Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 о взыскании задолженности по договору социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору социального найма жилого помещения. Свои требования истец мотивировал тем, что жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования г. Норильск и предоставлено по ордеру № от 16.01.1987 Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи ФИО1, <данные изъяты> года рождения (жена), и детей Т.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наниматель Г. снят с регистрационного учета по указанному адресу 09.01.1998, сын Д. с 06.04.2005, дочь Т. с 21.12.2010, дочь Н. с 16.09.2008. 14.01.2019 с ФИО1 заключен договор социального найма, иные члены семьи в договор не включались. Плату за пользование жилым помещением по договору социального найма наниматель вносила не регулярно, в связи с чем, за период с мая 2014 года по февраль 2020 года образовалась задолженность в сумме 62 860,47 руб. и пеня за период с 11.06.2014 по 02.03.2020 в размере 30 986,47 руб. 20.03.2020 определением мирового судьи судебного участка № в Центральном районе г. Норильска отменен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за пользование жилым помещением по договору социального найма в указанном размере. Истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования г. Норильск задолженность по плате за пользование жилым помещением по договору социального найма за период с мая 2014 года по февраль 2020 года в размере 62 860,47 руб., пени за период с 11.06.2014 по 02.03.2020 в размере 30 986,47 руб.

В последующем истец уточнил исковые требования в сторону уменьшения в связи с поступившими от ответчика ФИО1 платежами в счет погашения задолженности по оплате за пользование жилым помещением по договору социального найма в период с октября 2019 года по 15.10.2020, и просил суд взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования г. Норильск задолженность по плате за пользование жилым помещением по договору социального найма за период с мая 2014 года по февраль 2020 года в размере 57 640,27 руб., пени за период с 11.06.2014 по 02.03.2020 в размере 26 151,32 руб.

В судебное заседание представитель истца УЖФ Администрации г. Норильска ФИО2, действующий на основании доверенности, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом по месту регистрации, заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие не направила.

Ранее направляла возражения на заявленные исковые требования, в которых просила суд применить к периоду взыскания срок исковой давности, в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку задолженность по оплате за пользование жилым помещением с нее была уже взыскана неоднократно, кроме того, исковые требования неправомерны, поскольку до 14.01.2019 договор социального найма с ней заключен не был.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом по месту регистрации. Причины неявки суду не известны.

Принимая во внимание, что гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, учитывая необходимость соблюдения баланса их процессуальных прав и обязанностей, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным при таких обстоятельствах рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Оценив доводы представителя истца, изложенные в исковом заявлении, доводы стороны ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

На основании статьи 678 Гражданского кодекса РФ и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 3 ст. 682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном жилищным законодательством РФ.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом (статья 60 Кодекса).

В соответствии с ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В силу п.1 ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно части 3 статьи 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Судом установлено, что 14.01.2019 между УЖФ Администрации г.Норильска и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения № расположенного по адресу: <адрес> на основании ордера № от 16.01.1987 Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (жена), и детей Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Наниматель Г. снят с регистрационного учета по указанному адресу 09.01.1998, сын Д. с 06.04.2005, дочь Т. с 21.12.2010, дочь Н. с 16.09.2008.

Договором социального найма жилого помещения от 14.01.2019 предусмотрено, что наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам. В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги наниматель уплачивает наимодателю пени в размере, установленном ЖК РФ, что не освобождает нанимателя от уплаты причитающихся платежей (п.2.1.7 Договора).

Согласно п.3.2.1 Договора наймодатель вправе требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суд критически относится к доводам ФИО1 о том, что она проживает в спорном жилом помещении на основании ордера, договор социального найма заключен не был, таким образом, у ответчика отсутствует обязанность оплачивать жилищно-коммунальные услуги.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Исходя из положений ст. ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения истцов в спорное жилое помещение, заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось. Согласно ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Поскольку ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение на основании ордера, выданного в установленном законом порядке, постоянно проживала в указанном жилом помещении, она приобрела право пользования указанным жилым помещением на основании договора социального найма жилого помещения, который впоследствии и был с ней заключен Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска 14.01.2019.

Размер платы за жилое помещение в муниципальном образовании город Норильск устанавливается постановлением Администрации города Норильска на каждый следующий год. Данная информация является общедоступной, размещена на официальном портале города Норильска в сети Интернет.

В спорный период плата за пользование жилым помещением устанавливалась в соответствии с утвержденными тарифами. В 2014 году Постановлением Администрации г. Норильска от 25.12.2013 № 458 и составляла 870,87 руб.; в 2015 году Постановлением Администрации г. Норильска от 22.12.2014 № 713 и составляла 910,91 руб.; в 2016 году Постановлением Администрации г. Норильска от 22.12.2015 № 633 и составляла 950,95 руб.; в 2017-2018 годах Постановлением Администрации г. Норильска от 30.12.2016 и составляла 1 030,03 руб.; в 2019-2020 годах Постановлением Администрации г. Норильска от 27.12.2018 № 519 и составляла 1 044,04 руб.

Из представленного истцом расчета задолженности следует, что обязанность по оплате за пользование жилым помещением в период с мая 2014 года по февраль 2020 года ответчиком ФИО1 надлежаще не исполнялась, в связи с чем, образовалась задолженность по плате за пользование жилым помещением в размере 57 640,27 руб., пени за период с 11.06.2014 по 02.03.2020 в размере 26 151,32 руб.

Представленные истцом расчеты задолженности суд признает допустимыми и достоверными, оснований полагать необоснованным начисление ответчику платы за пользование спорным жилым помещением у суда отсутствуют.

Суд критически относится к доводам ответчика ФИО1 о том, что с нее за спорный период ранее уже были взысканы суммы в счет уплаты задолженности за пользование жилым помещением по договору социального найма, кроме того, ею неоднократно производились погашения задолженности самостоятельно.

Судом установлено, что 13.03.2020 Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось к мировому судье судебного участка № в Центральном районе г. Норильска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования г. Норильск задолженности по плате за пользование жилым помещением по договору социального найма за период с мая 2014 года по февраль 2020 года в размере 62 860, 47 руб., пени за период с 11.06.2014 по 02.03.2020 в размере 30 986, 47 руб. 12.03.2020 был выдан судебный приказ о взыскании задолженности за указанный период. Вместе с тем, по заявлению ответчика ФИО1 указанный судебный приказ определением мирового судьи судебного участка № в г. Норильске от 20.03.2020 был отменен, что опровергает доводы последней о неоднократном взыскании с нее денежных средств за указанный период.

Кроме того, как указывает истец в уточнении к иску, и подтверждается расчетом, при расчете задолженности за спорный период были учтены оплаты, произведенные ФИО1 за пользование жилым помещением по договору социального найма по следующим квитанциям: № от 03.10.2019 на сумму 1 044,04 руб., № от 11.11.2019 на сумму 1 009,33 руб., № от 11.12.2019 на сумму 1 044,04 руб., № от 13.01.2020 на сумму 1 044,04 руб., № от 11.02.2020 на сумму 1 044,04 руб., № от 04.03.2020 на сумму 1 044,04 руб., № от 14.04.2020 на сумму 1 044,04 руб., № от 21.05.2020 на сумму 1 044,04 руб., № от 07.10.2020 на сумму 1 044,04 руб., № от 07.10.2020 на сумму 1 044, 04 руб., № от 12.10.2020 на сумму 1 044,04 руб., № от 12.10.2020 на сумму 1 044,04 руб., в связи с чем, суд отклоняет доводы ответчика ФИО1 о том, что указанные платежи не были приняты во внимание при расчете задолженности за спорный период.

Рассматривая ходатайство ответчика ФИО1 о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по делу о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (ч. 2 указанной нормы).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27 июня 2017 года срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу.

Заявление истца о выдаче судебного приказа было подано на судебный участок № Центрального района г. Норильска 12.03.2020, сведений о том, что до указанной даты истец обращался к ответчику с требованиями об оплате задолженности, ответчик признавал данную задолженность, но от ее оплаты уклонился, суду истцом не представлено.

С учетом обязанности оплаты текущего платежа до 10 числа месяца следующего за расчетным, 12.03.2020, т.е. в пределах срока давности по платежам с марта 2017 года по февраль 2020 года, истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение.

Следовательно, в период с 12.03.2020 (дата выдачи судебного приказа) по 20.03.2020 (дата отмены судебного приказа) течения срока исковой давности не было.

По смыслу ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации после принятия иска или заявления о вынесении судебного приказа к производству суда течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. При этом в силу положений п. 1 ст. 6, п. 3 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации если в случае отмены судебного приказа неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, то она удлиняется до шести месяцев.

Таким образом, исковое заявление было подано в суд 06.04.2020, т.е. за пределами срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период с мая 2014 года по февраль 2017 года. При этом требования о взыскании задолженности за период с марта 2017 года по февраль 2020 года поданы в пределах срока исковой давности.

Суд находит обоснованными требования истца о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по оплате социального найма за период с марта 2017 года по февраль 2020 года включительно, что составляет 31 726,24 руб.

Разрешая требования истца о взыскании пени за несвоевременную оплату за пользование жилым помещением, суд учитывает, что в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку в судебном заседании установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по оплате за пользование жилым помещением, требования истца о взыскании пени являются законными и обоснованными.

Учитывая, что в удовлетворении части требований истца судом отказано в связи с пропуском срока, а в целом истцом произведен верный расчет пени, размер пени, начисленной на сумму просроченных к оплате платежей за период с 11.05.2017 по 02.03.2020 составляет 7 744,95 руб.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

При этом судом должны быть приняты во внимание степень выполнения обязательства должником, имущественное положение истца, а также не только имущественный, но и всякий иной, заслуживающий уважения, интерес ответчика.

Учитывая обстоятельства дела, длительность срока, в течение которого ответчиком не исполнялось обязательство по внесению платежей за социальный наем, размер задолженности, суд считает, что размер пени соразмерен последствиям нарушенного обязательства ответчиком и не находит основания для ее снижения, в связи с чем, начисленная за период с 11.05.2017 по 02.03.2020 пени в размере 7 744,95 руб. подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в части размера государственной пошлины по иску имущественного характера, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 384,14 руб., исходя из расчета: (39 471,19 - 20000) х 3% + 800 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 о взыскании задолженности по договору социального найма жилого помещения удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Норильск задолженность по оплате за пользование жилым помещением по договору социального найма за период с марта 2017 года по февраль 2020 года включительно в размере 31 726,24 руб., пени за период 11.05.2017 по 02.03.2020 в размере 7 744,95 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 384,14 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.Г. Крамаровская

Мотивированное решение составлено 21 октября 2020г.