Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 марта 2016г. <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.,
при секретаре: Рябухиной Е.Ю.,
с участием:
истца ФИО1
представителя истца ФИО2
представителя ответчика по доверенности ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 АнатО.ча к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Истец ФИО1 обратился в суд с иском (впоследствии уточненным) к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о включении периодов работы с 27.07.1981г. по 14.12.1981г. по профессии монтажник 3 разряда в Войсковой части №, с 15.12.1981г. по 15.12.1982г. в должности мастера в Войсковой части №; период с 16.07.1990г. по 05.05.1991г. в должности монтажник 4 разряда в РСУ-1 Спецстройремтреста; период работы с 05.05.1991г. по 02.08.1993г. в должности мастера–бригадира бригады кровельщиков» в ГП «Спецстрой», с дата по дата в должности мастера–бригадира бригады кровельщиков в АОЗТ «СевКавспецстрой№ <адрес>; период работы с дата, по дата в должности прораба в ТОО О/п «Ставропольюгстрой» в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда с назначением пенсии с момента достижения возраста 55 лет, т.е. с 29.09.2015г., ссылаясь на то, что он обратился в Управление Пенсионного фонда по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением Пенсионного фонда ему отказано в досрочном назначении пенсии и в его трудовой стаж не включены указанные выше периоды, поскольку данные должности не предусмотрены Списком № (1991 и 1956 г.). Истец с отказом Пенсионного фонда не согласен, поскольку он выполнял работы по монтажу стальных и железобетонных конструкций и был прорабом, которые списками предусмотрены. Просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> и обязать Пенсионный фонда РФ включить в его стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной пенсии вышеуказанные периоды работы.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования подержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила о том, что ответчик незаконно не засчитал заявленные в иске периоды работы истца в качестве монтажника и прораба. Данные профессии указаны в Списке № как 1956г., так и в Списке №г. Просила удовлетворить требования истца в полном объеме.
Представитель ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против исковых требований ФИО1, поскольку профессия монтажник, мастер-бригадир Списком № (1991 и 1956г.) не предусмотрена, просила суд в иске ФИО1 отказать.
Допрошенный в судебном заедании свидетель ФИО4 пояснил о том, что он работал директором государственного предприятия «Спецстрой» с 1991 по 1997гг. и принимал на работу ФИО1 на должность мастера-бригадира бригады кровельщиков. Работа ФИО1 была связана с работой на кровлях высотных зданий. Непосредственно кровельные работы были связаны с разогревом битума и рулонных кровельных материалов. Работа была всепогодная и круглогодичная, постоянная, с вредными условиями труда.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил о том, что он с 1989г. Работал в РСУ-1 Спецстройтреста монтажником 3 разряда. ФИО1 поступил на работу приблизительно через год и работал мастером-бригадиром бригады кровельщиков. Работа была связана с покрытием мягкой кровли, т.е. с разогревом рулонных материалов. Затем в организации была произведена смена названия на ГП «Спецстрой» и работники поступили в новую организацию путем перевода. Он проработал в указанной организации до 1993г.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил о том, что он работал в в\ч 02006 прорабом и занимались строительством военных объектов и зданий. ФИО1 поступил на работу в 1981г. Монтажником. Непосредственно их работа была связана с монтажом железобетонных конструкций, которые привозились к месту строительства, а они их укладывали, стыки заливали раствором.
Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действующего в спорный период) трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 обратился с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> края истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ.
Из данного отказа следует, что стаж работы истца на соответствующих видах работ в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" составляет 7 лет 5 мес. 18 дней.
При этом в специальный стаж на соответствующих видах работ в должности монтажника железобетонных конструкций не были включены в связи с отсутствием документального подтверждения занятости по монтажу стальных и железобетонных конструкций на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и сооружений, периоды работы: 27.07.1981г. по 14.12.1981г. по профессии монтажник 3 разряда; с 15.12.1981г. по 15.12.1982г. в должности мастера; период с 16.07.1990г. по 05.05.1991г. в должности монтажник 4 разряда РСУ -1 «Спецстройремтрест»; период работы с 06.05.1991г. по 02.08.1993г. в должности мастера –бригадира бригады кровельщиков» в Госпредприятии «Спецстрой»; с дата по дата в должности мастера –бригадира кровельщиков в АОЗТ «СевКавспецстрой»; период работы с дата, по дата в должности прораба в ТОО п/п «Ставропольюгстрой».
Указанные периоды работы по данной должности подтверждаются трудовой книжкой истца.
Между тем, подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от дата N 10.
При этом время выполнявшихся до дата работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от дата N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от дата N 10.
Согласно коду 2290000а14612 раздел XXVII Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от дата N 10, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета М. С. от дата N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было также установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений").
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 555 от дата, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При этом разъяснениями N 5 от дата Министерства труда Российской Федерации разработанными совместно с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным Фондом Российской Федерации, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от дата N 29, предусмотрено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы до дата письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от дата рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих работ без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, так как работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Руководствуясь указанными нормами права, исходя из записей, содержащихся в трудовой книжке истца, а также исходя из показаний свидетелей и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об обязании ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с 27.07.1981г. по 14.12.1981г. по профессии монтажник 3 разряда; с 15.12.1981г. по 15.12.1982г. в должности мастера; период с 16.07.1990г. по 05.05.1991г. в должности монтажник, поскольку истец выполнял работы соответствующие монтажнику по монтажу стальных и железобетонных конструкций, основным доказательством чего является трудовая книжка, с постоянной занятостью полный рабочий день полную рабочую неделю.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от дата N 10.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета М. С. от дата N 10, предусмотрена профессия кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов").
Согласно Разъяснению Государственного комитета С. по труду и социальным вопросам от дата N 5 (п. 17) бригадиры пользуются правом на льготную пенсию по Спискам N 1 и N 2 как рабочие, когда они руководят рабочими, предусмотренными Списками, и полностью выполняют все работы, установленные для этих рабочих, т.е. не освобожденные бригадиры.
Судом установлено, что истец работал в Госпредприятии «Спецстрой» в период с дата по 02.08.2993г., а также в АОЗТ «СевКавспецстрой» в период с 03.08.1993г. по дата в качестве мастера бригадира бригады кровельщиков, его работа была связана с применением мастик и грунтовок, указанной работой он занимался полный рабочий день. В период работы не освобожденным бригадиром кровельщиков он одновременно продолжал выполнять обязанности кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов.
Указанные обстоятельства подтверждены трудовой книжкой истца, а также показаниями свидетелей.
При этом согласно записей в трудовой книжке ФИО1 05.05.1991г. был уволен из РСУ-1 «Спецстройремтрест» (запись №) и в этот же день, т.е. 05.05.1991г. был принят на работу в ГП «Спецстрой» (запись №).
При исчислении стажа в данном случае следует руководствоваться пунктом 3.4.9 Инструкции "О порядке оформления и ведения дел пенсионеров и получателей ежемесячных пособий в районных (городских) отделах социального обеспечения" (утв. приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от дата N 32 "А"), который содержит правила подсчета продолжительности трудового стажа. Методика определения продолжительности общего трудового стажа основана на суммировании итоговых данных, подсчитанных по каждому периоду работы и числу дней по каждому случаю увольнения. В случаях, когда день увольнения и день приема на работу совпадают, этот день автоматически включается в стаж как рабочий. А поскольку днем увольнения считается последний день работы, к общей продолжительности трудового стажа по каждому случаю увольнения добавляется один день. Полученная итоговая сумма по количеству дней переводится в установленные Законом единицы измерения продолжительности трудового стажа: год, месяц, для чего используется средневзвешенная продолжительность месяца - 30 дней.
Таким образом, поскольку последним днем работы истца в РСУ-1 «Спецстройремтрест» являлась дата 05.05.1991г., то стаж работы в ГП «Спецстрой» должен исчисляться с 06.05.1991г., т.е. со следующего дня после принятия на работу, поскольку в противном случае день 05.05.1991г. будет засчитан в стаж работы истца дважды.
Согласно трудовой книжки истец с 25.09.1995г. по 25.04.1997г. работал в должности прораба в ТОО О/п «Ставропольюгстрой».
На указанный период работы истца распространяется действие Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от дата N 10, в соответствии с разделом XXVII которого правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются производители работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от дата N 188 "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» производитель работ и является прорабом.
С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу о включении периодов работы с 06.05.1991г. по 02.08.2993г. в Госпредприятии «Спецстрой», а также в АОЗТ «СевКавспецстрой» в период с 03.08.1993г. по 23.08.1995г., а также период работы с дата по дата в должности прораба в ТОО п/п «Ставропольюгстрой» в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Таким образом, суд считает, что ГУ-УПФ РФ по <адрес> СК необоснованно и незаконно не учло периоды трудового стажа истца в качестве монтажника, мастера-бригадира и прораба. При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно п.1 ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
ФИО1, 29.09.1960г. рождения, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> 08.09.2015г. Суд считает, что требования ФИО1, дата рождения, о назначении пенсии подлежит исчислению начиная с 29.09.2015г., т.е. с достижения 55-летнего возраста.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при подаче иска уплачена госпошлина в размере 300руб. Удовлетворяя исковые требования истца в полном объеме, суд считает данные расходы истца подлежащими возмещения за счет ответчика в полном объеме.
Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 АнатО.ча к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Включить в страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы ФИО1 АнатО.ча: с дата 14.12.1981г. по профессии монтажник 3 разряда в Войсковой части №, с дата. в должности мастера в Войсковой части №; период с дата. в должности монтажник 4 разряда в РСУ-1 Спецстройремтреста; период работы дата. в должности мастера–бригадира бригады кровельщиков» в ГП «Спецстрой», с дата по дата в должности мастера–бригадира бригады кровельщиков в АОЗТ «СевКавспецстрой№ <адрес>; период работы с дата, по дата в должности прораба в ТОО О/п «Ставропольюгстрой».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края назначить ФИО1 АнатО.чу страховую пенсию по старости с 29.09.2015г.
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края в пользу ФИО1 АнатО.ча расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 21.03.2016г.
Судья Старовойтова Н.Г.
Копия верна
Судья Старовойтова Н.Г.