ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-199/2018 от 06.04.2018 Саянского городского суда (Иркутская область)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Город Саянск 06 апреля 2018 года

Дело № 2-199/2018

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Маничевой С.С., при секретаре Пастушкове А.В., с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2 и ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Саянске Иркутской области (межрайонному) о праве на досрочную страховую пенсию по старости в связи с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста за работу с тяжелыми условиями труда,

установил

Истец ФИО4 при участии своего представителя ФИО1 предъявил в суде иск к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Саянске Иркутской области (межрайонному) (далее - пенсионный орган, ответчик) о праве на досрочную страховую пенсию по старости в связи с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста за работу с тяжелыми условиями труда.

В исковом заявлении и в своих объяснениях в судебном заседании ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указал, что в 57-летнем возрасте он обратился 17 июля 2017 года в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с применением нормы о снижении общеустановленного пенсионного возраста за работу с тяжелыми условиями труда, полагая, что в соответствии с записями трудовой книжки ему будут учтены специалистами пенсионного органа все периоды, подлежащие включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда. Для подтверждения своей работы в ЗАО «Чаразото» истец ФИО4 предоставил архивные справки. Дополнительных документов для подтверждения записей трудовой книжки о периодах работы с тяжелыми условиями труда пенсионный орган не затребовал и в назначении пенсии истцу отказал, включив в стаж на соответствующих видах работ лишь 4 года 10 месяцев 15 дней. ФИО4 не согласен с решением ответчика в части отказа в назначении пенсии и не включения в стаж на соответствующих видах работ периода обучения истца в профессионально-техническом училище № 2 (речников) г. Красноярска (СГПТУ-2) с 01 сентября 1975 года по 23 июля 1978 года. В трудовой книжке запись об обучении сделана перед записью о принятии на работу мотористом. Имеется диплом, выданный 23 июля 1978 года, о том, что в 1975 году ФИО4 поступил и в 1978 году окончил полный курс среднего профессионально-технического училища № 2 (речников) г. Красноярска.

Истец полагает, что период обучения должен быть учтен в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 4 августа 1956 года № 1044, разделом VIII «Исчисление стажа», подп. «з» п. 109 о том, что в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах и т.д.) и других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. ФИО4 во время производственной практики в СГПТУ-2 работал рулевым мотористом теплохода «Ирша». Непосредственно после окончания обучения работал мотористом дизельэлектрохода «Бородин». Ответчик данную работу в стаж на соответствующих видах работы не включил, тогда как, по мнению ФИО4, указанная работа должна быть учтена для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Списком № 2 от 1956 года разделом «Транспорт» пунктом 3 «Речной флот» - плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), мотористы, старшие мотористы. У ФИО4 имеется справка <номер изъят> от 30 января 2018 года Красноярского судоремонтного завода, в которой отражена информация о том, что теплоход «Ирша» и дизельэлектроход «Бородин» относятся к судам речного транспортного флота и не относятся к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. В этой же справке также приведены сведения о том, что с 27 апреля 1978 по 23 июля 1978 года ФИО4 работал рулевым мотористом теплохода «Ирша», с 24 июля 1978 года по 14 марта 1979 года - мотористом дизельэлектрохода «Бородин».

Кроме того, истец ФИО4 объяснил, что с 08 октября 1984 года по 08 сентября 1985 года он работал чокеровщиком на трелевке леса на верхнем складе Коноваловского леспромхоза объединения «Зиминсклес». Должность «чокеровщик» имеется в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 № 273. Коноваловский леспромхоз объединения «Зиминсклес» занимался заготовкой леса. Работая чокеровщиком, истец был занят с другими работниками в едином технологическом процессе лесозаготовок. Работали световой день, круглый год, жили в вагончиках на лесосеке.

На основании изложенного истец ФИО4 просил суд: 1) признать незаконным решение ответчика от 28 июля 2017 года <номер изъят> в части не включения в стаж с тяжелыми условиями труда периода работы с 08 октября 1984 по 08 сентября 1985 года чокеровщиком на трелевке леса на верхнем складе Коноваловского леспромхоза объединения «Зиминсклес», периода учебы с 01 сентября 1975 по 23 июля 1978 года в профессионально-техническом училище № 2 (речников), периода работы с 27 апреля 1978 по 23 июля 1978 года рулевым мотористом теплохода «Ирша», периода работы с 24 июля 1978 по 14 марта 1979 года мотористом дизельэлектрохода «Бородин», и в части отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости; 2) обязать пенсионный орган включить истцу в стаж с тяжелыми условиями труда период работы с 08 октября 1984 по 08 сентября 1985 года чокеровщиком на трелевке леса на верхнем складе Коноваловского леспромхоза объединения «Зиминсклес», период учебы с 01 сентября 1975 по 23 июля 1978 года в профессионально-техническом училище № 2 (речников), период работы с 27 апреля 1978 по 23 июля 1978 года рулевым мотористом теплохода «Ирша», период работы с 24 июля 1978 по 14 марта 1979 года мотористом дизельэлектрохода «Бородин» и обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 17 июля 2017 года, то есть с момента обращения к ответчику за назначением пенсии.

Наряду с исковыми требованиями ФИО4 просил взыскать в его пользу с ответчика в возмещение судебных расходов на уплату при подаче государственной пошлины 300 рублей и взыскать 5000 рублей в счет возмещения оплаты услуг представителя ФИО1, которая консультировала истца, делала запрос на Красноярский судоремонтный завод, подготовила пакет документов для обращения в суд, составила исковое заявление и принимала участие в качестве представителя истца в судебных заседаниях.

В возражениях ответчика на исковое заявление ФИО4 указано, что досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 «О страховых пенсиях» устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Согласно Постановлению Правительства РФ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 16 июля 2014 № 665 применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Наряду с этим ответчик отметил, что период обучения в СГПТУ-2 с 01 сентября 1975 по 23 июля 1978 года, период работы с 24 июля 1978 по 14 марта 1979 года в должности моториста и период работы с 08 октября 1984 по 08 сентября 1985 года в должности чокеровщика не рассматривались при вынесении пенсионным органом решения о наличии у ФИО4 права на досрочную страховую пенсию по старости как периоды на соответствующих видах работ в связи с тем, что не имелось документального подтверждения этого льготного стажа. В соответствии с подп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 4 августа 1956 № 1044 (далее Положение № 1044), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах систем государственных трудовых резервов и систем профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах.. .) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода и учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах. Истец требует включить в льготный стаж период обучения в учебном заведении с 01 сентября 1976 по 23 июля 1978 года и период работы рулевым мотористом с 27 апреля 1979 по 23 июля 1978 года. Между тем законом не предусмотрено включение в стаж для назначения пенсии разных правовых периодов, пересекающихся по времени. Либо учитывается полный период учебы и далее работа, либо период учебы учитывается до начала трудовой деятельности по выбору застрахованного лица. В данном случае, указанные варианты несут разные правовые последствия при определении права на пенсию. В случае зачета периода учебы до начала трудовой деятельности, указанный период не подлежит приравниванию к льготному периоду, так как должность «рулевой-моторист» в Списках № 2 (утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, а так же от 22 августа 1956 № 1173) должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отсутствует. Требования пункта 109 Положения № 1044 не выполняются. В случае учета полного периода обучения и периодов трудовой деятельности, подтвержденных документально, эти периоды учитываются следующим образом. В специальный стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежит включению период работы в должности моториста д/э «Бородин», учитывая тот факт, что навигационный период 1978 года отработан истцом полностью, с 24 июля 1978 по 31 декабря 1978 года (0 лет 5 месяцев 8 дней). Согласно п. 109 Положения № 1044 период учебы может быть приравнен в таком же размере, то есть 0 лет 5 месяцев 8 дней.

Кроме того, ответчик привел положения п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 № 516, о том, что работа в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитывается с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год. Продолжительность навигационного периода при этом не имеет значения, она зависит от природно-климатических условий региона и поэтому может быть разной. Периоды нахождения судов речного флота в отстое, на консервации, а также периоды длительного пребывания судна у причальной стенки в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитываются. Навигационный период 1979 года истцом не выработан, следовательно, по мнению пенсионного органа, период с 01 января 1979 по 14 марта 1979 года не подлежит зачету истцу в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2.

В отношении периода работы в должности «чокеровщик на трелевке леса на в/складе» в Коноваловском леспромхозе объединения «Зиминсклес» с 08 октября 1984 по 08 сентября 1985 года (0 лет 11 месяцев 1 день) пенсионный орган сообщил о возможности зачета данного периода в стаж на соответствующих видах работ при документальном подтверждении периода в соответствии со Списком № 2 от 1956 года. Данная должность поименована в разделе «Лесозаготовки». Этот период не учтен истцу в стаж на соответствующих видах работ, так как в копии трудовой книжки, представленной заявителем, не читается печать организации, проставленная на записи об увольнении. Оригинал трудовой книжки истцом при подаче заявления о назначении страховой пенсии по старости в пенсионный орган не предоставлялся.

Таким образом, как указал ответчик, учитывая спорные периоды работы ФИО4 и период его учебы, приравненной к льготному стажу, стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, на дату обращения может составить (с учетом засчитанного) 6 лет 8 месяцев 2 дня при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев, с учетом применения нормы снижения пенсионного возраста - не менее 6 лет 3 месяцев. На дату обращения истец достиг 57-летнего возраста. Для применения нормы снижения пенсионного возраста на указанный возраст необходимо выработать не менее 7 лет 6 месяцев.

Ответчик полагает, что стажа на соответствующих видах работ такой продолжительности у истца не имеется, поэтому решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» вынесено правомерно в связи с отсутствием у заявителя на дату обращения 17 июля 2017 года требуемого стажа на соответствующих видах работ, в связи с чем исковые требования истца ФИО4 и его представителя не подлежат удовлетворению.

От третьего лица Акционерного общества «Красноярский судоремонтный завод» (АО «КСРЗ») поступил письменный отзыв с приведением информации о том, что АО «КСРЗ» выдало истцу справку <номер изъят> от 30 января 2018 «О работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»» в которой указало, что истец работал на Красноярском судоремонтном заводе Енисейского речного пароходства с 27 апреля 1978 по 22 мая 1978 года рулевым мотористом теплохода «Ирша», с 23 мая 1978 по 14 марта 1979 года - мотористом дизельэлектрохода «Бородин». Навигационные периоды: в 1978 году (теплоход «Ирша») - с 30 апреля 1978 года (приказ ЕРП № <номер изъят> от 17 мая 1978 года) по 24 октября 1978 года (приказ ЕРП № <номер изъят> от 26 октября 1978 года); в 1978 году (дизельэлектроход «Бородин») - с 09 июня 1978 года (приказ ЕРП <номер изъят>ф от 13 июля 1978 года) по 18 сентября 1978 года (приказ ЕРП <номер изъят>ф от 08 сентября 1978 года). Навигационный период 1978 года отработан истцом полностью. Согласно приказу о приписке судов <номер изъят>-ф от 27 января 1978 года теплоход «Ирша» и дизельэлектроход «Бородин» относятся к судам речного транспортного флота и не относятся к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебновспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. Должности рулевого моториста и моториста являются штатными единицами плавсостава вышеуказанных судов. Работа рулевого моториста на теплоходе «Ирша» дает право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда на льготных основаниях согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях». Работа в качестве моториста (штатная единица машинной команды плавсостава) дизельэлектрохода «Бородин» дает право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда на льготных основаниях в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» и Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 разделом XXX «Транспорт» пунктом 3 «Речной флот», «Плавсостав судов» - мотористы всех наименований.

АО «КСРЗ» считает, что пенсионный орган незаконно не засчитал в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, периоды работы ФИО4 на Красноярском судоремонтном заводе.

В дополнительном отзыве третьего лица разъясняется, что в справке АО «Красноярский судоремонтный завод» от 30 января 2018 года <номер изъят> о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», приведены данные о работе ФИО5 на Красноярском судоремонтном заводе Енисейского речного пароходства. С 27 апреля 1978 года по 22 мая 1978 года истец работал рулевым мотористом теплохода «Ирша», с 23 мая 1978 года по 14 марта 1979 года - мотористом дизельэлектрохода «Бородин». Основания для выдачи справки - приказы начальника Енисейского речного пароходства «О распределении судов по предприятиям Енисейского бассейна» за 1978 год, архивные приказы АО «Красноярский судоремонтный завод» по личному составу, личное дело ФИО5 Судом усмотрены несоответствия в данных предоставленных документов в части наименований профессий ФИО5 в спорные периоды (рулевой моторист и моторист), а также в части продолжительности периодов работы истца рулевым мотористом и мотористом. По данному вопросу необходимо пояснить следующее. На основании приказа по Красноярскому судоремонтному заводу <номер изъят> от 26 апреля 1978 года ФИО5 принят на работу с 27 апреля 1978 года, и по 22 мая 1978 года он работал рулевым мотористом теплохода «Ирша». Приказом по Красноярскому судоремонтному заводу <номер изъят> от 23 мая 1978 года ФИО5 переведен с 23 мая 1978 года мотористом дизель электрохода «Бородин». В связи с изданием приказа <номер изъят> от 23 мая 1978 года приказ <номер изъят> от 26 апреля 1978 года считается отмененным. В справке АО «КСРЗ» от 30 января 2018 <номер изъят> о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указано, что в 1978 году навигационный период для д/э «Бородин» продолжался с 09 июня 1978 по 18 сентября 1978 года. ФИО5 отработал полностью навигационный период в 1978 году, соответственно в льготный стаж должен включаться весь календарный (1978) год. Так же третье лицо считает, что требования истца о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода учебы с 01 сентября 1975 года по 23 июля 1978 года в среднем профессионально-техническом училище № 2 (речников) г. Красноярска по профессии моториста рулевого судов речного флота подлежат удовлетворению.

Третьим лицом предоставлены сведения о переименовании предприятия. Так, Красноярский судоремонтный завод на основании приказа <номер изъят> МРФ от 07 мая 1986 года был переименован в Красноярскую Ремонтно-эксплуатационную базу флота (КРЭБ флота). 01 февраля 1991 года Красноярская РЭБ флота переименована в Красноярский судоремонтный завод («КСРЗ») (приказ <номер изъят>р от 31 января 1991 года). 10 ноября 1993 года Красноярский судоремонтный завод («КСРЗ») переименован в ДАО «Красноярский судоремонтный завод» (ДАО «КСРЗ») (приказ <номер изъят>р от 10 ноября 1993 года). 18 августа 1998 года ДАО «КСРЗ» переименован в Открытое Акционерное Общество «Красноярский судоремонтный завод» (приказ <номер изъят>р от 18 августа 1998 года). 10 января 2017 года ОАО «КСРЗ» переименован в Акционерное Общество «Красноярский судоремонтный завод» в связи с изменением организационно-правовой формы Общества на основании ГРН №2172468049477 от 10 января 2017 года (приказ <номер изъят> от 10 января 2017 года).

Приняв во внимание возражения пенсионного органа относительно невозможности зачета в стаж на соответствующих видах работ каждого из совпадающих во времени периодов, истец ФИО4 отказался от своего иска в части включения в стаж с тяжелыми условиями труда периода работы с 27 апреля 1978 по 23 июля 1978 года рулевым мотористом теплохода «Ирша», приходившегося как производственная практика на период учебы истца в профессионально-техническом училище № 2 (речников) с 01 сентября 1975 по 23 июля 1978 года, после которого был период работы истца с 24 июля 1978 по 14 марта 1979 года на дизельэлектроходе «Бородин» в должности моториста, работа в которой засчитывается в льготный стаж, что вместе с зачтенными пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ в досудебном порядке 4 годами 10 месяцами 15 днями обусловливает необходимость зачета в такой стаж и всего периода учебы.

Определением суда производство по иску ФИО4 в части включения в стаж с тяжелыми условиями труда периода работы с 27 апреля 1978 по 23 июля 1978 года рулевым мотористом теплохода «Ирша» было прекращено. Судебное разбирательство продолжено по исковым требованиям истца: 1) признать незаконным решение ответчика от 28 июля 2017 <номер изъят> в части не включения в стаж с тяжелыми условиями труда периода работы с 08 октября 1984 по 08 сентября 1985 года чокеровщиком на трелевке леса на верхнем складе Коноваловского леспромхоза объединения «Зиминсклес», периода учебы с 01 сентября 1975 по 23 июля 1978 года в профессионально-техническом училище № 2 (речников), периода работы с 24 июля 1978 по 14 марта 1979 года мотористом дизельэлектрохода «Бородин», и в части отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости; 2) обязать пенсионный орган включить в стаж на соответствующих видах работ период работы с 08 октября 1984 по 08 сентября 1985 года в качестве чокеровщика на трелевке леса на верхнем складе Коноваловского леспромхоза объединения «Зиминсклес», период учебы с 01 сентября 1975 по 23 июля 1978 года в профессионально-техническом училище <номер изъят> (речников), период работы с 24 июля 1978 по 14 марта 1979 года мотористом дизельэлектрохода «Бородин» и обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган 17 июля 2017 года за назначением пенсии.

Из пояснений представителей пенсионного органа ФИО2 и ФИО3 в связи с частичным отказом ФИО4 от иска следует, что в случае включения истцу ФИО4 в судебном порядке в стаж на соответствующих видах работ указанных периодов, у истца имеется право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста за работу с тяжелыми условиями труда с момента обращения 17 июля 2017 года за назначением пенсии в пенсионный орган.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу к необходимости полного удовлетворения поддержанных истцом исковых требований вследствие далее изложенного.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 (с изменениями и дополнениями) «О страховых пенсиях» устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно Постановлению Правительства РФ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 16 июля 2014 № 665 применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в частности, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Работа ФИО4 в должности чокеровщика на трелевке леса на верхнем складе в Коноваловском леспромхозе объединения «Зиминсклес» в период с 08 октября 1984 по 08 сентября 1985 года (0 лет 11 месяцев 1 день) подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173, разделом XXII «Лесозаготовки» (чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов), а также в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 № 273 Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (чокеровщики), так как работа ФИО4 чокеровщиком на трелевке леса на верхнем складе в Коноваловском леспромхозе объединения «Зиминсклес» подтверждается записями 6 и 7 трудовой книжки истца, в подлиннике которой просматривается печать Коноваловского леспромхоза объединения «Зиминсклес». Наименование организации, сведения о работе истца на трелевке леса на верхнем складе свидетельствуют о занятости ФИО4 в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 4 августа 1956 года № 1044, разделом VIII «Исчисление стажа» подп. «з» п. 109 в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах и т.д.) и других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Постановление Совмина СССР от 4 августа 1956 года № 1044 утратило силу в связи с изданием Постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 № 590. Аналогичные положения установлены подп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 № 590.

Из сопоставления записей трудовой книжки ФИО4<номер изъят>, <номер изъят> и диплома, выданного 23 июля 1978 года средним профессионально-техническим училищем № 2 (речников) г. Красноярска, а также справок, выданных АО «Красноярский судоремонтный завод», от 30 января 2018 года <номер изъят> и <номер изъят>, с учетом предоставленных АО «Красноярский судоремонтный завод» по запросу суда копий первичных документов, на основании которых выданы справки, и дополнительных пояснений третьего лица установлено, что в период с 01 сентября 1975 по 23 июля 1978 года истец обучался в среднем профессионально-техническом училище № 2 (речников) г. Красноярска (СГПТУ-2). В период этого обучения с 27 апреля 1978 по 23 июля 1978 года ФИО4 проходил производственную практику (с 23 июля 1978 года работал рулевым-мотористом на теплоходе «Ирша» с оплатой 1/3 ставки на руки с перечислением 2/3 в СГПТУ-2, с 23 мая 1978 по 23 июля 1978 года - мотористом дизельэлектрохода «Бородин» в межнавигационный период на саморемонте в цехе <номер изъят> с выплатой 1/3 ставки на руки и перечислением 2/3 ставки в СГПТУ-2). С 24 июля 1978 по 14 марта 1979 года ФИО4 после окончания профессионально-технического училища № 2 (речников) работал мотористом дизельэлектрохода «Бородин».

В справке АО «Красноярский судоремонтный завод» от 30 января 2018 года <номер изъят> о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», приведены сведения, в частности, о продолжительности навигационных периодов: в 1978 году (теплоход «Ирша») - с 30 апреля 1978 года (приказ ЕРП <номер изъят> от 17 мая 1978 года) по 24 октября 1978 года (приказ ЕРП <номер изъят>ф от 26 октября 1978 года); в 1978 году (дизельэлектроход «Бородин») - с 09 июня 1978 года (приказ ЕРП <номер изъят>ф от 13 июля 1978 года) по 18 сентября 1978 года (приказ ЕРП <номер изъят>ф от 08 сентября 1978 года). Навигационный период 1978 года отработан ФИО4 полностью. В соответствии с приказом о приписке судов <номер изъят>-ф от 27 января 1978 года теплоход «Ирша» и дизельэлектроход «Бородин» относятся к судам речного транспортного флота и не относятся к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. Должности рулевого моториста и моториста являются штатными единицами плавсостава вышеуказанных судов. Работа рулевого моториста на теплоходе «Ирша» дает право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда на льготных основаниях в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях». Работа в качестве моториста (штатная единица машинной команды плавсостава) дизельэлектрохода «Бородин» дает право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда на льготных основаниях согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 того же Федерального Закона РФ и Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173, разделу XXX «Транспорт», п. 3 «Речной флот», «Плавсостав судов» - мотористы. Основания для выдачи справки: приказы начальника Енисейского речного пароходства «О распределении судов по предприятиям Енисейского бассейна» за 1978 год, архивные приказы судоремонтного завода по личному составу, личное дело ФИО5

Таким образом, из материалов дела усматривается, что в период с 24 июля 1978 по 14 марта 1979 года ФИО5 работал на дизельэлектроходе «Бородин» мотористом, что обусловливает необходимость включения указанного периода в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда в соответствии с разделом XXX «Транспорт», пунктом 3 «Речной флот» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с изменениями и дополнениями) - плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), в том числе мотористы.

В соответствии с положениями п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 № 516, работа в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитывается с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год. Продолжительность навигационного периода при этом не имеет значения, она зависит от природно-климатических условий региона и поэтому может быть разной.

Требования об учете с применением данных положений при исчислении ФИО4 стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, всего календарного 1978 года, в котором им полностью был отработан навигационный период, истец не заявляет, что не исключает возможность удовлетворения судом заявленных истцом требований о зачете ему в стаж на соответствующих видах работ периода работы в 1978 году в календарных днях.

Тот факт, что ФИО4 в 1979 году отработал навигационный период не полностью, а лишь частично, не позволяет включить в льготный стаж истца весь 1979 год, но не препятствует зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы истца мотористом дизельэлектрохода «Бородин» в 1979 году также в календарных днях.

Следовательно, зачету в стаж на соответствующих видах работ истцу подлежит период его работы мотористом дизельэлектрохода «Бородин» с 24 июля 1978 года по 14 марта 1979 года.

В силу подп. 2 и 9 п. 2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 № 516 (с изменениями и дополнениями) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы с тяжелыми условиями труда и работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) суммируются.

Из этого следует, что продолжительность работы ФИО4 с тяжелыми условиями труда в периоды с 08 октября 1984 по 08 сентября 1985 года (11 месяцев 1 день) и с 24 июля 1978 по 14 марта 1979 года (7 месяцев 21 день) равна 1 году 6 месяцам 22 дням, что в сумме с зачтенными истцу пенсионным органом 4 годами 10 месяцами 15 днями составляет 6 лет 5 месяцев 07 дней и превышает период обучения истца в профессионально-техническом училище <номер изъят> (речников) с 01 сентября 1975 по 23 июля 1978 года (2 года 10 месяцев 23 дня). А поскольку период учебы не превышает имеющийся у истца стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости (даже без учета в льготный стаж всего календарного 1978 года), этот период учебы подлежит включению ФИО4 в стаж на соответствующих видах работ полностью.

Таким образом, стаж работы ФИО4 с тяжелыми условиями труда составляет 9 лет 4 месяца (1 год 6 месяцев 22 дня, плюс 4 года 10 месяцев 15 дней, плюс 2 года 10 месяцев 23 дня) при требуемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с уменьшением до 57 лет общеустановленного пенсионного возраста за работу с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев.

Необходимо отметить также и то, что при условии включения истцу ФИО4 в судебном порядке в стаж на соответствующих видах работ указанных им в иске спорных периодов, пенсионным органом не оспаривается право истца на досрочную страховую пенсию по старости в связи с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста за работу с тяжелыми условиями труда с момента обращения истца 17 июля 2017 года за назначением пенсии в пенсионный орган.

В соответствии с общим правилом ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, подлежат полному удовлетворению все поддержанные истцовой стороной исковые требования ФИО4, включая требование о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста за работу с тяжелыми условиями труда с 17 июля 2017 года.

В связи с полным удовлетворением судом поддержанных ФИО4 исковых требований и в соответствии со ст. 98, ст.100 ГПК РФ за счет ответчика должны быть возмещены судебные расходы истца на сумму 5300 рублей, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 300 рублей, а также оплатой в 5000 рублей услуг представителя ФИО1, подготовившей и составившей исковое заявление и принявшей участие в судебном разбирательстве. С учетом категории данного спора, уровня его сложности и значимости для истца восстановленного в судебном порядке его права следует признать, что оплата услуг представителя на сумму 5000 рублей произведена в разумных пределах и должна быть ответчиком возмещена истцу полностью.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Саянске Иркутской области (межрайонному) о праве на досрочную страховую пенсию по старости в связи с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста за работу с тяжелыми условиями труда полностью удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Саянске Иркутской области (межрайонного) от 28 июля 2017 года <номер изъят> в части не включения ФИО4 в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода работы с 08 октября 1984 по 08 сентября 1985 года чокеровщиком на трелевке леса на верхнем складе Коноваловского леспромхоза объединения «Зиминсклес», периода учебы с 01 сентября 1975 по 23 июля 1978 года в профессионально-техническом училище № 2 (речников), периода работы с 24 июля 1978 по 14 марта 1979 года мотористом дизельэлектрохода «Бородин» и в части отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саянске Иркутской области (межрайонное) включить ФИО4 в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы с 08 октября 1984 по 08 сентября 1985 года чокеровщиком на трелевке леса на верхнем складе Коноваловского леспромхоза объединения «Зиминсклес», период учебы с 01 сентября 1975 по 23 июля 1978 года в профессионально-техническом училище № 2 (речников), период работы с 24 июля 1978 по 14 марта 1979 года мотористом дизельэлектрохода «Бородин» и назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с 17 июля 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Саянске Иркутской области (межрайонного) в пользу ФИО4 судебные расходы на сумму 5300 (пять тысяч триста) рублей.

Решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Председательствующий: С.С. Маничева