ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-199/19 от 17.03.2020 Гагинского районного суда (Нижегородская область)

Дело: №2-29/2020

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

с.Гагино 17 марта 2020 года

Нижегородская область

Гагинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зудова В.П., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ГУ УПФР в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) ФИО3, представителя третьего лица МБОУ Юрьевской средней школы ФИО4, при секретаре судебного заседания Подстрешной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФР в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) о признании решения «Об отказе о назначении пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в Гагинском районе Нижегородской области (Межрайонное) в части не включения периода педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании государственной пошлины в размере 300 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) о признании решения «Об отказе о назначении пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в Гагинском районе Нижегородской области (Межрайонное) в части не включения периода педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в Гагинском районе с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости как лицу, более 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей по подп. 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФ РФ в Гагинском районе от 20.11.2019г. в ее специальный стаж не включены период педагогической работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением истица не согласна.

Истец увеличив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ просит признать решение ГУ - УПФ РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 24 дня); обязать ГУ УПФ РФ в Гагинском районе (межрайонное) Нижегородской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости, с учетом отсроченного права на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица МБОУ Юрьевской средней школы ФИО4 просила исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.5 вышеуказанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Положения п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N516, содержащие перечень периодов отстранения от работы, которые не включаются в специальный стаж при назначении пенсии, не содержат запрета на включение в специальный стаж периода нахождения работника на курсах повышения квалификации.

Статьей 187 ТК РФ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно п.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложения 7 установлены следующие сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 настоящего федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) лицам имеющим год возникновения права на страховую пенсию по старости - 2019, страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 года N350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФР в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ " от 17.12.2001 года №173-ФЗ.

Решением ГУ УПФР в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 лет педагогической деятельности, у истицы установлен льготный педагогический стаж в размере 24 лет 04 месяцев 18 дней.

Согласно трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ она назначена учителем математики Юрьевской средней школы, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя математики муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Юрьевская средняя школа и работает в данной должности по настоящее время (л.д.13-19).

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО2 была оформлена заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки. Иных сведений и приказов истцом суду не предоставлено.

Факт выполнения ФИО2 трудовой функции учителя математики в спорный период педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правового значения не имеет ввиду того, что ФИО2 в спорный период была оформлена заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, то есть не в течение полного рабочего дня. Количество учебных часов, в которые ФИО2 оказывала педагогическую деятельность в качестве учителя математики Юрьевской средней школы, не позволяет суду защитать указанный период в качестве работы учителя на полную ставку. Доводы ФИО2 о возможном суммировании указанных трудовых функций основаны на неверном толковании законодательства и не предусмотрены действующим законодательством.

Согласно показаниям свидетеля ФИО5 ФИО2 была принята в школу в 1993 году в качестве учителя математики и до сих пор продолжает работать учителем математики. В спорный период ФИО5 работала директором школы. Не смотря на то, что ФИО2 была переведена в 2005-2006 учебном году заместителем директора по УВР, но она продолжала работать учителем математики. Ей была установлена нагрузка, в 2005-2006 учебном году она составляла 17 часов. Ей проводилась оплата за проверку тетрадей. Из заработанной платы производились отчисления. Нагрузка в 17 часов это почти ставка. Нагрузка ФИО2 была 0,5 ставки заместителя директора и 17 часов учителя. Она занималась педагогической деятельностью, в спорный период проходила курсы повышения квалификации. На курсы повышения квалификации отправляла ее ФИО5 За все периоды проводилась доплата. Считает, что ФИО2 имеет право на зачисление в льготный стаж и пенсию, так как она работала учителем. Страховые взносы выплачивались и по должности заместителя директора и по должности учителя.

Указанными показаниями подтверждено, что ФИО2 в спорный период в должности заместителя директора по УВР работала на 0,5 ставки, что не позволяет включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истицы.

В периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 направлялась на курсы повышения квалификации, что подтверждается приказами о направлении на курсы, дипломами. За все указанные периоды истица продолжала получать заработную плату в полном объеме, что подтверждается налоговыми карточками ФИО2

Таким образом, разрешая исковые требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов педагогической работы и периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении данных требований, поскольку курсы повышения квалификации неразрывно связаны с трудовой деятельностью истицы, в данные периоды истцу начислялась заработная плата, за ней сохранялось место работы, производились страховые отчисления в Пенсионный фонд.

При вышеуказанных обстоятельствах, с учетом удовлетворяемых требований о включении истице ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости спорных периодов, ее совокупный стаж на ДД.ММ.ГГГГ не будет превышать 25 лет (24 года 04 месяца 18 дней - установленный стаж + 1 месяц 23 дня - периоды включенные судом = 24 года 6 месяцев 11 дней).

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, исковые требования истца ФИО2 к ГУ УПФР в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) о признании решения «Об отказе о назначении пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в Гагинском районе Нижегородской области (Межрайонное) в части не включения периода педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании государственной пошлины в размере 300 рублей, подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего кодекса.

В этой связи с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 (триста) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФРФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать решение ГУ УПФРФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней незаконным.

Обязать ГУ УПФ РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО2 отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Гагинский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий, судья В.П.Зудов