Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Безусовой Г. В. к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании незаконными бездействие Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ в непередаче в собственность Безусовой Г. В. земельного участка по адресу: возложении обязанности направить проект договора,

У С Т А Н О В И Л:

Безусова Г.В. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании незаконными бездействие Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ в непередаче в собственность Безусовой Г. В. земельного участка по адресу: об обязании Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ устранить нарушение законных прав и интересов Безусовой Г.В. путем направления в ее адрес в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу проекта договора купли-продажи, предусматривающего передачу в собственность Безусовой Г.В. земельного участка по адресу: .

В обоснование заявленных требований истец указывает, что 24.08.2010 года Безусова Г.В. обратилась в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ с заявлением о передаче в собственность земельного участка по адресу: , на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности жилой дом.

В ответ на это заявление Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФДД.ММ.ГГГГ письмом № 141/18323 затребовал свидетельство на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землей от 23.03.1992 б\н и свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом.

Истец указала, что письмом от 19.10.2010 года в адрес Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ были направлены указанные документы. Данное письмо было получено Департаментом имущественных отношений Министерства обороны РФ 27.10.2010 г., однако до настоящего времени ответ на заявление Безусовой Г.В. не дан, земельный участок в ее собственность не передан.

В судебное заседание истец, представитель истца не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, представитель истца направила в суд заявление об уточнении исковых требований, в котором просит: признать незаконными бездействие Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ в непередаче в собственность Безусовой Г. В. земельного участка по адресу: об обязании Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ устранить нарушение законных прав и интересов Безусовой Г.В. путем направления в ее адрес проекта договора купли-продажи, предусматривающего передачу в собственность Безусовой Г.В. земельного участка по адресу: . (л.д. 44).

Ответчик Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные суду доказательства, находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п.5 ст. 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

В соответствии с п.6 ст. 36 Земельного кодекса РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В соответствии сч.1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено.

На основании решения Кунгурского городского суда Пермского края от 06.07.2009 года за Безусовой Г. В. было признано право собственности на ? долю в праве собственности на жилой дом, площадью квадратных метра, инвентарный номер № (литер АА1), на пристройку холодную (литер а), навес (литер Г), сарай (литер Г1), навес (литер Г2), навес (литер Г3), забор (литер 1), находящиеся по адресу: , в порядке наследования после смерти отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, также за ней признано право собственности на ? долю в праве собственности на жилой дом, площадью квадратных метра, инвентарный номер № (литер АА1), на пристройку холодную (литер а), навес (литер Г), сарай (литер Г1), навес (литер Г2), навес (литер Г3), забор (литер 1), находящиеся по адресу: , в порядке наследования по праву представления после смерти дяди ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований Безусовой Г. В. к администрации города Кунгура Пермского края, Кунгурскому территориальному отделу Управления Роснедвижимости по Пермскому краю о признании права собственности в порядке наследования после смерти отца ФИО1 и дяди ФИО2 на земельный участок площадью квадратных метров, кадастровый номер №, находящиеся по адресу: , отказано (л.д. 17-20).

На основании свидетельства о государственной регистрации от 28.08.2009 года за Безусовой Г.В. было зарегистрировано право собственности на жилой дом, общей площадью кв.м, инвентарный номер №, лит АА1, расположенный по адресу: (л.д. 14).

На основании решения администрации г. Кунгура от 23.03.1992 года ФИО5 для индивидуального жилого дома был выделен земельный участок, общей площадью кв.м, расположенный по адресу: , что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д. 15).

Как следует из копии кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка, общей площадью кв. м., расположенного по адресу: является ФИО5 (л.д. 10-13).

Сведений о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок по адресу: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют, что подтверждается копией уведомления Кунгурского отдела Управления Росреестра по Пермскому краю от 02.10.2009 г. (л.д. 16).

24.08.2010 года Безусова Г.В. обратилась в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ с заявлением о передаче в собственность земельного участка по адресу: , на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности жилой дом (л.д. 6).

14.09.2010 года Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ направил в адрес представителя Ладыченко Л.В. ответ на письмо от 24.08.2010 года с просьбой предоставить свидетельство на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землей от 23.03.1992 б\н и свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом (л.д. 7).

19.10.2010 года представитель Ладыченко Л.В. в адрес Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ направила нотариально заверенную копию свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей по адресу: и нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом по адресу: . Документы были направлены в целях приобретения указанного земельного участка в собственность (л.д. 8).

Письмо от 19.10.2010 г. Департаментом имущественных отношений Министерства обороны РФ было получено 27.10.2010 года, о чем свидетельствует уведомление о вручении заказной корреспонденции (л.д. 9).

Судом установлено, что до настоящего времени ответ на заявление Безусовой Г.В. не дан, земельный участок в собственность не передан.

Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ являясь исполнительным органом государственной власти должен был в месячный срок со дня поступления заявления гражданина принять решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган должен был подготовить проект договора купли- продажи или аренды земельного участка и направить его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

До настоящего времени в адрес истца данный проект договора не направлен, в связи с чем нарушаются законные права и интересы Безусовой Г.В.

Департамент имущественных отношений Министерства РФ возражений по иску Безусовой Г.В. не представил.

При указанных обстоятельствах суд считает бездействие Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, связанное с непередачей в собственность Безусовой Г. В. земельного участка по адресу: , незаконным. Требование истца о возложении на ответчика обязанности направить в ее адрес проект договора купли-продажи является производным от первоначально заявленного ею требования, а потому также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.193-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ в непередаче в собственность Безусовой Г. В. земельного участка, расположенного по адресу:

Обязать Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ направить в адрес Безусовой Г.В. проект договора купли-продажи, предусматривающего передачу в собственность Безусовой Г. В. земельного участка, расположенного по адресу:

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Колегова