Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.И.Н. к администрации города Великие Луки, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организации «Жилсервис» об обязании выполнить капитальный ремонт жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

С.И.Н. обратился в суд с иском к администрации города Великие Луки, ООО «УО «Жилсервис» об обязании администрации города в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить капитальный ремонт в квартире № дома № по <адрес>, а также взыскании с администрации города Великие Луки судебных издержек за проведение независимой экспертизы и расходов по уплате государственной пошлины.

В обосновании иска указано, что в квартире, расположенной по <адрес>, истец проживает с ... года. До ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира находилась в собственности ответчика. Капитальный ремонт на протяжении всего времени ответчиком не производился,вследствие чего ряд элементов систем квартир пришли в негодность.

Индивидуальным предпринимателем Х.В.А. в составе эксперта в области промышленного и гражданского строительства Ю.А.И. ДД.ММ.ГГГГ была проведена экспертиза указанной выше квартиры. Согласно экспертному заключению квартира № дома № по <адрес> имеет следующие недостатки: система электрической проводки и объекты (потолки (перекрытия покрытия), полы в комнате, перегородки.Дверные полотна с коробками (заполнения проемов)), к дальнейшей эксплуатации не пригодны и требуют полной замены без использования старых материалов. Полы на кухне требуют ремонта их основания. Несущие стены в квартире дома пригодны к дальнейшей эксплуатации при условии текущего ремонта (очистки фасадов, наложения штукатурного слоя)

Также на основании имеющихся документов было установлено, что за все время эксплуатации дома ни разу не проводился капитальный ремонт (для дома с кирпичными стенами и деревянными перекрытиями он составляет 10-15 лет). Так же на основании независимой экспертизы «Псковской Фондовой Компании» от ДД.ММ.ГГГГ было сделано заключение о непригодности системы канализации в данной квартире (полное проржавение трубопроводов) Согласно ВСН 58-88 (р) срок эксплуатации трубопроводов канализации (чугунных) составляет 40 лет. Поэтому трубы от квартиры до канализационного колодца также исчерпали свой эффективный срок службы. Неоднократные обращения жильцов с просьбой заменить ветхие трубы не привели к желаемому результату.

Из ответов управляющей организации следует, что капитальный ремонт проводки, полов, потолков, стен, перегородок, дверей, канализации с .... года не проводился, что влечет за собой нарушение прав жильцов дома, в том числе истца, поскольку он реализовал свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения в доме, требующего капитального ремонта на момент приватизации. Вышеназванные элементы квартиры/здания стали непригодны еще до передачи жилья в собственность. Ввиду непригодности инженерных систем, элементов здания к дальнейшей эксплуатации, а также ввиду не соблюдения сроков капитального ремонта дома, обязанность по капитальному ремонту должна быть возложена на администрацию города Великие Луки.

В судебном заседании истец С.И.Н. отказался от заявленных требований к ООО «УО «Жилсервис» и подержал заявленные исковые требования к администрации г. Великие Луки в полном объеме, просил их удовлетворить, а именно обязать ответчика:

-произвести полную замену электрической проводки;

- полную замену входной и внутриквартирых дверей;

-полную замену полов в комнате;

-ремонт и выравнивание полов на кухне;

- полную замену перегородок в квартире;

-полную замену канализационной трубы от квартиры до канализационного колодца;

- ремонт несущих стен в квартире методом очистки фасада и наложение нового штукатурного слоя;

-замену покрытия и перекрытия во всей квартире;

Взыскать с ответчика издержки за проведение независимой экспертизы в размере ... рублей и расход по уплате государственной пошлине в размере ... рублей.

Представитель ответчика – администрации города Великие Луки Н.А.Г. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы письменных возражений.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – ООО «УО «Жилсервис» И.Т.А. в судебном заседании поддержала доводы представителя ответчика.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Установлено, что дом № по <адрес>,... года постройки, является муниципальной собственностью.

С.И.Н. на основании договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с администрацией города Великие Луки является собственником квартиры №, расположенной в вышеуказанном доме, где он зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

Функции по управлению и техническому обслуживанию указанного выше дома осуществляет ООО «Управляющая организация « Жилсервис».

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Жилищный кодекс РФ вступил в силу, согласно Федеральному закону от 29.12.2004 N 189-ФЗ, с 01 марта 2005 года.

До этой даты нормативное регулирование проведения капитальных ремонтов осуществлялось Жилищным кодексом РСФСР, утвержденным ВС РСФСР 24 июня 1983 года. Обязанность наймодателя своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории содержалась в ст. 147 ранее действующего Жилищного кодекса РСФСР 1983 года с последующими изменениями.

По смыслу ст. 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

В связи с чем, юридически значимым обстоятельством по делу является факт нахождения квартиры в многоквартирном доме в состоянии, требующей капитального ремонта на момент еёприватизации истцом.

На истце, в силу ст. 56 ГПК РФ, лежит обязанность представлять суду доказательства в подтверждение доводов исковых требований.

Суд оценив характер работ, перечисленных в экспертном заключении ИП Х.В.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, в совокупности с другими материалами дела, приходит к выводу, что в соответствии с п.14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя от 27.09.2009 г. № 170 (приложения 7, 8), работы по:-замене входной и внутриквартирых дверей;

- замене полов в комнате;

-ремонт и выравнивание полов на кухне;

- замене перегородок в квартире;

- ремонт несущих стен в квартире методом очистки фасада и наложение нового штукатурного слоя;

являются работами, проводимыми в рамках текущего ремонта квартиры.

Соответственно, в силу приведенных выше правовых норм, обязанность по проведению внутриквартирного текущего ремонта возлагается на собственника жилого помещения.

Проведение работ по:

- полной замене электрической проводки;

-замене покрытия и перекрытия во всей квартире;

- замене канализационной трубы от квартиры до канализационного колодца;

относятся к работам капитального характера.

Между тем, представленные истцом экспертные заключения, и материалы дела не содержат бесспорных данных, подтверждающих наличие таких недостатков элементов и конструкций в квартире С.И.Н., на момент её приватизации истцом.

То обстоятельство, что на момент приобретения истцом права собственности на квартиру, истекли установленные ВСН 58-88 р сроки эксплуатации системы электропроводки, потолка, полов, дверей, перегородок в квартире и несущих стен, с учетом года постройки дома, не может служить самостоятельным основанием для удовлетворения требований истца, поскольку сам по себе факт истечения срока эксплуатации не свидетельствует о необходимости проведения капитального ремонта. (на дату приватизации).

Ненадлежащее состояние указанных коммуникаций и элементов квартиры должны быть объективно подтверждены соответствующими актами о техническом состояния квартиры на момент её приватизации истцом, составленными по результатам обследования компетентными организациями.

Следует отметить, что межэтажные перекрытия (замену которых просит произвести истец) относятся к объектам общего имущества дома, и соответственно их замена является капитальным ремонтом многоквартирного дома. Решение вопроса о проведении капитального ремонта дома, находящегося в муниципальной собственности, является исключительной прерогативой и принимается соответствующей комиссией, созданной для этих целей органом, местного самоуправления.( Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 47). Такого решения в материалах дела не имеется.

Поскольку истцом в судебное заседание не было представлено доказательств того, что на момент приватизации, его квартира требовала капитального ремонта, исковые требования о возложении на администрациюг. Великие Луки обязанности по производству капитального ремонта указаннойквартиры противоречат статье 210 Гражданского кодекса РФ, статье 16 Федерального закона от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

С.И.Н. в удовлетворении исковых требований к администрации города Великие Луки об обязании выполнить капитальный ремонт жилого помещенияотказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца.

(в окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.)

Председательствующий А.М. Андреев