ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-199/2022 от 03.02.2022 Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2022 года дело № 2-199/2022 (2-5409/2021)

66RS0007-01-2021-007018-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 27 января 2022 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Прокопенко Я.В.,

при секретаре Шинкаренко С.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование иска указано, что 16 июля 2021г. решением УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемых 12 лет 6 месяцев стажа на
соответствующих видах работ. Не приняты к зачету в специальный стаж следующие периоды работы: 1. с 04.05.1995 по 24.06.1997г. в АООТ «Уральский завод резиновых технических изделий», ОАО «Уральский завод резиновых технических изделий» паракотельного цеха в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов. Поскольку не была
документально подтверждена 80% занятость на ремонте котельного оборудования, 2. с 25.06.1997 г. по 28.02.2003г. в АООТ « Уральский завод резиновых технических изделий», ОАО «Уральский завод РТИ» парокотельного цеха, машинист котлов, с 01.03.2003 по 30.04.2009г. в котлотурбинном цехе - машинистом котлов, с 04.05.2010 по 31.08.2010г. в котлотурбинном цехе, котельном участке, машинистом котлов, с 01.09.2010 по 31.12.2012г. в ЗАО «Уральская Тепло -Энергетическая Компания», обособленное подразделение «РТИ-Энерго» в котлотурбинном цехе, котельном участке, машинистом котлов, с 01.01.2013 по 07.11.2017 ООО «РТИ-Энерго» - в котлотурбинном цехе, котельном участке, старшим машинистом котельного оборудования. Поскольку действующим законодательством досрочное пенсионное обеспечение установлено машинистам котлов, старшим машинистам котельного оборудования, которые обслуживают котлы, обеспечивающие выполнение технического процесса производства тепловой и электрической энергии на электростанциях, 3. с 08.11.2017 по 31.12.2020г. в ООО «Топливно-энергетический комплекс «Чкаловский» в котельном цехе в качестве старшего машиниста котельного оборудования, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013г. и пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а указанный период не подтвержден в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета кодом особых условий труда. Указанный отказ истец считает незаконным. ФИО1 с 04.05.1995г. по 24.06.1997г. работал слесарем по ремонту котельных и пелеприготовительных цехов 3 разряда в паракотельном цехе ОАО «РТИ», что подтверждается записью в его трудовой книжке (запись №12). Согласно условиям его трудового договора ФИО1 принят на полный рабочий день, полную рабочую неделю, без административных и ученических отпусков, без совмещения профессий полная занятость. За вредные условия труда ФИО1 выплачивалась надбавка к заработной плате, предоставлялся дополнительный отпуск. Согласно тарифно-квалификационному справочнику в должностные обязанности ФИО1 как слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 3 разряда входило: Разборка, ремонт, сборка несложных узлов и механизмов основного и вспомогательного оборудования, грузоподъемных машин и механизмов. Слесарная обработка деталей по 11 - 12- му квалитетам (4 - 5-му классам точности). Изготовление и сборка несложных узлов металлоконструкций по чертежам под сварку. Составление эскизов несложных деталей с натуры. Подготовка и установка труб под вальцовку или приварку в коллекторах и барабанах котлов, подготовительные работы для дефектоскопии сварных соединений. Разметка и изготовление прокладок сложной конфигурации. Пайка оловом, газовая резка и сварка листового и профилированного металла несложной конфигурации, газовая резка трубопровода. Ремонт и наладка ручного, пневматического и электрифицированного инструмента. Выполнение такелажных работ по перемещению, сборке, разборке, установке деталей и узлов при помощи простых средств механизации. Исполняя свои непосредственные должностные обязанности в качестве слесаря по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов в течение полного рабочего дня, ФИО1 был полностью занят во вредных условиях труда, на работе поименованной в Списке, а значит, этот период должен быть включен в специальный стаж для досрочного назначения пенсии. В ОАО «РТИ» в котлотурбинном цехе размещены и эксплуатируются в основном паровые и водогрейные котлы, предназначенные для выработки тепловой энергии в виде пара и перегретой воды, используемой на отопление, горячее водоснабжение объектов промышленных предприятий и жилых домов Чкаловского района г. Екатеринбурга. Действующим законодательством досрочное пенсионное обеспечение установлено машинистам котлов, которые обслуживают котлы, обеспечивающие выполнение технологического процесса производства тепловой и электрической энергии на электростанциях. Профессия «машинист котлов» предусмотрена в ЕТКС выпуск 9, раздел «эксплуатация оборудования электростанций ми сетей, обслуживание потребителей». Эта профессия специфична для предприятий электроэнергетической отрасли экономики. Обслуживание паровых и водогрейных котлов входит в тарифно-квалификационные характеристики профессий «машинист (кочегар) котельной и «оператор котельной» (ЕТКС выпуск 1) зависимость от топлива, которая разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, парасиловое хозяйство» списка №2 не предусмотрена. В соответствии с указанными Списками 1956 и 1991гг. для назначения досрочной трудовой пенсии машинисту котла паракотельного хозяйства такое условие как работа котельной именно на топливе (угле, сланце) не требуется. Тот факт, что паракотельное хозяйство было на ОАО «РТИ» не имеет правового значения, поскольку такое обстоятельство, в какой именно отрасли промышленности должно быть паракотельное хозяйство, либо котельная, как обязательное условие для назначения досрочной трудовой пенсии, Списками 1956 и 1991 гг. не предусмотрено. Полагает, что период работы в качестве машиниста котлов, старшего машиниста котельного оборудования с 25.06.1997г. по 28.02.2003г., с 01.03.2003 по 30.04.2009г., с 04.05.2010 по 31.08.2010г., с 01.09.2010 по 31.12.2012г., с 01.01.2013 по 07.11.2017г. должен быть засчитан в специальный стаж для льготного назначения пенсии. Тот факт, что период работы с 08.11.2017 по 31.12.2020г. не подтвержден в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета кодом особых условий труда вызван неисполнением работодателя обязанности по предоставлению в пенсионный орган сведений и документов, подтверждающих специальный стаж и не может само по себе служить препятствием к реализации права на пенсионное обеспечение в льготном порядке. В вышеуказанный период работы в ООО «Топливно-энергетический комплекс «Чкаловский» (который был создан на базе водогрейной котельной котлотурбинного цеха ОАО «Уральский завод резиновых технических изделий») за истцом сохранилось то же рабочее место по адресу <...>, те же трудовые обязанности старшего машиниста котельного оборудования, те же вредные условия труда, фактически истец продолжал работать на прежнем месте работы. Следовательно, этот период работы в ООО «Топливно-энергетическом комплексе «Чкаловский» следует так же включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, периоды работы:

с 04.05.1995 по 24.06.1997г. в АООТ «Уральский завод резиновых технических изделий», ОАО «Уральский завод резиновых технических изделий» паракотельного цеха в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов;

с 25.06.1997г. по 28.02.2003г. в АООТ « Уральский завод резиновых технических изделий», ОАО «Уральский завод РТИ» парокотельного цеха, машинист котлов, с 01.03.2003 по 30.04.2009г. в котлотурбинном цехе - машинистом котлов, с 04.05.2010 по 31.08.2010г. в котлотурбинном цехе, котельном участке, машинистом котлов, с 01.09.2010 по 31.12.2012г. в ЗАО «Уральская Тепло -Энергетическая Компания», обособленное подразделение «РТИ-Энерго» в котлотурбинном цехе, котельном участке, машинистом котлов, с 01.01.2013 по 07.11.2017г. ООО «РТИ-Энерго»-в котлотурбинном цехе, котельном участке, старшим машинистом котельного оборудования;

с 08.11.2017 по 31.12.2020г. в ООО «Топливно-энергетический комплекс «Чкаловский» в котельном цехе в качестве старшего машиниста котельного оборудования.

Признать право на досрочную страховую пенсию по старости с 05.04.2021г.

Обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с 28.02.2021г. (день рождения 28.02.1966г.; день обращения в Пенсионный фонд за назначением пенсии 05.04.2021г.).

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о судебном заседании надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В Федеральном законе «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости всем категориям граждан, которым данное право было гарантировано Законом № 173-ФЗ и законодательством, действовавшим до 1 января 2002 года.

Фактически досрочные страховые пенсии представляют собой пенсии, назначаемые ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при выполнении определенных законодательством условий.

С 1 января 2015 г. вопросы установления досрочных страховых пенсий регулируются статьями 30 - 33 Закона N 400-ФЗ.

Названные пенсии можно классифицировать по основаниям их установления, так пенсии назначаемые в связи с длительным выполнением профессиональной деятельности (Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего на момент обращения истца за назначением пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 1 части первой статьи 30 этого же Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу пункта 2 части первой статьи 30 того же Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частями 2, 3 и 4 названной статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, требуется стаж на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев и страховой стаж не менее 25 лет.

05.04.2021 истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30.1.2 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 16.07.2021 истцу отказано в назначении пенсии, в виду того, что стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составляет менее требуемых 12 лет 06 месяцев. Согласно расчетам ответчика стаж ФИО1 на соответствующих видах работ на дату обращения составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней.

Ответчиком обоснованно отказано во включении в стаж истца для назначения досрочно страховой пенсии по старости в льготном исчислении периода работы с 04.05.1995 по 24.06.1997 в АООТ «Уральский завод резиновых технических изделий», парокотельный цех в качестве слесаря по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов. Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены слесари всех наименований, занятые в обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования и оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Котельные и другие цехи помимо котельного оборудования включают в себя оборудование водоснабжения, химводоочистки, трубопроводы, очистки сточных вод и др. Рабочие этих профессий могут иметь право на досрочное пенсионное обеспечение только при дополнительном подтверждении их занятости на ремонте и обслуживании такого оборудования, которое перечислено в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2. Документальное подтверждение обслуживания и ремонта, какого оборудования был занят ФИО1 не представлено. Согласно справке работодателя от 13.05.2021 № 10, истец в спорный период был занят на ремонте и обслуживании основного и вспомогательного оборудования котельного цеха. Подтвердить 80 % занятости на ремонте котельного оборудования администрация подтвердить не может. Аналогичная информация представлена работодателем и по запросу суда.

Проанализировав представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ за период работы с 04.05.1995 по 24.06.1997 в АООТ «Уральский завод резиновых технических изделий», ОАО «Уральский завод технических изделий», парокотельный цех, не представлены в суд относимые, допустимые, достоверные доказательства, подтверждающие, что в указанные периоды истец осуществлял трудовую деятельность, которая подлежит включению в специальный стаж, т.к. не подтверждена занятость истца в размере 80 % на ремонте котельного оборудования.

Ответчиком обоснованно отказано во включении в стаж истца для назначения досрочно страховой пенсии по старости в льготном исчислении периода работы с 01.01.2013 по 07.11.2017 в ООО «РТИ-Энерго», котлотурбинный цех, котельный участок в качестве старшего машиниста котельного оборудования, с 08.11.2017 по 31.12.2020 в ООО «ТЭК «Чкаловский» в котельном цехе в качестве старшего машиниста котельного оборудования, поскольку в соответствии с п.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 и п.3 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 №258Н, работа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного учета), в том числе и стаж с особыми условиями труда, в указанный период не подтвержден в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета кодом особых условий труда. За указанные периоды сведениями индивидуального (персонифицированного) учета предоставлены на общих условиях труда.

Кроме того, в соответствии со ст. 33.2 Федерального от 15.01.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ (в редакции Федерального закона от 03.12.2012 № 243-ФЗ) с 01.01.2013 периоды работы, предусмотренные подпунктами 1-18 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу.

Согласно ответу на судебный запрос от 21.12.2021 ООО «ТЭК «Чкаловский» является отопительной котельной, вырабатывающей тепловую энергию в горячей воде для нужд отопления и горячего водоснабжения, потребителями тепловой энергии являются социальные объекты, жилой фонд, промышленные предприятия Чкаловского района, ООО «ТЭК «Чкаловский» не имеет в собственности энергетических котлов, функции электростанции не выполняет, ООО «ТЭК «Чкаловский» проводил аттестацию рабочих мест по условиям труда и специальную оценку условий труда, результатами проведения которых по профессии старший машинист котельного оборудования право на льготное пенсионное обеспечение не установлено, соответственно, не возникло обязанности подтверждения кодом особых условий, начисления страховых взносов по дополнительному тарифу и их уплаты в Пенсионный Фонд.

Согласно справке ООО «РТИ-Энерго» от 31.05.2021 по профессии старший машинист котельного оборудования право на досрочное пенсионное обеспечение подтвердить не представляется возможным, так как обслуживал паровые котлы и водогрейные котлы, предназначенные для выработки и отпуска тепловой энергии в виде пара и горячей воды для снабжения завода и других потребителей. Пар и горячая вода использовались на технические нужды, на нужды теплоснабжения.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом, в нарушении ст. 56 ГПК РФ за период работы с 01.01.2013 по 07.11.2017 в ООО «РТИ-Энерго», котлотурбинный цех, котельный участок в качестве старшего машиниста котельного оборудования, с 08.11.2017 по 31.12.2020 в ООО «ТЭК «Чкаловский» в котельном цехе в качестве старшего машиниста котельного оборудования, не представлены в суд относимые, допустимые, достоверные доказательства, подтверждающие, что в указанные периоды ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, которая подлежит включению в специальный стаж, т.к. отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете истца и не подтверждены кодом особых условий труда.

Ответчиком отказано во включении в стаж истца для назначения досрочно страховой пенсии по старости в льготном исчислении периода работы с 25.06.1997 по 30.04.2009, с 04.05.2010 по 31.12.2012 в АООТ «Уральский завод резиновых технических изделий», ОАО «Уральский завод РТИ», ЗАО «Уральская Тепло-Энергетическая Компания», ОП «РТИ-Энерго», котельный участок в качестве машиниста котлов. Действующим законодательством досрочное пенсионное обеспечение установлено машинистам котлов, которые обслуживают котлы, обеспечивающие выполнение технологического процесса производства тепловой и электрической энергии на электростанциях. Профессия «машинист котлов» предусмотрена в ЕТКС выпуск 9, раздел «эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей. Эта профессия специфична для предприятий электроэнергетической отрасли экономики. Обслуживание паровых и водогрейных котлов входит в тарифно-квалификационные характеристики профессий «машинист (кочегар) котельной и «оператор котельной» (ЕТКС выпуск 1) в зависимости от топлива, которые разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 не предусмотрены. «Машинист (кочегар) котельной и «оператор котельной» (ЕТКС выпуск 1) предусмотрены разделом XXXIII списка 2, при условии обслуживания котлов, работающих на угле и сланце. Согласно справке, выданной администрацией ОАО «РТИ» в котлотурбинном цехе размещены и эксплуатируются в основном паровые и водогрейные котлы, предназначенные для выработки тепловой энергии в виде пара и перегретой воды, используемой для снабжения завода и других потребителей. Работникам, обслуживающим водогрейные котлы на электростанциях, пенсия в связи с особыми условиями по разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 не назначается. Документальное подтверждение занятости заявителя на обслуживании энергетических котлов, предназначенных для производства электрической энергии, администрацией ОАО «РТИ» не представлено.

Суд считает возможным возложить обязанность на пенсионный орган принять к зачету стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие период работы с 01.01.2003 года по 30.04.2009, с 04.05.2010 по 31.12.2012 в ОАО «Уральский завод резиновых технических изделий» в котлотурбинном цехе, котельный участок в качестве машиниста котлов по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 1, 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации в Постановлении от 18.07.2002 № 537 установило, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 от 22.08.1956 N 1173, от 26.10.1991 №10.

Кроме того, согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", закреплено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26.01.1991);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно разделу 14 списка N 2 от 1956 г. "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются машинисты (кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты (кочегары) котельных; машинисты-обходчики по котельному оборудованию, как машинисты (кочегары) котлов и их помощники, а также начальники котельных цехов и их заместители.

Согласно разделу 13 "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" подраздела "а" Списка N 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на пенсию в связи с особыми условиями труда предоставлено по:

позиции 2140000а-18455 - слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики;

позиции 2140000а-13785 - машинистам котлов;

позиции 2140000а-13929 - машинистам-обходчикам по котельному оборудованию

позиции 2140000а-18826 - старшим машинистам котельного оборудования;

позиции 2140100б-24043 - начальникам смен котельных, турбинных, газотурбинных цехов.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся после 1 января 1992 г. - по Списку N 2, утвержденному 26 января 1991 года.

Согласно справке ПАО «Уральский завод РТИ» от 13.05.2021 по профессиям машинист котлов и старший машинист котельного оборудования право на досрочное пенсионное обеспечение подтвердить не представляется возможным, так как обслуживал паровые котлы, в том числе ГМ-50-1, и водогрейные котлы, предназначенные для выработки и отпуска тепловой энергии в виде пара и горячей воды для снабжения завода и других потребителей. Пар и горячая вода использовались на технические нужды (производство продукции), на нужды теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение объектов промышленных предприятий и жилого массива). С 2003 года пар, вырабатываемый паровыми котлами ГМ-50-1, используется для выработки электрической энергии на турбоагрегате. Котлы по договору аренды № 516 от 01.05.2013 передан в ООО «РТИ-Энерго».

Таким образом, суд считает возможным возложить обязанность на ответчика принять к зачету по Федеральному закону «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 № 400-ФЗ стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: с 01.01.2003 года по30.04.2009, с 04.05.2010 по 31.12.2012 в ОАО «Уральский завод резиновых технических изделий» в котлотурбинном цехе, котельный участок в качестве машиниста котлов.

Поскольку стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составляет менее 12 лет 06 месяцев, в удовлетворении требования о возложении обязанность на ответчика назначить пенсию по старости суд считает необходимым отказать.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При подаче иска в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

Несмотря на частичное удовлетворение иска, данные расходы подлежат возмещению истцу ответчиками в силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ в полном объеме, с учетом разъяснений, данных в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" о том, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

На основании изложенного в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при обращении в суд в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области принять к зачету в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 № 400-ФЗ стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

с 01.01.2003 года по 30.04.2009, с 04.05.2010 по 31.12.2012 в ОАО «Уральский завод резиновых технических изделий» в котлотурбинном цехе в качестве машиниста котлов, старшего машиниста котельного оборудования.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья