ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1999/14 от 19.08.2014 Первомайского районного суда г. Владивостока (Приморский край)

  Дело № 2-1999/14

 РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

 Первомайский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Коржевой М.В.,

 при секретаре Щербиной Ю.В.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к

 ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (далее по тексту ГУ-УПФ по <адрес>) о включении спорных периодов работы в льготный стаж, назначении пенсии,

 УСТАНОВИЛ

 ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику к ГУ-УПФ по <адрес> о включении спорных периодов работы в льготный стаж, назначении пенсии. В обоснование иска указал, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ в в/ч №, которая ДД.ММ.ГГГГ была переименована в ФГУ «178 судоремонтный завод «Министерства обороны РФ», ДД.ММ.ГГГГ преобразованное в ОАО «178 судоремонтный завод», ДД.ММ.ГГГГ переименованное в ОАО «Центр судоремонта «Дальзавод», в должности электромонтажника судового и электрорадиомонтажника судового, где работает и по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ ему предприятием была выдана справка № из которой следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ремонте оборудования внутри отсеков подводных лодок он был занят 10 лет 2 месяца 14 дней согласно расчету полной занятости в течение рабочего дня или 75,5 % от всех рабочих дней. По исполнению ему 56 лет, он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако решением ГУ-УПФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа. Стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ не зачислен по причине того, что согласно письму Госкомтруда СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ВЩ при отсутствии документов о фактической работе в отсеках судов, разрешено исчислять стаж льготной работы слесарям судоремонтникам судовым, такелажникам судовым, слесарям-монтажникам судовым, но не электромонтажникам и радиомонтажникам. С данным решением он не согласен, поскольку ответчик не учел имеющиеся на предприятии документы, на основании которых ему была выдана справка, подтверждающая льготный характер работы, в связи с чем просил обязать ответчика зачесть ему стаж работы, дающий право на льготную пенсию на «178 судоремонтном заводе» в качестве электромонтажника, электрорадиомонтажника судового с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по расчету рабочего времени в течение полного рабочего дня или 10 лет 2 месяца 14 дней, назначить ему пенсию с момента обращения, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ г..

 Представитель истца в судебном заседании уточнила исковые требования в части наименования работодателя, пояснила, что истец ошибочно указала работодателем 178 судоремонтный завод, на момент формирования стажа данная организация именовалась в/ч №, в связи с чем просила зачесть истцу стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в/ч №, на уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме, поддержала свои пояснения, данные ранее. Так, в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ давала пояснения по иску как изложено выше. В судебном заседании дополнила, что все необходимые условия для назначения истцу досрочной пенсии имеются, оснований для отказа нет. Многим из тех, с кем истец работал, досрочная пенсия уже назначена, в том числе по решениям судов. Организации, в которых работал истец, занимались ремонтом подводных лодок, что следует из представленных справок. То, что не сохранились первичные документы, не мешает истцу в назначении пенсии, поскольку согласно Перечню типовых документов, образующихся в деятельности Госкомитетов, Министерств, Ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, утвержденному начальником Главного архивного управления при Совете Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ г., срок хранения первичных документов и приложений к ним, в том числе нарядов на работу, табелей и т.д. составлял три года. Настаивала на включении периода работы в стаж с учетом указания на 10 лет 2 мес. 14 дней, уточнять требования в данной части не считала необходимым.

 В судебном заседании истец на уточненных исковых требованиях настаивал в полном объеме, поддержал позицию своего представителя, в том числе относительно требований о включении стажа в размере, указанном в иске, т.е. 10 лет 2 мес. 14 дней.

 Представитель ответчика, третьего лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении дела слушанием не просили. При указанных обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, его представителя, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель ответчика в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ против удовлетворения требований истца возражала по основаниям, указанным в отказе, дополнений не имела.

 Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

 В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. по достижению возраста 56 лет, обратился в УПФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной Трудового Красного Знамени пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет и имеющему страховой стаж не менее 25 лет. Решением ГУ-УПФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной Трудового Красного Знамени пенсии по старости. Из расчета специального стажа исключены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтажника судового, электрорадиомонтажника судового в цехе 24 на 178 Судоремонтном заводе (в/ч 26874), поскольку на основании акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ № на предприятии отсутствуют первичные документы, подтверждающие постоянную занятость заявителя в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ, поименованных в позиции 2150300а-1753а подраздела 3а раздела 14 Списка № 49. Кроме того льготный стаж работы исчислен расчетным путем, в нарушением разъяснений, содержащихся в письме Госкомтруда СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ВЩ, в связи с чем период до ДД.ММ.ГГГГ учтен быть не может.

 Согласно ст. 27 п. 1 пп.2 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые два года 6 месяцев такой работы.

 По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу 14 «Металлообработка», подраздела № 3, под ко<адрес> Списка № (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение») предоставлено рабочим, непосредственно занятым на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации: наладчикам систем теплотехнического контроля и автоматического регулирования атомных энергетических установок, радиомонтажникам судовым, регулировщикам радиоэлектронной аппаратуры и приборов, электрорадиомонтажникам судовым, электромонтажникам судовым.

 В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначениетрудовой пенсиипо старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., назначениепенсии работникам, выполняющим работы во вредных и тяжелых условиях труда по Спискам № и № 2, осуществляется при условии постоянной их занятости, в течение полного рабочего дня на работах и в условиях, предусмотренных Списками № и № 2.

 Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

 О характере Трудового Красного Знамени деятельности истца и о льготном периоде работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют записи, произведенные в Трудового Красного Знамени книжке и справке ОАО «178 СРЗ» от ДД.ММ.ГГГГ № 36..

 Так, согласно записям в Трудового Красного Знамени книжке, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в в/ч 26874 в цех радио-электронного вооружения электромонтажником судовым 1 разряда; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд электромонтажника судового; ДД.ММ.ГГГГ присвоен третий разряд электромонтажника судового; ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен третий разряд электрорадиомонтажника судового; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд электрорадиомонтажника судового.

 Из справки № следует, что стаж работы истца на ремонте в отсеках подводных лодок составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 75,5% рабочего времени или 10 лет 2 мес. 14 рабочих дней. За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в отпусках без сохранения заработной платы по личному заявлению не был, в условиях неполной рабочей недели (дня) не работал.

 Суд полагает данную справку надлежащей, поскольку из нее следует, что ДД.ММ.ГГГГ в/ч 26874 переименована ФГУП «Унитарное предприятие «178 судоремонтный завод» Министерства обороны Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Унитарное предприятие «178 судоремонтный завод» Министерства обороны Российской Федерации преобразовано в ОАО «178 орден Трудового Красного Знамени судоремонтный завод». Указанная справка выдана работодателем, который в соответствии со ст. 25 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсии, в связи с чем оснований не доверять указанной в ней сведениям у суда не имеется.

 Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 5, утвержденных постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

 Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № 235.

 Вместе с тем данные разъяснения были утверждены после ДД.ММ.ГГГГ, в то время как истец заявил требования о включении в специальный стаж периода его работы, который имела место до принятия указанных разъяснений.

 Кроме того согласно Перечню документов, необходимых для установления Трудового Красного Знамени пенсии (в редакции Приказа Минздравсоцразвития РФ № 141н, ПФ РФ № 53п от ДД.ММ.ГГГГ г.), представление документов, подтверждающих выполнение работы в течение полного рабочего дня, не предусмотрено.

 В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о Трудового Красного Знамени деятельности и Трудового Красного Знамени стаже работника.

 Суд находит доводы представителя ответчика о том, что период работы истца исчислен расчетным путем и потому не может являться основанием для назначения Трудового Красного Знамени пенсии досрочно, необоснованными. Из содержания справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал в должности электромонтажника судового, электрорадиомонтажника судового, постоянно и полный рабочий день, в отпусках без сохранения заработной платы по личному заявлению не был, в условиях неполной рабочей недели (дня) не работал. Суд также принимает во внимание предоставленные справку о загруженности цеха радиоэлектронного вооружения № 24, согласно которой в 1989 г. цех выполнил план на 119,2%, а в 1990 г. на 120,0%, при этом перевыполнение плана было связано с привлечением рабочих к работам сверхурочно и в выходные дни; выписку из архива производственно-диспетчерского отдела в/ч 26874 ФГУ «178 СРЗ» от ДД.ММ.ГГГГ № №, которая подтверждает факт выполнения заводом ремонтных работ подводных лодок в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.. Суд также учитывает, что протоколом заседания комиссии по определению стажа работы на подводных лодках радиомонтажников судовых, электрорадиомонтажников судовых, электромонтажников судовых цеха № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждена занятость ФИО1 на подводных лодках в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., стаж 13 лет 6 мес..

 Отсутствие первичных документов, подтверждающих характер работы ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, по мнению суда не может являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку работник не может нести бремя негативных последствий, связанных с нарушением работодателем требований по хранению первичных документов, подтверждающих период и характер работы лица.

 Согласно Перечню типовых документов, образующихся в деятельности Госкомитетов, Министерств, Ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, утвержденному начальником Главного архивного управления при Совете Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ., срок хранения первичных документов и приложений к ним, в том числе нарядов на работу, табелей и т.п. составлял три года.

 При указанных обстоятельствах, ответчик необоснованно не включил периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтажника судового, электрорадиомонтажника судового в цехе 24 на 178 Судоремонтном заводе (в/ч 26874) в специальный стаж истца, дающий право для назначения досрочной Трудового Красного Знамени пенсии.

 Совокупность вышеперечисленных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что в судебном заседании нашел подтверждение факт выполнения истцом работ с тяжелыми условиями в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем требование о включении данного период в стаж подлежит удовлетворению. Суд учитывает, что фактически за указанный период стаж календарно превышает тот, который истец просит ему зачесть, однако суд лишен возможности выйти за пределы исковых требований, в связи с чем суд полагает необходимым удовлетворить требования истца, обязать ответчика зачесть ему в стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 лет 2 месяца 14 дней.

 Статья 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает, что трудовая пенсия (часть Трудового Красного Знамени пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью Трудового Красного Знамени пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть Трудового Красного Знамени пенсии).

 Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ГУ-УПФ по <адрес> с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ г., на тот момент у него имелось право на назначение пенсии, в связи с изложенным суд полагает необходимым назначить ФИО1 пенсию с момента обращения в ГК, а именно с ДД.ММ.ГГГГ г..

 При этом в силу ст. 204 ГПК РФ, суд считает возможным определить срок, в течение которого решение должно быть исполнено, и полагает необходимым установить данный срок в пределах одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

 Таким образом, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

 На основании п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае удовлетворения требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

 В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, 333.19 НК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию госпошлина в размере 200 руб.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу включить в специальный Трудового Красного Знамени стаж ФИО1 для назначения досрочной Трудового Красного Знамени пенсии по старости период работ:

 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтажника судового, электрорадиомонтажника судового в в/ч № в размере 10 лет 2 мес. 14 дней.

 Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

 Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу ФИО1 госпошлину в размере 200 (двести) руб. 00 коп.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

 Мотивированный текст решения изготовлен (с учетом выходных) – ДД.ММ.ГГГГ

 Судья: М.В. Коржева