Решение № 2-1994/20 от 16.11.2020 Омского районного суда (Омская область)

№ 2-1994/2020

УИД: 55RS0026-01-2020-002799-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.О.,

помощнике судьи Лисицыной Е.В.

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 16 ноября 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области об установлении границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями к Администрации ОМР Омской области об установлении границы земельного участка с кадастровым номером № по следующим координатам:

исключив данные о координатах точек 5, 6, 7, 8, 9, 10 границы земельного участка с кадастровым номером № ранее учтённых в ЕГРН:

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №. При обозрении публичной кадастровой карты ФИО1 было выявлено, что границы указанного земельною участка смещены в сторону границы Федеральной автомобильной дороги Р-254 «Иртыш». С целые исправления ошибки в месторасположении границ указанного земельного участка ФИО1 обратилась в БУ «Омский центр КО и ТД», с которым был заключен договор на проведение кадастровых работ № от 15.05.2019. В результате проведенного Учреждением комплекса работ 10 марта 2020 года был подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в месторасположении границ земельного участка с кадастровым номером №. Межевой план был подготовлен Кадастровым инженером ФИО2, являющимся членом саморегулируемой организации Ассоциация «Саморегулируемая организация кадастровых инженеров», номер в реестре 9584, дата включения в реестр 28.12.2018 (ведения о Саморегулируемой организации Ассоциация «Саморегулируемая организация кадастровых инженеров» содержаться в государственном реестре А СРО «Кадастровые инженеры» (номер в Гос. Реестре № от 08.07.2016). Обоснование прохождения границы земельного участка с кадастровым номером №, а так же наличие реестровой ошибки в части границ данного участка в точках 4-н2-н3-10-7-5-4-3-н1-1 представлено в заключении кадастрового инженера. После обработки данных геодезической съемки вышеуказанного земельного участка, выполненной в натуре специалистами БУ «Омский центр КО и ТД» в местной системе координат в соответствии с Приказом № 31 от 28.04.2008 «О введении местной системы координат МСК-55 в Омском кадастровом округе», в камеральных условиях был проведен анализ съемки с использованием сведений, предоставленных из ЕГРН и картографической основы - ортофотопланы масштаба 1:2000, выполненные ВИСХАГИ 2008 г. В результате чего, было выявлено: ранее учтённый земельный участок с кадастровым номером № частично располагается в границах автомобильной дороги федерального значения Р-254 «Иртыш» и её полосы отвода, существующей на момент установления границ исходного земельного участка с кадастровым номером №, из которого впоследствии был образован земельный участок с кадастровым номером №. Полоса отвода автомобильной дороги федерального значения Р-254 «Иртыш», согласно письма № от 24.07.2019, должна составлять не менее 3 метров с каждой стороны дороги, откладываемых от подошвы насыпи; граница участка от точки 10 до точки 3 с восточной стороны участка была установлена в 2014 году по границам ранее учтённого земельного участка с кадастровым номером №, границы которого признаны неверно установленными решением суда в 2016 году. После исправления реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером № в 2016 году между вышеуказанным участком и земельным участком с кадастровым номером № осталось вкрапливание и чересполосица (неразграниченные земли), однако данные участки являются смежными. Фактически границы земельного участка с кадастровым номером № от точки 10 до точки 3 с восточной стороны участка проходят по границе смежного земельного участка с кадастровым номером №, границы которого уточнены путем исправления ранее допущенной ошибки. Вместе с тем, в 2016 году по решению суда рассматривалась только часть границы земельного участка с кадастровым номером №, которая являлась смежной с границей ранее учтённого земельного участка с кадастровым номером №, без учета его фактических границ, в том числе без учета прохождения автомобильной дороги и федерального значения Р-254 «Иртыш» и её полосы отвода. Границы земельного участка с кадастровым номером № также сформированы с учетом земельных участков, ранее учтенных в ЕГРН. А именно: граница земельного участка в точках 4-н2 установлена по границе смежного земельного участка с кадастровым номером №, ранее учтенного в ЕГРН для устранения существующего пересечения в точке 5. В дополнение подтверждения допущенной ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым инженером были подготовлены схемы расположения уточненных границ данного участка представленных в межевом плане с использованием картографической основы (ортофотопланы масштаба 1:2000 2008 года и топопланы масштаба 1:10000 1986 года) с отображением данных ЕГРН. Данные картографической основы 1986 и 2008 годов подтверждают наличие ошибки в установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, так как на момент их установления автомобильная дорога федерального значения Р-254 «Иртыш» уже существовала, а значит границы данного участка не могли быть сформированы в границах существующей дороги. Таким образом, обоснованным является вывод о том, что в данном случае ФИО1 выбран надлежащий способ защиты права. В связи с тем, что уточнение границ земельного участка предполагает частичное его размещение на не разграниченных землях, ответчиком по данному делу будет являться Администрация Омского муниципального района Омской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации ОМР Омской области по доверенности ФИО4 возражала против заявленных требований. Пояснила, что Администрация ОМР Омской области является ненадлежащим ответчиков. Земельный участок с кадастровым номером № был образован путем преобразования земельного участка с кадастровым номером №, который в свою очередь был образован из участков рабочих полей, ранее это были земельные доли.

В судебном заседании третье лицо кадастровый инженер ФИО5 поддержала заявленные требования, пояснила, что ею был подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Управлением Росреестра по <адрес> было принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета. Обоснование прохождения границы земельного участка с кадастровым номером №, а так же наличие реестровой ошибки в части границ данного участка в точках 4-н2-н3-10-7-5-4-3-н1-1 представлено в заключении кадастрового инженера. После обработки данных геодезической съемки указанного земельного участка, выполненной в натуре специалистами БУ «Омский центр КО и ТД» в местной системе координат в соответствии с Приказом № 31 от 28.04.2008 «О введении местной системы координат МСК-55 в Омском кадастровом округе», в камеральных условиях был проведен анализ съемки с использованием сведений, предоставленных из ЕГРН и картографической основы - ортофотопланы масштаба 1:2000, выполненные ВИСХАГИ в 2008 г. В результате чего, было выявлено: ранее учтённый земельный участок с кадастровым номером № частично располагается в границах автомобильной дороги федерального значения Р-254 «Иртыш» и её полосы отвода, существующей на момент установления границ исходного земельного участка с кадастровым номером №, из которого впоследствии был образован земельный участок с кадастровым номером №. Полоса отвода автомобильной дороги федерального значения Р-254 «Иртыш», согласно письма № от 24.07.2019, должна составлять не менее 3 метров с каждой стороны дороги, откладываемых от подошвы насыпи; граница участка от точки 10 до точки 3 с восточной стороны участка была установлена в 2014 году по границам ранее учтённого земельного участка с кадастровым номером №, границы которого признаны неверно установленными решением суда в 2016 году. После исправления реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером № в 2016 году между вышеуказанным участком и земельным участком с кадастровым номером № осталось вкрапливание и чересполосица (неразграниченные земли), однако данные участки являются смежными. Фактически границы земельного участка с кадастровым номером № от точки 10 до точки 3 с восточной стороны участка проходят по границе смежного земельного участка с кадастровым номером №, границы которого уточнены путем исправления ранее допущенной ошибки. Границы земельного участка с кадастровым номером № также сформированы с учетом земельных участков, ранее учтенных в ЕГРН. А именно: граница земельного участка в точках 4-н2 установлена по границе смежного земельного участка с кадастровым номером №, ранее учтенного в ЕГРН для устранения существующего пересечения в точке 5. Основанием приостановления также послужило то, что в материалах реестрового дела земельного участка с кадастровым номером №, имеется межевой план от 27.04.2019 подготовленный на основании решения суда от 15.11.2016 по делу №, на основании которого исправлена реестровая ошибка в части границ вышеуказанного земельного участка. Ошибки, устранение которых выполнены в межевом плане от 10.03.2020, представленного с заявлением о государственном кадастровом учете от 15 марта 2020 № не были устранены в межевом плане от 27.04.2019. В 2016 году судом рассматривалась только часть границы земельного участка с кадастровым номером №, которая являлась смежной с границей ранее учтённого земельного участка с кадастровым номером №. без учета его фактических границ, в том числе без учета прохождения автомобильной дороги федерального значения Р-254 «Иртыш» и её полосы отвода. Кроме того, подтверждением существования границ является проведенное согласование с собственниками, которые своей росписью подтверждают прохождение границы. В дополнение подтверждения допущенной ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ею подготовлены схемы расположения уточненных границ данного участка представленных в межевом плане с использованием картографической основы (ортофотопланы масштаба 1:2000 2008 года и топопланы масштаба 1:10 000 1986 года) с отображением данных ЕГРН. Данные картографической основы 1986 и 2008 годов подтверждают наличие ошибки в установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, так как на момент их установления автомобильная дорога федерального значения Р-254 «Иртыш» уже существовала, а значит, границы данного участка не могли быть сформированы в границах существующей дороги.

Представитель третьего лица ФКУ «Сибуправтодор» по доверенности ФИО6 в судебном заседании пояснил, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № пересекается с федеральной дорогой Р254 (ранее М-51). Уточненные границы земельного участка были согласованы с Управлением. В досудебном порядке не удалось разрешить, имеющуюся проблему.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Объектом права собственности согласно положений Гражданского Кодекса Российской Федерации, Земельного Кодекса Российской Федерации может выступать земельный участок.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей и т.д.

Установлено, что в собственности ФИО7 находится земельный участок с кадастровым номером № площадью 5748 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – объекты придорожного сервиса, для размещения объектов дорожного сервиса в полосах отвода автомобильных дорог на основании договора купли-продажи от 14.09.2018. Право собственности зарегистрировано 25.029.2018. Дата присвоения кадастрового номера: 03.07.2014. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от 25.09.2018 (т. 1, л.д. 8-10) и выпиской из ЕГРН от 01.10.2020 (т. 1, л.д. 50-64).

Из материалов кадастрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером № усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером № на два земельных участка на основании межевого плана от 20.06.2014 (т. 1, л.д. 179-199).

В результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым инженером БУ «Омский центр КО и ТД» ФИО5 10.03.2020 был подготовлен межевой план (т. 1, л.д. 11-27).

Согласно заключению кадастрового инженера, имеющегося в указанном межевом плане, согласно геодезической съемке фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют границе данного участка, учтенной в Едином государственном реестре недвижимости. Выявлено, что ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером № частично располагается в границах существующей автомобильной дороги федерального значения Р-254 «Иртыш», частично расположен в границах полосы отвода указанного земельного участка, существующей на момент установления границ этих земельных участков в ранее подготовленной землеустроительной документации;

- граница участка от точки 10 до точки 1 с восточной стороны участка фактически проходит по границе смежного земельного участка с кадастровым номером №, границы которого уточнены путем исправления ранее допущенной ошибки.

После исправления границ земельного участка с кадастровым номером № отточки 4 до точки 10 с западной и юго-западной стороны участка с учетом фактического расположения, его границы находятся на расстоянии четырех метров и более от подошвы насыпи и внешней кромки откоса водоотводной канавы, т.е. на расстоянии, превышающего величину ширины полосы отвода автомобильной дороги федерального значения Р-254 «Иртыш», а значит, граничит с неразграниченными землями.

При полевом геодезическом обследовании на земельном участке с кадастровым номером № объектов недвижимости не выявлено.

Для подтверждения использования земельного участка с кадастровым номером № был сделан запрос в государственный фонд данных о предоставлении землеустроительной документации и картографических материалов, на что получен ответ, что данные документы отсутствуют (письмо № от 03.10.2019).

В результате исправления ошибки в местоположении границы земельных участков с кадастровым номером № «его конфигурация (значение внутренних углов и горизонтальных проложений) изменилась, в сведениях о местоположении границ, исправлены значения координат характерных точек границы земельного участка в соответствии с фактическим использованием данных участка в местной системе координат МСК-55.

Границы земельного участка с кадастровым номером № в 2014 году были установлены с учётом ранее учтённого земельного участка с кадастровым номером №, границы которого были позднее признанными неверно установленными. После выполнения работ по исправлению реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером № между этим участком и земельным участком с кадастровым номером № осталось вкрапливание и чересполосица (неразграниченные земли).

При проведении работ по исправлению реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером № было устранено: вкрапливание, чересполосица, существующее пересечение в точке 5. Кроме того, устранено наложение части участка на автомобильную дорогу федерального значения Р-254 «Иртыш», в результате чего площадь земельного участка с кадастровым номером № уменьшилась на 169 кв.м. (т. 1, л.д. 11-27).

Таким образом, в результате кадастровых работ выявлены несоответствия сведений о местоположении установленных границ земельного участка с кадастровым номером №, и его пересечение с границей автомобильной дороги федерального значения Р-254 «Иртыш» и ее полосы отвода, вкрапливание, чересполосица.

Ответчиком администрацией Омского муниципального района Омской области в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера <данные изъяты>М.Е.И., подготовленное с целью установление фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, согласно которому земельный участок № образован в результате преобразования земельного участка №(выписка из ЕГРН от 13.11.2020 №), что подтверждается схемой расположения земельных участков по состоянию на 08.07.2013. Ранее земельный участок с кадастровым номерам № образован в результате преобразования земельного участка № площадью 233000 кв.м., местоположение: <адрес> с видом разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства, учтен в Едином государственном реестре недвижимости 24.05.2007 и снятого с кадастрового учета 02.06.2009, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.11.2020 №. Согласно сведений о характерных точках границ земельного участка, указанных в исковом заявлении ФИО1 по делу 2-1994/2020 земельный участок с кадастровым номером № определяются в границах земельного участка с кадастровым номером № рабочие участки полей № (т. 2, л.д. 92-103).

Согласно ст. 64 Земельного Кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно п. 3.3 «СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*» (утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 266) автомобильная дорога: комплекс конструктивных элементов, предназначенных для движения с установленными скоростями, нагрузками и габаритами автомобилей и иных наземных транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и (или) грузов, а также участки земель, предоставленные для их размещения.

В п. 15 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указано, что полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги (п. 16 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.

Порядок подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог федерального значения, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Нормы отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.09.2009 № 717.

Из пункта 1 Норм отвода земель для размещения автомобильных дорог следует, что нормы отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса для определения границ полосы отвода автомобильной дороги устанавливаются в зависимости от категории автомобильной дороги, количества полос движения, высоты насыпей или глубины выемок, наличия боковых резервов, крутизны откосов земляного полотна, требований обеспечения безопасности движения и боковой видимости, а также других условий устанавливаются.

В силу ст. 17 Федерального закона РФ от 18.06.2011 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).

Пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №514, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.

Согласно п. 1.1, 1.2, 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

В соответствии с пунктом 4 Методических рекомендаций, работы по образованию новых и упорядочению существующих земельных участков, как правило, включают в себя два этапа: во-первых, составление проекта территориального землеустройства, его согласование и утверждение; во-вторых, составление карты (плана) земельного участка по результатам установления границ земельного участка на местности и (или) съемки на местности частей земельного участка, занятых объектами недвижимости.

В силу ч. 5 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Частью 6 ст. 11.9 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В судебном заседании было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № были установлены в соответствии с действующим законодательством, данные участки являются смежными.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).

Согласно ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется: в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (п. 6).

Статья 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» указывает, что в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

3) описание местоположения объекта недвижимости;

4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре);

5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости);

6) кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение;

7) сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование;

8) кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, машино-место, если объектом недвижимости является помещение, машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса;

9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;

10) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение;

и другие.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в реестр границ вносятся следующие сведения об утвержденном проекте межевания территории:

1) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории (дата принятия решения, номер решения);

2) описание местоположения границ земельных участков, подлежащих образованию в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

3) вид или виды разрешенного использования земельных участков, указанные в утвержденном проекте межевания территории;

4) описание местоположения границ территории, в отношении которой утвержден проект межевания.

Таким образом, земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, являются объектом гражданских прав, поскольку внесение сведений в государственный кадастр недвижимости подтверждает существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими, определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на автомобильную дорогу федерального значения Р-254 «Иртыш» и ее полосы отвода.

С целью устранения, имеющихся несоответствий, пересечений, истцом заявлены настоящие требования. Вновь устанавливаемые границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от 10.03.2020, подготовленным кадастровым инженером ФИО5, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, установления границ в соответствии с данным межевым планом позволит устранить наложение границ земельного участка и автомобильной дороги, необходимо:

установить границы земельного участка с кадастровым номером 55:20:220302:3351 по следующим координатам:

исключив данные о координатах точек 5, 6, 7, 8, 9, 10 границы земельного участка с кадастровым номером № ранее учтённых в ЕГРН:

Согласно статьям 7, 16, 20, 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, к которым относится описание местоположения границ земельного участка, осуществляется, если иное не установлено данным законом, на основании заявления о кадастровом учете и межевого плана, представленных заявителем. С заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости. Если иное не установлено данным законом, ни кто не вправе требовать иначе как на основании решения суда от собственника поставленного на учет объекта недвижимости осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В соответствии с положениями ст. 28 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Исходя из частей 1, 2 ст. 7 Федерального закона от 13.07. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из принципов ведения Единого государственного реестра недвижимости (состоящего, в том числе из реестра объектов недвижимости - кадастра недвижимости и реестра границ) является достоверность сведений.

Сведения о местоположении объекта недвижимости, которыми в соответствии с п. 23 приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» являются сведения о границах, относятся к основным сведениям об объекте недвижимости и должны содержаться в ЕГРН (статья 8 Закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

На основании изложенного, учитывая, что при проведении кадастровых работ в отношении спорных земельных участков были соблюдены требования действующего законодательства, принимая во внимание, что изменение границ земельного участка с кадастровым номерам 55:20:220302:3351 согласно заключению кадастрового инженера будет способствовать соблюдению интересов всех сторон спора, а также, что иным способом, кроме как судебным решением восстановить нарушенные права истца не представляется возможным, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по следующим координатам:

Исключить данные о координатах точек 5, 6, 7, 8, 9, 10 границы земельного участка с кадастровым номером № ранее учтённых в ЕГРН:

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Дьяченко

Решение в окончательной форме изготовлено: 23.11.2020.