РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2016 г. г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Банзанове А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кравцева А. Н. к Кравцевой К. Ю., ООО «Коммунальный сервис-М», администрации МО «<адрес>» о понуждении заключить соглашение об определении порядка и размера участия в расходах по содержанию жилого помещения, расходах по оплате коммунальных услуг по договору социального найма, понуждении выдать платежные документы, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Кравцев А.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что состоял в зарегистрированном браке с Кравцевой К.Ю. с "дата" по "дата", от брака имеют общую дочь Кравцеву П.А. На протяжении нескольких лет по "дата" г. совместно с Кравцевой К.И. и Кравцевой П.А. совместно проживали по адресу <адрес>. По решению суда с ним был составлен договор социального найма № от "дата", в данный договор в качестве нанимателя жилого помещения включена Кравцева К.Ю., и члены её семьи муж Кравцев А.Н., дочь Кравцева П.А. С "дата" г. Кравцева К.Ю. и Кравцева П.А. фактически проживают постоянно по адресу <адрес><адрес><адрес>. С данного периода и по сегодняшний день Кравцева К.Ю. не принимает участие в оплате коммунальных услуг и за наем жилого помещения. Начисление коммунальных платежей в том числе по горячему, холодному водоснабжению, канализации оплаты за найм жилого помещения происходит с учетом участников договора социального найма. Неоднократно письменно обращался к Кравцевой К.Ю., поставщикам коммунальных услуг, наймодателю МО «<адрес>» с предложением о заключении соглашения об определении порядка и размера участия в расходах по содержанию жилого помещения и в расходах по оплате коммунальных услуг по договору социального найма. В добровольном порядке прийти к соглашению с Кравцевой К.Ю. об определении порядка и размера участия в расходах по содержанию жилого помещения и в расходах по оплате коммунальных услуг по договору социального найма, невозможно, Кравцева не обращается с заявлениями в жилищную контру для прекращения начисления на неё и дочь коммунальных услуг в связи с её проживанием по другому адресу. Во исполнение рекомендаций апелляционного суда письменно обращался к ответчикам с предложением заключить соглашение об определении порядка и размера участия в расходах по содержанию жилого помещения и в расходах по оплате коммунальных услуг по договору социального найма, Кравцева К.Ю. не получает заказных писем, в ответах наймодателя и поставщика комуслуг содержится разъяснение об обращении в суд, в случае недостижения соглашения между им и Кравцевой. На основании ст. ст11, 69,155,156 ЖК РФ, п. 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от "дата"№ просит суд понудить Кравцеву К.Ю., ООО «Комсервис-М», администрацию МО «<адрес>» заключить соглашение об определении порядка и размера участия в расходах по содержанию жилого помещения и в расходах по оплате коммунальных услуг по договору социального найма, предусматривающем следующий порядок оплаты коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>: Кравцев А.Н. несет обязанность оплачивать ? часть начисленной платы за найм жилого помещения, <данные изъяты> часть оплаты за коммунальные услуги в виде горячего, холодного водоснабжения, вывоз ЖБО, ТБО и техобслуживание, он же оплачивает в полном объеме коммунальные услуги за отопление квартиры; Кравцева К.Ю. несет обязанность оплачивать <данные изъяты> часть начисленной платы за найм жилого помещения, ? часть оплаты за коммунальные услуги в виде горячего, холодного водоснабжения, вывоз ЖБО, и ТБО и техобслуживание; Обязать ООО «Комсервис –М» после заключения указанного соглашения выдать соответствующие платежные документы истцу и Кравцевой К.Ю., взыскать с ответчика Кравцевой К.Ю. оплату понесенных истцом расходов на юридические услуги в сумме <данные изъяты> руб. и оплату госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец Кравцев А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что проживает по адресу <адрес>1на основании договора социального найма. Ответчик Кравцева К.Ю. в жилом помещении не проживает, расходы по оплате коммунальных услуг не несет, соглашение по порядку оплату услуг заключать не желает. В квартиру оказываются коммунальные услуги в виде отопления, водоснабжения, услуги по вывозу мусора, обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, оплата за социальный найм жилья. Просил суд удовлетворить заявленные исковые требования, понудить заключить соглашение об определении порядка и размера участия в расходах по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг.
Представитель истца по доверенности Суворова О.А. в судебном заседании иск и изложенные в нем доводы поддержала. Суду пояснила, что на основании апелляционного определения Верховного суда РБ ими было составлено и направлено в адрес ответчиков соглашение об определении порядка и размера участия в расходах по оплате коммунальных услуг, однако прийти к соглашению невозможно, поскольку Карвцева игнорирует все обращения к ней, направленные заказными письмами, как и в данном случае, не является даже в судебное заседание, что исключает возможность заключить соглашение между сторонами. Просит иск удовлетворить.
Представитель истца по доверенности Кравцева Т.М. также поддержала иск, просила его удовлетворить.
Представитель ООО «Комсервис-М» по доверенности Раупов З.З. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, суду пояснил, что ООО «Комсервис-М» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку, если между нанимателями будет достигнуто соглашение по оплате коммунальных услуг, то с их стороны не будет никаких возражений, выдаст соответствующие платежные документы.
Представитель администрации МО «<адрес>» Сергеева Т.В. возражала против удовлетворения иска, пояснила, что администрация города не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку согласно заключенного агентского договора между КУМХ и ООО «ЕРЦ», агент ЕРЦ производит начисление сбор платежей по оплате за найм жилого помещения. Администрация МО «<адрес>» не является поставщиком какого-либо вида комуслуг, законных оснований для заключения соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг не имеется.
Представитель третьего лица ООО «Единый расчетный центр» Левашова Е.И. пояснила, что, если стороны придут к соглашению, то расчет и плата будет производится по соответствующим документам. Кроме того, пояснила, что согласно агентского договора ЕРЦ как агент, начисляет и собирает оплату за соцнайм жилого помещения, в любом случае изменение порядка начисления подлежит согласованию с наймодателем, принципалом по агентскому договору.
В судебное заседание ответчик Кравцева К.Ю. не явилась, судом приняты меры к извещению, однако судебные уведомления и телеграммы ответчиком возвращены по истечении срока хранения, у суда имеются основания полагать о извещении лица надлежащим образом, с учетом участников процесса, суд считает возможным рассмотрение дела.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу положений ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
В силу ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.
Частью 2 ст. 69 ЖК РФ предусмотрено члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как установлено из материалов дела жилое помещение по адресу <адрес> является муниципальной собственностью администрации МО «<адрес>». Ответчик Кравцева К.Ю. является нанимателем указанного жилого помещения на основании договора социального найма № от "дата", в качестве членов семьи в указанный договор включены Кравцева П.А. и Кравцев А.Н.
Истец Кравцев А.Н. и ответчик Кравцева К.Ю. состояли в зарегистрированном браке по "дата", в настоящее время в квартире по адресу <адрес>1 проживает истец Кравцев А.Н., ответчик Кравцева К.Ю. в указанном жилом помещении не проживает.
Из представленных расчетных ведомостей установлено, что на момент подачи иска и рассмотрения дела обязанности по внесению платы за социальный найм, коммунальные услуги оказанные по адресу <адрес>1 надлежащим образом нанимателями жилого помещения Кравцевым А.Н., Кравцевой К.Ю. не исполняются, имеется задолженность по коммунальным услугам, за социальный найм.
В связи с возникшим спором по вопросу внесения платы за найм и оплаты жилищно-коммунальных услуг предоставляемых в жилое помещение по адресу <адрес> истец Кравцев А.Н."дата". направил в адрес ООО «Комсервис-М», администрации МО «<адрес>», Кравцевой К.Ю. заявление о заключении соглашения об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Администрацией МО «<адрес>» в адрес Кравцева А.Н. направлен ответ на его заявление, в котором заявителю указано, что неправомочна определять доли общей площади жилого помещения между нанимателями, без их согласия; ООО «Комсервис-М» просил обратиться по указанному вопросу к собственнику жилого помещения; Кравцева К.Ю. обращения истца о заключении соглашения по возникшему спору игнорирует, в добровольном порядке не разрешает.
Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной п. п. 30, 31 Постановления Пленума ВС РФ от "дата" N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" бывший член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства. При этом судам необходимо иметь в виду, что ЖК РФ не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма.
Состав и порядок внесения платы за коммунальные услуги определены в статьях 154 и 155 Жилищного кодекса РФ.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от "дата"№.
В силу положений названных Правил потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Предоставляет потребителю коммунальные услуги в соответствии с Правилами исполнитель.
В силу подпункта "а" пункта 3 Правил коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная со дня заключения договора найма - нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам.
Согласно пункту 6 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.
Из материалов дела, пояснений сторон установлено, что ООО «Комсервис-М» с "дата" является поставщиком коммунальных услуг в виде отопления, холодного и горячего водоснабжения, оказываемых по адресу <адрес>. Начисление и плата за социальный найм, производится ООО «Единый расчетный центр» согласно агентского договора, заключенного между КУМХ АМО «<адрес>» и ООО «ЕРЦ».
Согласно положений действующего законодательства, суд приходит к выводу, что поскольку с <данные изъяты> г. Кравцева К.Ю. с дочерью Кравцевой П.А. не проживают по спорному адресу, фактически проживают постоянно по адресу <адрес><адрес><адрес>, с указанного времени Кравцева К.Ю. не принимает участие в оплате коммунальных услуг и за наем жилого помещения, при этом, Кравцева не обращается с заявлениями в ЖКО для прекращения начисления на неё и дочь коммунальных услуг, в связи с проживанием их по другому адресу, начисление коммунальных платежей в том числе по горячему, холодному водоснабжению, канализации, оплаты за найм жилого помещения происходит с учетом всех участников договора социального найма, письменные обращения истца к Кравцевой К.Ю., поставщикам коммунальных услуг, наймодателю МО «<адрес>» с предложением о заключении соглашения об определении порядка и размера участия в расходах по содержанию жилого помещения и в расходах по оплате коммунальных услуг по договору социального найма в досудебном порядке не разрешаются, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Кравцеву К. Ю., ООО «Комсервис-М», администрацию МО «<адрес>» заключить соглашение об определении порядка и размера участия в расходах по содержанию жилого помещения и в расходах по оплате коммунальных услуг по договору социального найма, предусматривающем следующий порядок оплаты коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>:
- Кравцев А. Н. несет обязанность оплачивать <данные изъяты> часть начисленной платы за найм жилого помещения, <данные изъяты> часть оплаты за коммунальные услуги в виде горячего, холодного водоснабжения, вывоз ЖБО, ТБО и техобслуживание, он же оплачивает в полном объеме коммунальные услуги за отопление квартиры.
- Кравцева К. Ю. несет обязанность оплачивать <данные изъяты> часть начисленной платы за найм жилого помещения, <данные изъяты> часть оплаты за коммунальные услуги в виде горячего, холодного водоснабжения, вывоз ЖБО, и ТБО и техобслуживание.
Обязать ООО «Комсервис –М» после заключения указанного соглашения выдать соответствующие платежные документы Кравцеву А. Н. и Кравцевой К. Ю..
Взыскать с Кравцевой К. Ю. в пользу Кравцева А. Н. расходы по оплате юридических услуг в сумме <данные изъяты> рублей, оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 30 января 2016 года.
Судья Н.Г. Рабдаева