Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении <данные изъяты> районного суда в <адрес>, РФ, гражданское дело по заявлению ФИО1, ФИО2 к ООО «Служба заказчика « о признании незаконным начисления платы за горячее водоснабжение на общедомовые нужды в период с ноября 2012 г по апрель 2013 г включительно и запрете производить начисление и взимание платы за горячее водоснабжение на общедомовые нужды в дальнейшем

установил:

ФИО1,ФИО2 обратились в суд с иском к ООО «Служба заказчика « о признании незаконным начисления платы за горячее водоснабжение на общедомовые нужды в период с ноября 2012 г и запрете производить начисление и взимание платы за горячее водоснабжение на общедомовые нужды в дальнейшем.

При этом указав, что они являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с распоряжением Главы администрации муниципального образования «<данные изъяты> муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ им было дано согласие на переустройство жилого помещения, расположенного но адресу: <адрес> <адрес> <адрес> соответствии с проектом выполненным ООО «Проектное бюро» (заказ №№ В соответствии с техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ выданными ООО «Служба заказчика» завершение переоборудования системы отопления и горячего водоснабжения квартиры с центрального на местное (газовое) оформляется актом приемочной комиссии, который утверждается главой администрации МО «<данные изъяты> муниципальный район». Комиссия установила, что проведенное переустройство вышеуказанного жилого помещения проведено в соответствии с проектом, что под тверждается актом проведенного переустройства. На основании вышеизложенного, они не являются потребителями горячего водоснабжения, поступающего на многоквартирный дом. Однако ООО «Служба заказчика» с ноября 2012 года по настоящее время выставляет счета по оплате общедомовых нужд на горячее водоснабжение. В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «"потребитель" - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги». В соответствии с пунктом 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам. Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11, 12, 13 и 14 приложения N 2 к настоящим Правилам».

В соответствии с пунктом 55 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «При отсутствии централизованного горячего водоснабжения и использовании для обеспечения потребности в горячем водоснабжении нагревательного оборудования, установленного в жилом помещении, плата за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не взимается». В соответствии со ст. 469 ГК РФ, ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее - Закона 2300-1) исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору.

На основании вышеизложенного они не являются потребителями коммунальной услуги по горячему водоснабжению и соответственно плата за общедомовые нужды им не должна начисляться. В адрес директора ООО «Служба заказчика» ФИО4 было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу начисления ОДН на их квартиру, но в удовлетворении отказано.

Кроме того, уборку подъездов в их доме и забор горячей воды на уборку жители расходуют из кранов, установленных в собственных квартирах. Батареи отопления в подъездах срезаны, краны для забора горячей воды в подъездах отсутствуют, подвал закрыт на ключ. Промывка системы отопления не производилась. То есть, расход горячей воды на общедомовые нужды по их дому отсутствует.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации «Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации».

На основании вышеизложенного, считают, что ООО «Служба заказчика» нарушает действующее законодательство Российской Федерации в части выставления им счетов но оплате общедомовых нужд за горячее водоснабжение.

В ходе судебного разбирательства истцы уточнили заявленные требования,конкретизировав период разрешения заявленных требований о признании незаконным начисления и указали его до вынесения решения суда,т.е. с ДД.ММ.ГГГГ до апреля 2013 г включительно.

При этом истец ФИО1 дополнительно пояснил, что неправильная трактовка действующего законодательства, в том числе понятия потребитель, а так же п 44, п 55, п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, приводит к незаконному начислению платежей, в том числе - ОДН по горячему водоснабжению. С этим он не согласен и просит учесть следующее :

Потребителем услуги –горячее водоснабжение как внутри квартиры, так и применительно к общедомовому имуществу он не является, полагая это взаимосвязанным. Доказательства законности установки у него в квартире теплогенератора суду представлены. У них имеется документация,свидетельствующая об отсутствии в квартире центрального горячего водоснабжения. Платежи за горячее водоснабжение в квартире ему как потребителю не начисляются, такого не должно быть и применительно к оказанию коммунальных услуг на ОДН по горячему водоснабжению. Центральное горячее водоснабжение у них отсутствует и они пользуются только холодным водоснабжением, самостоятельно готовя горячую воду. При этом спора по начислению ОДН по холодному водоснабжению у них не имеется, они его оплачивают.

По факту правильности технической установки счетчика у него претензий нет, но он сомневается в достоверности его показаний. Самим уточнить данные показания считает неприемлемым, т.к. к счетчику закрыт свободный доступ. Выяснить эти данные у ответчика считает проблематичным. Не согласен, что счетчик передан в их собственность, т.к. в акте об этом отражено о передаче общедомового прибора учета через ФИО14, который действовал без доверенности. Считает,что все вопросы должны быть решены через инициативную группу, либо через ФИО15 –старшего по дому. Информацию о нем в « Службу заказчика «они представляли. Однако принятие прибора общедомового учета в эксплуатацию таким образом не сделано. Ознакомившись с предъявленным представителем ответчика перечнем работ по содержанию общего имущества дома он обращает внимание суда на то, что по ряду месяцев( декабрь, январь ) работы с системой ГВС не проводились, однако за услуги по ОДН платежи им начислены. Откуда берутся потери за услуги ОДН по горячему водоснабжению он точно пояснить не может.Считает, что его это и не касается, т.к. потребителем данной услуги не является. В то же время, если данные ресурсы разворовываются считает, что не обязан за это платить. Не отрицая, что в подвале дома имеется вода, полагает, что протечки труб у них в доме не имеется, они этого не допустят. У воды,которая имеется в подвале, другие источники появления.

Принципиальным для себя при обращении в суд видит доказать сам факт незаконного начисления платежа как с ноября 2012 г, так и в будущем, исходя из мотивации заявленных требований. Спора по суммам начисления платежей за данный период у него не имеется.

Истец ФИО2 суду пояснила, что требования заявленные в иске поддерживает в полном объеме. Она как и супруг является собственницей ? доли <адрес>. Учитывая, что в квартире они проживают с супругом, ведут общее хозяйство, бюджет общий, они совместно оплачивают квартплату, в том числе коммунальные платежи. С заявлением о разделе счетов они не обращались и значимым на кого имеется квитанция для них не является. Считает, что сформулированные требования отражают и её мнение, т.к. платеж ФИО1 выставляется в целом за их квартиру. С изложенными в заявлении и озвученными в ходе судебного заседания доводами ФИО1она полностью согласна и так же не считает себя потребителем коммунальной услуги- ОДН по горячему водоснабжению. Доказательства о законности установки и функционирования у них теплогенератора суду представлены. Считает, что заявленные доводы следует учесть и отменить начисление платежей в дальнейшем как незаконных.

Представитель ответчика ООО « Служба заказчика « ФИО5 суду пояснила, что с заявленными требованиями не согласна. Они,как управляющая компания обеспечивают содержание общего имущества в многоквартирном доме и предоставляют коммунальные услуги собственникам <адрес>-<адрес>. В данном доме установлены общедомовые приборы учета коммунальных ресурсов, которые допущены в эксплуатацию. Считает, что каких-либо нарушений при этом не имеется. В соответствии с показаниями данных приборов происходит начисление платежей за коммунальные услуги.

В соответствии с действующим положением п.44 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № к настоящим Правилам. Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами №11,12,13 и 14 приложения № к настоящим Правилам.

Согласно статье 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. В соответствии с п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе, обеспечение установленных законодательством РФ температуры и влажности в помещениях общего пользования. Достижение данных параметров предусматривает наличие системы отопления в местах общего пользования.

Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны оплачивать содержание мест общего пользования, в том числе и горячего водоснабжения вышеуказанных помещений, независимо от того, имеют они индивидуальное отопление в квартирах или централизованное. Учитывая изложенное ООО «Служба заказчика» считает, что собственники квартир, оборудованных индивидуальными системами отопления, проживающие в многоквартирных домах с централизованным горячим водоснабжением должны оплачивать централизованное горячее водоснабжение мест общего пользования,являющихся общим имуществом в многоквартирном доме при условии функционирования системы горячего водоснабжения в МОП. Расчет платы можно выполнить с учетом ст. 158 ЖКРФ соразмерно доле в праве собственности в многоквартирном доме.

Кроме того, в соответствии с официальными разъяснениями Минрегиона России, размещенных на официальном сайте Минрегион России вопрос оплаты ОДН горячего водоснабжения при его отсутствии в жилом помещении решается однозначно «Размер платы за содержание горячего водоснабжения на ОДН для помещений с индивидуальным отоплением в многоквартирном доме, оборудованным централизованной системой теплоснабжения, определяется в общеустановленном порядке». В данном случае плата за услуги горячего водоснабжения,потребленные на ОДН, указанному потребителю начисляется в обязательном порядке, поскольку любые коммунальные услуги, предоставленные на ОДН, подлежат оплате всеми потребителями независимо от факта и объема потребления соответствующих услуг в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома.

Они же, как управляющая компания от деятельности по продаже коммунальных услуг не должны иметь не прибыли, ни убытков, поэтому в соответствии с Постановлением Правительства № производится распределение потребленных коммунальных ресурсов в соответствии с показаниями прибора учета. Оснований для не начисления по ОДН до внесения изменений в Постановление Правительства управляющая компания не видит. Поскольку в используемой формуле для расчета приводится такая величина как общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а <адрес> является его неотъемлемой частью, то распределение ОДН производится на все помещения многоквартирного дома, включая <адрес>, имеющую индивидуальное газовое потребление.

Факт того,что в квартире ФИО11 установлен настенный теплогенгератор она не отрицает, платежи за отопление в квартире и горячее водоснабжение им не начисляются. В то же время, учитывая, что ФИО11 проживают в многоквартирном доме, обязаны нести ответственность по содержанию общего имущества и оплату коммунальных услуг, предоставляемых на общедомовые нужды. Считает, что начисление за ОДН ГВС истцам сделано на законном основании, начисленная плата за ОДН ГВС не подлежит перерасчету.В период с января 2013 г размер начисления платежей по ОДН был изменен( не более 30 %, затем 10 % ), с учетом рекомендаций Правительства, они этого порядка придерживаются. Об этом информировали и ОАО « <данные изъяты> РКЦ ЖКХ «, предоставив им свои письма.

Показания прибора учета являются точными данными, т.к. показывают объем потребленного ресурса, в частности, горячей воды. ООО « Служба заказчика « никак не может повлиять на его показания, т.к. они снимаются автоматически. Доступ к прибору учета посторонних лиц в подвале дома предотвращен. Исчисление объема потребленного ОДН определяется по формуле. Теоретически объем ОДН по горячему водоснабжению возможен из-за протечек, неправильных показаний, предоставляемых самими собственниками, применением магнитиков на индивидуальном приборе учета у собственника, с целью уменьшения показаний потребления, а так же в силу того, что не все квартиры в доме оборудованы индивидуальными приборами учета. Ими в суд так же представлен перечень произведенных в доме работ, по содержанию общего имущества <адрес>-на <данные изъяты> из которого следует, что такой ресурс как горячая вода был задействован. Считает, что если собственники недовольны объемом потребляемой услуги на ОДН, то нужно изыскивать меры к его сокращению.

Считает, что начисление платежей по <адрес> производится лишь одному собственнику обоснованно, т.к. с заявлением о разделении лицевого счета второй собственник не обращался. Поскольку их это устраивает, они являются супругами,каких-либо нарушений при начислении платежей только ФИО1они не видят.

Выслушав истцов, считает, что они путают оплату услуги горячего водоснабжения, которая им не начисляется и услугу по ГВС, предоставленную на общедомовые нужды, которую те как и остальные собственники общего имущества в многоквартирном доме должны оплачивать,учитывая наличие в доме системы централизованного горячего водоснабжения.

В ходе своей работы они взаимодействуют со старшим по дому – ФИО6, информации о ФИО16-как старшим по дому у них не имеется. Кроме того, считает, что протокол от ДД.ММ.ГГГГ это так же не отражает, учитывая повестку дня.

Просит учесть, что рассматриваемыми Правилами № не выделен какой-либо специальный порядок для начисления платежей по ОДН, в том числе при наличии у истцов индивидуального прибора -теплогенератора. Полагает возможным провести аналогию к п. 96 Правил, который регламентирует четкую норму о запрете перерасчета платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении.

Третье лицо - представитель «<данные изъяты> РКЦ ЖКХ « ФИО7 суду пояснила, что считает необходимым в удовлетворении иска отказать.

Они в своей работе взаимодействуют с ООО « Служба заказчика «. Их функции заключаются в следующем: ведение первичного учета, сдача налоговой отчетности, обработка первичных документов, составление отчетности, ведение счетов бухгалтерского учета, доходов, расходов, включая все доходы, которые имеет Управляющая компания. Управляющая компания имеет доход от управления многоквартирным домом. Между ОАО «<данные изъяты> РКЦ ЖКХ» и Управляющей компанией существуют договорные отношения, у них заключен договор по выставлению гражданам платежей, проведению оплаты. Управляющая компания выдает им распоряжения, приказы, распоряжение по тарифам и размеру их начисления, а они бухгалтерски проводят начисление и перерасчеты. В своей работе они руководствуются,информацией предоставленной от ООО» Служба заказчика « и в то же время самостоятельно исполняют требования Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ За перерасчетом люди обращаются сначала в ООО «Служба заказчика», после чего они по предоставлению документов от ООО»Служба заказчика « производят перерасчет.

Поскольку они работают согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 полагает, что начисления истцу производятся законно.В постановлении нигде не прописано, что те граждане, у которых в квартире индивидуальное газовое оборудование, не включатся в список плательщиков ОДН по ГВС. В Постановлении приведена формула и этот вопрос решен законодательно. Если будет прописано исключение они тогда этим смогут руководствоваться.

Она согласна с тем, что истцы не являются потребителями ресурса горячая вода в квартире, однако согласно показания прибора коллективного (общедомового )учета потреблений предоставленной услуги законных оснований не начислять истцам за ОДН по горячему водоснабжению на обслуживание общедомового имущества она не видит. Оплачивать ОДН по горячему водоснабжению истцы должны, т.к. дом потребил услугу, в том числе, и на свое общедомовое имущество. Истца являются совладельцами общего имущества многоквартирного дома и неправильно трактуют понятие -потребитель, оценивая отсутствие оказания им услуги в квартире и не распространяя свои обязанности на общедомовые нужды. Чтобы были для всех меньше платежи она считает, что нужно работать с данным показателем по общему прибору учета. В потребление данного ресурса –горячее водоснабжение может входить по статистике как потребление по индивидуальным приборам учета; начисление по нормативу, но в квартире могут жить больше людей, чем прописано по факту, а только зарегистрированным начисляется норматив ; возможно, что счетчики которые были установлены раньше, не верно показывают, кто-то счетчики скручивает;возможно в подвале могут быть протечки. Об этом должны задуматься сами собственники. Должно проводиться обследование дома и если трубы в плохом состоянии, то Управляющая компания должна выйти с предложением к Совету дома о замене труб.Считает, что Управляющая компания тоже заинтересована в том, чтобы в доме не текли трубы.

В настоящее время они, действуя в правовом поле, с учетом рекомендательных писем, приказа производят начисление, в том числе за ОДН по горячему водоснабжению. Так, ранее с декабря 2012 г по март 2013г. было рекомендовано взимать не более 30%, а с апреля 2013г. не более 10%. Оснований не начислять платежи по ОДН для ФИО11 с учетом требований Постановления № она не видит, т.к. применяемые формулы данного исключения не делают.

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что знает, что его избрали старшим по дому с целью ведения учета финансового потока. Ключи от подвала находятся у него. В подвале установлен общедомовой прибор учета. Доступ к нему ограничен. В большинстве своем подвал закрыт на замок. Такого, чтобы кто-то брал воду в подвале он не видел. Считает,что прибор учета должен принадлежать ООО « Служба заказчика», т.к. именно она работает с ним, снимают показания потребления воды. Знает, что в их доме меняли трубы холодного водоснабжения,остальные тоже нужно менять, т.к. те гнилые. От управляющей компании проводили и другие работы, которые он назвать затрудняется, т.к. не все помнит. Он обычно в качестве члена комиссии от дома включается в акты. Относительно проводимых работ по ГВС в феврале 2013 г у него никакой информации не имеется. Знает, что в подвале их дома имеется вода, её по колено. Они пытались выяснить откуда берется вода, но им пояснили, что в подвале есть родник. Вода в подвале копится у них с начала строительства. Знает, что все трубы проходят по подвалу, их видно. Протечек из труб у них нет. В планах у них ремонт канализации, но нужно на ремонт от всех собирать деньги. В подъезде у них уборку проводят сами жители, воду берут в своих квартирах.

Знает, что в доме не у всех есть индивидуальные счетчики. Данным с прибора общедомового учета он не доверяет, хотя какое количество потребленного ресурса этот прибор показывает он не знает.

Согласно ст 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом исследованных материалов дела судом установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры по адресу гор <адрес> <адрес> (свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ ).

Согласно распоряжения Главы администрации МО « <данные изъяты> муниципальный район « <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № согласовано переустройство данного жилого помещения в соответствии с проектом установки настенного теплогенератора. Суду представлены технические условия на переоборудование системы отопления с центрального на местное, а так же акт приемки проведенного переустройства по адресу гор <адрес> <адрес>.

В материалы дела представлены обращения, заявления истцов в ООО « Служба заказчика «, Роспотребнадзор, о незаконности производства с них удержания средств по услуге - горячее водоснабжение ОДН.

Квитанции на имя ФИО1 об оплате за период с ноября 2012 г по апрель 2013 г согласно которым ФИО1 оплата услуги по горячему водоснабжению не начисляется, однако начислен платеж за услугу -горячая вода на общедомовые нужды ( ОДН ). Договорной характер взаимоотношений истцов и ответчика ООО « Слкжба заказчика « сторонами не оспаривается.

Согласно справки ООО « Служба заказчика « от ДД.ММ.ГГГГ и акта от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> установлен и введен в эксплуатацию общедомовой прибор учета по горячему водоснабжению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО11 не являются потребителем услуги централизованного горячего водоснабжения в квартире по адресу гор <адрес> <адрес>. В то же время им производятся начисления платы за горячее водоснабжение по ОДН с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время(квитанция по апрель 2013 г включительно ).

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ от ООО « Служба заказчика « в многоквартирном <адрес>-<адрес> в девятнадцати квартирах отсутствуют приборы индивидуального учета ; в многоквартирном доме имеется 26 стояков. На чердаках выведено 5 спускников для воздуха с установкой автоматических клапанов ; в подвале установлены 26 кранов для отключения кранов, установлены дренажные вентеля -16 штук, дренажные краны – 4 штуки. Течей на стояках в подвале не обнаружено, кроме одной течет сальник на спускнике под <адрес>.

Согласно актов общего весеннего осмотра <адрес>-<адрес> от 2010,2011,2012 годов в разделе выводы и предложения изложены рекомендации собственникам данного дома замена лежаков и ревизия спускных клапанов в системе отопления и ГВС.

Согласно перечня работ, проведенных по содержанию общего имущества в 2012 и 2013 г в ноябре 2012 г, феврале 2013 и марте 2013 г на системе горячего водоснабжения дома проводились работы : по замене общего вентиля трубопровода ГВС на кране;замена участка стояка ГВС ;замена стояков ГВС И ХВС ; ликвидация воздушных пробок стояков.

При этом суд считает,что не имеет юридического значения для существа заявленного спора обстоятельства, отраженные в акте приема передачи приборов учета в многоквартирный <адрес>-<адрес> через ФИО9, в том числе, учитывая представленный суду акт от ДД.ММ.ГГГГ о допуске в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя.

Кроме того, как достоверное письменное доказательство не может быть оценен протокол от ДД.ММ.ГГГГ о выборе ФИО8 как представителя собственников многоквартирного дома для участия в комиссионной приемке прибора учета потребления коммунальных ресурсов, т.к. сведения о количестве лиц, принявших участие в голосовании, соблюдении кворума, а так же результатах голосования в нем отсутствуют.

Суду представлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на общем собрании собственников избраны члены совета собственников многоквартирного дома.

Кроме этого суду представлены рекомендательные письма от ДД.ММ.ГГГГ г, ДД.ММ.ГГГГ об ограничении начислений на общедомовые нужды до 30 и 10 процентов, а так же приказ от ДД.ММ.ГГГГ об установлении предельной величины потребления коммунальных услуг по ОДН, перераспределении их в последующих месяцах.

Доводы истцов о возможно неточном показании потребления коммунального ресурса-горячее водоснабжение через приборы общедомового учета суд оценивает как предположительные, ничем не подтвержденные, в то время как сомневаться в достоверности представленной информации, в том числе отраженной в квитанциях, предъявленных к оплате, с указанием количества потребленного ресурса - горячая вода, у суда не имеется. Данные сведения так же соответствуют справке от ОАО «Родниковский РКЦ ЖКХ» о расчете размера платы общедомовых нужд по горячему водоснабжению,в том числе, с учетом применения расчета по рекомендательным письмам.

Так же суд не может оценить как достоверные в этой части показания свидетеля ФИО10, пояснившего, что хотя конкретные суммы потребления услуги ОДН по горячему водоснабжению ему не известны, в то же время он считает их неправильными.

Представленные доказательства оценивались судом с учетом норм ст. 67 ГПК РФ с учетом относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а так же достаточности и взаимной связи доказательств в совокупности.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав истцов, представителей ответчика и третьего лица, показания свидетеляй, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч 1 ст 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Жилым помещением, согласно ч2 ст 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), является помещение пригодное для постоянного проживания граждан, то есть отвечающее санитарным и техническим нормам.

Согласно ст 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права пользования принадлежащим ему на праве собственности помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст 289 ГК РФ Собственнику квартиры в многоквартирном доме,наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит так же доля в праве собственности на общее имущество дома.

Согласно п 1 ст. 38 ЖК РФ при приобретении в собственность квартиры, иного помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Пунктом 1 ст. 37 ЖК РФ установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно п 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно –техническое и иное оборудование, а так же земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а так же в издержках по его содержанию и сохранению.

Какого- либо исключения из этого положения, применительно к общему имуществу в многоквартирном доме ЖК РФ не предусмотрел.

Согласно аналогичных норм, изложенных в Жилищном кодексе РФ соответственно закреплено : в п 3 ст 30 ЖК РФ - собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и,если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме … ; в п 1 ст 39 ЖК РФ –собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме ; в п 2 ст 39 ЖК РФ - доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у : собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности.Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя : плату за содержание и ремонт жилого помещения и плату за коммунальные услуги.

Исходя из содержания п 4 ст 154 ЖК РФ - плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение,водоотведение, электроснабжение, газоснабжение ( в том числе поставки бытового газа в баллонах ),отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления ).

Обеспечивая исполнение требований п 1 ст 157 ЖК РФ, Правительство РФ установило права и обязанности участников отношений, связанных с предоставлением коммунальных услуг. Различия в способе расчета размера платы за коммунальные ресурсы установлены законодателем и зависят от наличия или отсутствия приборов учета.

В соответствии с п 6.2 ст 155 ЖК РФ Управляющая организация,товарищество собственников жилья …, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом … заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения … в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ.

В соответствии со ст 157 ЖК РФ Правительством РФ принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № « О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах от ДД.ММ.ГГГГ № 354.

Из содержания п 6.3 и п 7.1 статьи 155 ЖК РФ следует, что оплата коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, выделяется из состава платы за коммунальные услуги и учитывается отдельно.

Пункты 40 и 44 вышеуказанных Правил от ДД.ММ.ГГГГ в составе платы за коммунальные услуги отдельно определяют плату за коммунальные услуги, предоставляемые потребителю в жилом и нежилом помещении и плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, в связи с этим в указанные пункты состоят в соответствии с требованиями ЖК РФ.

Пункт 88 Правил от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Согласно п. 1 ст. 36 и ст. 39 ЖК РФ помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общедолевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Часть 1 ст. 158 ЖК РФ закрепляет за собственником помещения в многоквартирном доме обязанность нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стожов, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (абз. 1 п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491)

Согласно формулы, содержащейся в п. 13 приложения № к Правилам, собственники жилых помещений в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, оплачивают объем коммунальных ресурсов, в том числе горячей воды, предоставляемых на общедомовые нужды пропорционально площади принадлежащих им помещений от общей площади многоквартирного дома.

Таким образом, указанная формула во взаимосвязи с вышеуказанными положениями ЖК РФ отражает обязанность собственника по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, пропорционально площади принадлежащих ему помещений, и обстоятельства того, что ФИО11. не являются потребителем коммунальной услуги в квартире не освобождают последних от выполнения указанных обязанностей в виде платы за горячее водоснабжение на общедомовые нужды.Признавая обоснованность и законность начисления истцам платежа за коммунальную услугу –горячее водоснабжение на общедомовые нужды, суд исходит из того, что ФИО11 являются потребителем таковой услуги предоставленной на общедомовые нужды.

Суд не соглашается с трактовкой истцами понятия потребитель, приведенного в п 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ за № 354. Учитывая приведенные выше нормы права, регламентирующие наличие у собственников квартир, в т.ч. общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество следует отметить, что в понятии «потребитель « закреплена их характеристика как лиц, пользующихся на праве собственности …. помещением в многоквартирном доме, потребляющих коммунальные услуги.

Права собственности своей доли в общем имуществе, несмотря на установку в своей квартире системы местного (газового) отопления, в том числе применяемой для производства горячего водоснабжения, их как собственников общего имущества в многоквартирном доме никто не лишал. Наличию права собственности безусловно делегирована и обязанность по содержанию своей доли общего имущества в многоквартирном доме, в том числе внесению платы за коммунальные услуги в порядке п 2 ст 154 ЖК РФ ). При этом следует учесть, что объем коммунальной услуги, предоставляемый за расчетный период рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади, принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании ) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

Следовательно, Правила распространяется на всех собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах ….. а не только на граждан, использующих коммунальные услуги для удовлетворения личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и в силу этого являются актом, носящим гражданско-правовой характер, регулирующим отношения, отдельные виды которых не подпадают под предмет регулирования Закона РФ « О защите прав потребителей «.

Кроме того, истцами не доказаны необоснованность начисления и отсутствие потребления с их стороны коммунальной услуги- горячее водоснабжение, потребляемой в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме ( далее -коммунальной услуги на общедомовые нужды-ОДН ).

Довод истцов об отсутствии у них централизованного горячего водоснабжения не соответствует действительности, т.к. несмотря на отсутствие такового в их квартире, в целом по дому оно имеется. При этом оказание коммунальной услуги по горячему водоснабжению на ОДН потребляемой в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, в том числе, имеет место через систему централизованного горячего водоснабжения. В связи с этим применение норм п.п 54,55 Правил № не основано на законе.

В то же время суд полагает обоснованным рассмотреть аналогию требований п 88 Правил, применительно к обстоятельствам, заявленным ФИО12 (отсутствие потребления услуги по ГВС внутри квартиры ). Судом установлено и не оспаривается сторонами то, что потребителем коммунальной услуги –горячее водоснабжение внутри квартиры ФИО11 не являются. Аналогично, что временно отсутствующие в квартире другие потребители (согласно смысла п 88 Правил ) так же не являются потребителями самой услуги в квартире. В то же время применяемое требование п 88 Правил, регламентирующее запрет на перерасчет размера платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды в связи отсутствием потребителя в жилом помещении четко предписывает норму, которую лица, исполняющие требования данных Правил (при начислении платежа ) должны выполнить –размер платы на общедомовые нужды перерасчету не подлежит.

Таким образом в данных Правилах № от ДД.ММ.ГГГГ прописано, что независимо от факта и объема потребления соответствующих услуг плата за услуги, потребленные на ОДН, указанному потребителю начисляется в обязательном порядке.

При установлении правомерности начисления ОДН по горячему водоснабжению ФИО1 судом так же учтено, что начисление проводится в соответствии с рекомендательными письмами от ДД.ММ.ГГГГ г, ДД.ММ.ГГГГ и приказом от ДД.ММ.ГГГГ, которыми предусмотрено начисление платежа в период с января 2013 г с учетом ограничений не более – 30 %, с ДД.ММ.ГГГГ не более 10 процентов от потребления по показаниям общедомового прибора учета.

На основании вышеизложенного исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2 к ООО «Служба заказчика « о признании незаконным начисления платы за горячее водоснабжение на общедомовые нужды в период с ноября 2012 г по апрель 2013 г (включительно )ФИО1, проживающему в квартире по адресу <адрес> <адрес> запрете производить начисление и взимание платы за горячее водоснабжение на общедомовые нужды в дальнейшем, отказать.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд в течение 1 месяца через <данные изъяты> районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: ФИО17