссей», расположенного на земельном участке с кадастровым номером №; обязать ООО «Термотрон» заключить с управляющей компанией ООО «КубаньЖилУправление» договор на поставку необходимых мощностей по теплоснабжению секций 4 и 5 ЖК «Одиссей», расположенного на земельном участке с кадастровым номером №; обязать МУП «Водоканал города Новороссийска» заключить договоры холодного водоснабжения и водоотведения с собственниками помещений, находящихся в секциях 4 и 5 ЖК «Одиссей», расположенного на земельном участке с кадастровым номером №; решение суда по настоящему делу обратить к немедленному исполнению.
Истцы ФИО8, ФИО9, ФИО10. ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Истцы ФИО2, ФИО1 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении.
Представитель истцов ФИО3, действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, а также пояснила, что истцы ФИО1, ФИО2 являются участниками долевого строительства ЖК «Одиссей», расположенного на земельном участке площадью 8477 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, а ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 являются собственниками жилых помещений указанного жилого комплекса.
Во исполнение решения Октябрьского районного суда г. Новороссийска (дело №) от ДД.ММ.ГГГГ АНО «Центр помощи участникам долевого строительства города Новороссийска» получено разрешение на ввод Объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ (приказом управления архитектуры и градостроительства администрации МО г. Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ внесено изменение в разрешение) и для последующей регистрации права собственности на квартиры, находящиеся в ЖК «Одиссей», 4 и 5 секции, переданы по актам приема-передачи дольщикам по договорам долевого участия с ООО «Кубаньжилстрой». Первоначальным застройщиком Объекта, согласно разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ (до внесения изменений приказом управления архитектуры и градостроительства администрации МО г. Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в разрешение) являлось ООО «Кубаньжилстрой». Строительство секций 1, 2, 3 и частично секций 4 и 5 Объекта осуществляло ООО «Кубаньжилстрой». ООО «Кубаньжилстрой», являясь первоначальным застройщиком Объекта получило от ресурсоснабжающих компаний для присоединения Объекта к электрическим сетям, к системам теплоснабжения и водоснабжения. После чего ООО «Кубаньжилстрой» для технологического присоединения Объекта к электрическим сетям, к системам теплоснабжения и водоснабжения в соответствии с техническими условиями заключило договоры на технологическое присоединение по каждому виду ресурсов с ресурсоснабжающими компаниями. По данным договорам ООО «Кубаньжилстрой» была произведена оплата. ДД.ММ.ГГГГ за подписью генерального директора ООО «Кубаньжилстрой» ФИО13 участникам долевого строительства ЖК «Одиссей» вручено гарантийное письмо (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором указано, что ООО «Кубаньжилстрой» гарантирует передачу техусловий для лица, осуществляющего достройку объекта.
Для того чтобы обеспечить секции 4 и 5 Объекта необходимыми коммуникациями новому застройщику - АНО «Центр помощи участникам долевого строительства города Новороссийска», необходимо:
- для технологического присоединения к электросетям: заявка ООО «Кубаньжилстрой» на уменьшение ранее полученной мощности по электроэнергии в объеме 391 кВт., 1-2 категории надежности на границе раздела ООО «РОСТЭКэлектросети» и ООО «Кубаньжилстрой» (ПС 110/10 РИП ячейка 24 и 31), для технологического присоединения к электросетям секций 4 (201 кВт.) и 5 (190 кВт.) ЖК «Одиссей»;
- для технологического присоединения к системам теплоснабжения: акты ООО «Кубаньжилстрой» о выполнении технических условий по теплоснабжению на ЖК «Одиссей», расположенный на земельном участке с кадастровым номером №; проведение Новороссийским территориальным отделом Северо-Кавказского управления Ростехнадзора обследования для выдачи разрешения на пусконаладочные работы сетей теплоснабжения секций 4 и 5 ЖК «Одиссей», расположенный на земельном участке с кадастровым номером №; заключение ООО «Термотрон» с управляющей компанией ООО «КубаньЖилУправление» договора на поставку необходимых мощностей по теплоснабжению секций 4 и 5 ЖК «Одиссей», расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.
- для технологического присоединения к системам холодного водоснабжения и водоотведения: заключение МУП «Водоканал города Новороссийска» договоров холодного водоснабжения и водоотведения с собственниками помещений, находящихся в секциях 4 и 5 ЖК «Одиссей», расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.
АНО «Центр помощи участникам долевого строительства города Новороссийска» неоднократно обращалось в адрес первоначального застройщика ООО «Кубаньжилстрой» и в адрес ресурсоснабжающих компаний о получении необходимых документов, однако в их выдаче было отказано.
ООО «Кубаньжилстрой» фактически своим бездействием не позволяет истцам (собственникам квартир) осуществить свои права на владение, пользование и распоряжение своим имуществом, а, следовательно, нарушает права, установленные ст. 309 ГК РФ. Также бездействие ООО «Кубаньжилстрой» влечет за собой незаконное ограничение (нарушение) прав истцов в предоставлении коммунальных услуг по теплоснабжению, водоснабжению/водоотведению и электроснабжению.
Представитель ответчика ООО «Кубаньжилстрой» ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что истцами неверно истолкованы нормы закона, в том числе Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004. Между ООО «Кубаньжилстрой» и ООО «РОСТЭКэлектросети» было заключено соглашение об уменьшении максимальной мощности в отношении объекта электроснабжения по адресу: <адрес>. Также ответчик подал в ООО «РОСТЭКэлектросети» и ООО «КубаньЖилУправление» заявки на технологическое присоединение Объекта и выдаче технических условий. Кроме того, монтажные работы по теплоснабжению микрорайона были выполнены с учетом 4 и 5 секций ЖК «Одиссей». В настоящее время истцам необходимо заключить в индивидуальном порядке договор на водоотведение и водоснабжение с МУП «Водоканал города Новороссийска». Исковые требования не признает, просит отказать в их удовлетворении, поскольку считает, что какие-либо действия/бездействия, послужившие основанием для обращения истцов в суд с данным иском, со стороны ООО «Кубаньжилстрой» отсутствуют.
Представитель ответчика ООО «Кубаньжилстрой» ФИО14, действующая на основании доверенности, пояснила, что в настоящее время требования обязать ООО «Кубаньжилстрой» направить в ООО «РОСТЭКэлектросети» заявку на уменьшение ранее полученной мощности по электроэнергии в объеме 391 кВт., 1-2 категории надежности на границе раздела ООО «РОСТЭКэлектросети» и ООО «Кубаньжилстрой» (ПС 110/10 РИП ячейка 24 и 31), для технологического присоединения к электросетям секций 4 (201 кВт.) и 5 (190 кВт.) ЖК «Одиссей», расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, выполнены. Объем снижаемой мощности для технологического присоединения к электросетям секций 4 и 5 ЖК «Одиссей» составляет 313 кВт, что соответствует экспертному заключению. Что касается требований к ООО «Кубаньжилстрой» о передаче в АНО «Центр помощи участникам долевого строительства города Новороссийска» актов о выполнении технических условий по теплоснабжению ЖК «Одиссей», расположенного на земельном участке с кадастровым номером № в течение 5-ти рабочих дней с момента вынесения решения суда по данному спору, пояснила, что ООО «Кубаньжилстрой» являлся застройщиком 1,2,3 секции дома по адресу: <адрес>, которые предварительно обеспечил всеми коммуникациями до ввода объекта в эксплуатацию и передал все имеющиеся документы в АНО «Центр помощи участникам долевого строительства города Новороссийска», при этом, ООО «Кубаньжилстрой» не является застройщиком 4,5 секции жилого дома по адресу: <адрес>, которые вводились в эксплуатацию по решению суда до разрешения вопроса о коммуникациях, в связи с чем, акты о выполнении технических условий по теплоснабжению на 4,5 секции ЖК «Одиссей» у ООО «Кубаньжилстрой» отсутствуют. Исковые требования, предъявляемые к ООО «Кубаньжилстрой» не признала в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении, полагая, что спор в настоящее время исчерпан.
Представитель ответчика МУП «Водоканал города Новороссийска» ФИО15, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, при этом указал, что ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» не запрещают заключать договоры холодного водоснабжения и водоотведения непосредственно с собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирных домов.
Представитель ответчика ООО «Термотрон» ФИО16, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Как следует из представленного отзыва на исковое заявление, секции 1,2,3 ЖК «Одиссей», расположенного на земельном участке площадью 8477 кв.м., кадастровый номер №, по адресу:. Новороссийск, <адрес>, подключены к системе теплоснабжения, а в секциях 4 и 5 ЖК «Одиссей» выполнены все работы по устройству системы теплоснабжения и в систему теплоснабжения данных секций осуществляется подача воды, в связи с чем, требования истцов технически осуществимы, однако для исполнения данного требования необходимо разрешение Новороссийского территориального отдела Северо-Кавказского управления Ростехнадзора на пусконаладочные работы сетей теплоснабжения секций 4 и 5 ЖК «Одиссей», которое выдается на основании акта о выполнении технических условий по теплоснабжению, соответственно исполнение данного требования ООО «Термотрон» возможно в совокупности с удовлетворением требований истцов: считать данное решение суда основанием для проведения Новороссийским территориальным отделом Северо-Кавказского управления Ростехнадзора обследования для выдачи разрешения.
Представитель третьего лица АНО «Центр помощи участникам долевого строительства города Новороссийска» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО10. ФИО11, ФИО12 в полном объеме.
В судебном заседании представители третьих лиц ООО «РОСТЭКэлектросети» ФИО6, действующий на основании доверенности, ООО «КубаньЖилУправление» ФИО7, действующая на основании доверенности, вопрос об удовлетворении исковых требований оставили на усмотрение суда.
Представители третьих лиц ПАО «ТНС энерго Кубань», Новороссийского территориального отдела Северо-Кавказского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав стороны, представителей третьих лиц, проверив письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО10,ФИО11, ФИО12 обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно абз. 2 ст. 13.1 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (с изменениями и дополнениями) величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) определяется в процессе технологического присоединения или в соответствии с разделом IV Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям и указывается в документах о технологическом присоединении, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктами 40.1, 40.2 раздела IV «Особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии посредством перераспределения максимальной мощности, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации»:
- п. 40.1.: заявители (за исключением лиц, указанных в пункте 13 настоящих Правил), имеющие на праве собственности или ином законном основании энергопринимающие устройства, в отношении которых в установленном порядке осуществлялось фактическое технологическое присоединение, вправе снизить объем максимальной мощности (избыток, реализованный потенциал энергосбережения и др.) собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу сетевой организации от объема максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении.
Для уменьшения максимальной мощности энергопринимающих устройств заявителем в адрес сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства заявителя, направляется заявка об уменьшении максимальной мощности.
В заявке об уменьшении максимальной мощности указываются:
наименование и реквизиты заявителя;
местонахождение этих устройств (электрических сетей);
объем максимальной мощности;
объем мощности, на который уменьшается максимальная мощность.
К заявке прилагаются копии документов о технологическом присоединении.
Сетевая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки на уменьшение максимальной мощности направляет копию заявки, а также копии приложенных к ней документов субъекту оперативно-диспетчерского управления в случае, если ранее выданные заявителю технические условия подлежат согласованию с таким субъектом.
- п. 40.2.: Сетевая организация при обращении заявителей, указанных в пункте 40.1 настоящих Правил, в течение 30 дней со дня такого обращения обязана направить этим заявителям:
соглашение об уменьшении максимальной мощности, предусматривающее обязательства сторон этого соглашения по подписанию документов о технологическом присоединении, фиксирующих объем максимальной мощности после ее уменьшения, а также по внесению изменений в иные документы, предусматривающие взаимодействие сетевой организации и заявителя (при наличии);
информацию о внесенных в технические условия изменениях, содержащих сведения о величине максимальной мощности объектов заявителя после ее уменьшения в связи с отказом в пользу сетевой организации, мероприятиях по перераспределению максимальной мощности по точкам присоединения, мероприятиях по установке (замене) устройств, обеспечивающих контроль величины максимальной мощности для снижения ее величины в объемах, предусмотренных соглашением о перераспределении мощности, мероприятиях по установке (замене) устройств, обеспечивающих техническое ограничение выдачи объектами микрогенерации электрической энергии в сеть для снижения ее величины в объемах, предусмотренных соглашением о перераспределении мощности, а также мероприятиях по подключению энергопринимающих устройств под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2 являются участниками долевого строительства ЖК «Одиссей», расположенного на земельном участке площадью 8477 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, а ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 являются собственниками жилых помещений указанного жилого комплекса.
ООО «Кубаньжилстрой» являясь первоначальным застройщиком ЖК «Одиссей», расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, согласно разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ (до внесения изменений приказом управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ) получило от ресурсоснабжающих компаний технические условия для присоединения Объекта, заключило договоры на технологическое присоединение, в том числе к электрическим сетям и к системе теплоснабжения.
В соответствии с техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ о присоединении к электрическим сетям ОАО «Кубаньэнерго», максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств на жилую застройку 15-го микрорайона в <адрес> в районе <адрес> и <адрес> составляет 5 742 кВт.
Кроме того, согласно техническим условиям подключения многоэтажного жилого дома № по ГП в 15 микрорайоне г. Новороссийска (адрес Объекта согласно проектной документации) к системе теплоснабжения по договору № от ДД.ММ.ГГГГ максимальные тепловые нагрузки: отопление – 0,895 Гкал/час; ГВС – 0,969 Гкал/час; итого – 1,864 Гкал/час.
ООО «Кубаньжилстрой» гарантийным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес участников долевого строительства ЖК «Одиссей» гарантировало предоставление технических условий, необходимых для ЖК «Одиссей» (15 микрорайон г. Новороссийска. 3 очередь строительства. Многоэтажный жилой дом № (по ГП), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес>), лицу, осуществляющему завершение строительства данного объекта.
Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено:
«Административное исковое заявление АНО «Центр помощи участникам долевого строительства г. Новороссийска, удовлетворить.
Обязать Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск выдать АНО «Центр помощи участникам долевого строительства г. Новороссийска» разрешение на ввод в эксплуатацию 4 и 5 блок-секции, количеством этажей 16, многоэтажного жилого дома, распложенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, без дополнительного требования предоставить документы, предусмотренные ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
После ввода объекта 4 и 5 блок-секции, количеством этажей 16, многоэтажного жилого дома, распложенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в эксплуатацию, считать настоящее решение суда основанием для передачи гражданам квартир по актам приема - передачи от АНО «Центр помощи участникам долевого строительства города Новороссийска», для последующей регистрации права собственности на квартиры по договорам долевого участия дольщиков с ООО Кубаньжилстрой».
Производство по иску ФИО1, ФИО2, ФИО12, ФИО9 – прекратить».
В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальным ресурсами» (с изменениями и дополнениями) (далее по тексту - Правила № 124) обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.
На основании ч. 3 Постановления Правительства РФ от 05.07.2018 № 787 «О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) (далее по тексту - Правила подключения № 787), при наличии технической возможности подключения к системе теплоснабжения в соответствующей точке подключения отказ потребителю в заключении договора о подключении в отношении объекта, находящегося в границах определенного схемой теплоснабжения радиуса эффективного теплоснабжения, не допускается. При необоснованном отказе или уклонении исполнителя от заключения договора о подключении заявитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении исполнителя заключить договор о подключении. Лицами, подлежащими обязательному обслуживанию теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, являются любые лица, обратившиеся в эти организации с целью заключения договора о подключении (далее - заявители).
В соответствии с п. 25 Правил подключения № 787 для заключения договора о подключении, заявитель направляет на бумажном носителе или в электронной форме в адрес исполнителя заявку на подключение к системе теплоснабжения, которая содержит определенные сведения и документы, перечень которых на основании с п.п. 25-27 Правил, является исчерпывающим.
В соответствии с п. 28 Правил подключения № 787, в случае несоблюдения заявителем требований, предусмотренных пунктами 25 и 26 настоящих Правил, исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления представить недостающие сведения и документы. В случае непредставления заявителем недостающих сведений и документов в течение указанного срока, исполнитель аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. В случае представления сведений и документов, предусмотренных пунктами 25 и 26 настоящих Правил, в полном объеме, исполнитель в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю подписанный проект договора о подключении в 2 экземплярах.
В соответствии с п.п. 28, 29 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (с изменениями и дополнениями), основанием для отказа в заключении договора, содержащего положения о предоставлении всех, некоторых или одной коммунальной услуги, может явиться только то, что степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома не позволяет предоставить потребителю соответственно одну, несколько или все коммунальные услуги, о предоставлении которых заявитель указал в заявлении о заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, или то, что организация, в которую обратился потребитель для заключения этого договора, не имеет возможности предоставления коммунальной услуги потребителю по причине ненаступления событий, указанных в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил. В случае отказа от заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, исполнитель обязан в 5-дневный срок со дня обращения заявителя за заключением договора в письменной форме уведомить его об отказе от заключения договора с указанием причин такого отказа.
Представление заявителем неполного пакета документов или неправильное их оформление не является основанием для отказа в заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. В этом случае исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения документов, обязан в письменной форме сообщить заявителю о допущенных несоответствиях и порядке их устранения, а в случае представления не всех документов из числа обязательных исполнитель обязан сообщить заявителю наименование организаций (учреждений) и их адреса, по которым заявитель может получить недостающие документы. После этого исполнитель приостанавливает рассмотрение документов заявителя без их возврата заявителю вплоть до получения от заявителя недостающих документов. В случае если недостающие документы не будут представлены заявителем исполнителю в течение 6 месяцев со дня приостановления их рассмотрения, то исполнитель вправе прекратить рассмотрение заявления и возвратить представленные документы заявителю. В этом случае для заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заявитель подает заявление повторно.
Правила подключения № 307, Правила подключения №787, а также Правила предоставления № 354 не предусматривают необходимость предоставления заявителем копии разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки, выданной Ростехнадзором и копию акта осмотра тепловых энергоустановок, выданного Ростехнадзором.
Более того, указанные правила предусматривают порядок действия исполнителя при предоставлении неполного комплекта документов и неправильного их оформления.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии у ООО «Кубаньжилстрой» оснований для неисполнения требований истцов в направлении в ООО «РОСТЭКэлектросети» заявки на уменьшение ранее полученной мощности по электроэнергии в объеме 391 кВт., 1-2 категории надежности на границе раздела ООО «РОСТЭКэлектросети» и ООО «Кубаньжилстрой» (ПС 110/10 РИП ячейка 24 и 31), для технологического присоединения к электросетям секций 4 (201 кВт.) и 5 (190 кВт.) ЖК «Одиссей», расположенный на земельном участке с кадастровым номером № и о передаче АНО «Центр помощи участникам долевого строительства города Новороссийска» актов о выполнении технических условий по теплоснабжению на ЖК «Одиссей», расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, а также отсутствии основания для неисполнения исковых требований о заключении ООО «Термотрон» с управляющей компанией ООО «КубаньЖилУправление» договора на поставку необходимых мощностей по теплоснабжению секций 4 и 5 ЖК «Одиссей», расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.
Довод ответчика о невозможности передать акты о выполнении технических условий по теплоснабжению на 4,5 секции ЖК «Одиссей» в связи с их отсутствием у ООО «Кубаньжилстрой», т.к. последний не являлся застройщиком указанных секций, суд не может принять во внимание, поскольку в соответствии с гарантийным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Кубаньжилстрой» гарантировало предоставление технических условий, необходимых для ЖК «Одиссей» (15 микрорайон г. Новороссийска. 3 очередь строительства. Многоэтажный жилой дом № (по ГП), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес>), лицу, осуществляющему завершение строительства данного объекта.
Согласно отзыву ответчика ООО «Термотрон», в связи с тем, что секции 1, 2, 3 ЖК «Одиссей», расположенного на земельном участке площадью 8477 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, подключены к системе теплоснабжения, а в секциях 4 и 5 ЖК «Одиссей» выполнены все работы по устройству системы теплоснабжения и в систему теплоснабжения данных секций осуществляется подача воды, то вышеуказанные требования истцов технически осуществимы, однако, при этом указывает, что исполнение требований истцов о понуждении ООО «Термотрон» заключить с управляющей компанией ООО «КубаньЖилУправление» договор на поставку необходимых мощностей по теплоснабжению секций 4 и 5 ЖК «Одиссей» возможно в совокупности с удовлетворением судом требования истцов о проведении Новороссийским территориальным отделом Северо-Кавказского управления Ростехнадзора обследования для выдачи разрешения на пусконаладочные работы сетей теплоснабжения секций 4 и 5 ЖК «Одиссей». При этом проведение обследования для выдачи разрешения Ростехнадзором осуществляется при наличии актов о выполнении технических условий по теплоснабжению Объекта.
Рассматривая требования истцов о том, чтобы считать данное решение суда основанием для проведения Новороссийским территориальным отделом Северо-Кавказского управления Ростехнадзора обследования для выдачи разрешения на пусконаладочные работы сетей теплоснабжения секций 4 и 5 ЖК «Одиссей», расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, суд приходит к выводу о том, что ни истцами, ни ответчиком ООО «Термотрон» не представлено достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих факт невозможности обращения с соответствующим заявлением в Новороссийский территориальный отдел Северо-Кавказского управления Ростехнадзора для обследования для выдачи разрешения на пусконаладочные работы сетей теплоснабжения секций 4 и 5 ЖК «Одиссей» при наличии всей необходимой документации. В связи изложенным, суд считает, что в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (с изменениями и дополнениями) (далее по тексту – Закон о водоснабжении и водоотведении) абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно п. 1 ст. 7 Закона о водоснабжении и водоотведении, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона о водоснабжении и водоотведении, абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.
Аналогичные нормы о порядке заключения договоров холодного водоснабжения и договоров водоотведения отражены в Постановлении Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
Как следует из справки ООО «КубаньЖилУправление» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, в секциях 4 и 5 ЖК «Одиссей», расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, система холодного водоснабжения поставлена под давление 7,5 кг/см2, видимых протечек не наблюдается.
МУП «Водоканал города Новороссийска» в ходатайстве о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, подтверждает наличие правового основания для заключения договоров холодного водоснабжения и водоотведения непосредственно с собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что у МУП «Водоканал города Новороссийска» отсутствуют основания для не исполнения требования истцов о заключении МУП «Водоканал города Новороссийска» договоров холодного водоснабжения и водоотведения с собственниками помещений, находящихся в секциях 4 и 5 ЖК «Одиссей», расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.
Что касается требований истцов о применении в отношении ООО «Кубаньжилстрой» судебной неустойки в размере 1 000, 00 (одна тысяча) рублей за каждый день неисполнения судебного акта с даты вступления судебного акта в законную силу, суд полагает, что в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено убедительных и неоспоримых доказательств воспрепятствования со стороны ООО «Кубаньжилстрой» в части заявленных к ответчику требований.
Согласно частью 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.
При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.
Разрешая вопрос о допустимости, понуждения ответчика исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства. Не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства, например, обязанностей по представлению информации, которая имеется только у ответчика, либо по изготовлению документации, которую правомочен составить только ответчик.
По смыслу части 1 статьи 308.3 ГК РФ, кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно, в частности, в случае гибели индивидуально-определенной вещи, которую должник был обязан передать кредитору, либо правомерного принятия органом государственной власти или органом местного самоуправления акта, которому будет противоречить такое исполнение обязательства (пункты 22 и 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).
При указанных обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для возложения на ООО «Кубаньжилстрой» обязанности по выплате судебной неустойки.
В целях соблюдения прав собственников имущества на владение, пользование и распоряжение своим имуществом, суд полагает подлежащим удовлетворению ходатайство истцов об обращении решения к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 212 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к ООО «Кубаньжилстрой», МУП «Водоканал города Новороссийска», ООО «Термотрон» о возложении обязанностей и взыскании неустойки удовлетворить частично.
Обязать ООО «Кубаньжилстрой» направить в ООО «РОСТЭКэлектросети» заявку на уменьшение ранее полученной мощности по электроэнергии в объеме 391 кВт., 1-2 категории надежности на границе раздела ООО «РОСТЭКэлектросети» и ООО «Кубаньжилстрой» (ПС 110/10 РИП ячейка 24 и 31), для технологического присоединения к электросетям секций 4 (201 кВт.) и 5 (190 кВт.) ЖК «Одиссей», расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.
Обязать ООО «Кубаньжилстрой» передать АНО «Центр помощи участникам долевого строительства города Новороссийска» акты о выполнении технических условий по теплоснабжению ЖК «Одиссей», расположенного на земельном участке с кадастровым номером № в течение 5-ти рабочих дней с момента вынесения решения суда.
Обязать ООО «Термотрон» заключить с управляющей компанией ООО "КубаньЖилУправление" договор на поставку необходимых мощностей по теплоснабжению секций 4 и 5 ЖК «Одиссей», расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.
Обязать МУП «Водоканал города Новороссийска» заключить договоры холодного водоснабжения и водоотведения с собственниками помещений, находящихся в секциях 4 и 5 ЖК «Одиссей», расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.
Судья Октябрьского
районного суда г. Новороссийска /подпись/ А.И. Бойкова
Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2021 г.