ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-19/13 от 16.01.2013 Актанышского районного суда (Республика Татарстан)

Р Е Ш Е Н И Е № 2-19/13

Именем Российской Федерации

16 января 2013года с.Актаныш.

Актанышский районный суд РТ в составе председательствующего судьи Г.Р. Нурымовой, при секретаре Ялаловой З.Р., а также с участием истца ФИО1, представителя ответчика Исполкома Актанышского муниципального района ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Актанышского муниципального района РТ о включении в реестр государственного служащего РТ периода работы

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету Актанышского муниципального района РТ о включении в реестр государственных гражданских служащих РТ (далее Реестр) периода работы, в обоснование требований указано следующее:

Истица в период с 07.12.1998 по 01.02.2001 работала главным бухгалтером <данные изъяты>. С 01.02.2001 переведена в <данные изъяты>. Должность ведущего специалиста <данные изъяты> должна быть включена в реестр госслужащего РТ, но по халатности специалиста отдела кадров ИК Актанышского района период ее работы с 07.12.1998 по 31.12.1999 в Реестр не включен. Период работы с 01.01.2000 по 01.02.2001 в Реестр включен, хотя работала в той же должности. Согласно штатному расписанию аппарата администрации Актанышского района за 1998, 1999 годы должность главного бухгалтера <данные изъяты> не была предусмотрена.

Она обратилась с заявлением в Департамент по делам государственных служащих при Президенте РТ о включении в Реестр периодов работы с 07.12.1998 по 31.12.1999, но получила отказ, с мотивировкой о том, что администрация района своевременно не включила эти периоды работы в Реестр.

Истица просит обязать ответчика включить в Реестр период работы с 07.12.1998 по 31.12.1999, запись <N> в трудовой книжке признать ошибочным и внести изменения в соответствии штатному расписанию.

В ходе судебного заседания ФИО1 иск поддержала.

Представитель ИК Актанышского муниципального района в судебном заседании иск признал, и показал суду, действительно в штатном расписании администрации Актанышского района за 1998-1999 годы должность главного бухгалтера <данные изъяты> не была предусмотрена. Были заведующий отделом, ведущие специалисты, специалисты 1,2 категории, специалисты. Из-за загруженности работника отдела кадров период работы истицы с 07.12.1998 по 31.12.1999 не был включен в Реестр.

Представитель третьего лица- руководитель Департамента по делам государственных служащих при Президенте РТ просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Департамента, в отзыве указывает, что Указом Президента Республики Татарстан от 26 мая 1995 года № УП-367 был утвержден Реестр государственных должностей государственных служащих Республики Татарстан. В настоящее время действует Реестр должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, утвержденный Указом Президента Республики Татарстан от 18 января 2006 года № УП-9. В вышеназванных реестрах должность главного бухгалтера не установлена.

Всоответствии со статьей 40 Закона Республики Татарстан «О государственной гражданской службе Республики Татарстан», Указом Президента Республики Татарстан «О порядке ведения реестров государственных гражданских служащих в государственных органах Республики Татарстан и Реестра государственных гражданских служащих Республики Татарстан» с 1 января 1997 года в Департаменте ведется Реестр государственных гражданских служащих Республики Татарстан, который является сводным перечнем сведений о государственных гражданских служащих Республики Татарстан, представленных руководителем государственного органа.

Периоды работы, включаемые в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет устанавливаются в соответствии с трудовой книжкой. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете стажа государственной службы, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством.

По этим причинам, ФИО1 с 7.12.1998 по 5.04.2000 не была включена в Реестр.

Выслушав доводы сторон и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 8 Федерального закона от 08.01.1998 N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", действовавшего в спорные периоды работы истицы, муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

Указом Президента РТ от 26.05.1995 N УП-367 был утвержден " Реестр государственных должностей государственных служащих Республики Татарстан", где в Главе «Государственные должности государственных служащих в аппаратах районных глав администраций районов РТ» указаны ведущие специалисты: заведующий сектором, главный специалист, ведущий специалист, специалисты 1, 2 категории, специалист. Должность главного бухгалтера не была предусмотрена. (Указ утратил силу с 3 января 2004 года в связи с изданием Указа Президента РТ от 03.01.2004 N УП-1).

Действующим в настоящее время Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, утвержденном Указом Президента Республики Татарстан от 18 января 2006 года № УП-9, должность главного бухгалтера также не установлена.

Согласно ч.2, 3 ст. 33 Закона РТ от 16.01.2003 N 3-ЗРТ "О государственной гражданской службе Республики Татарстан" основным документом, подтверждающим стаж государственной службы, является трудовая книжка установленного образца.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете стажа государственной службы, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. В случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, которые являются основанием для подтверждения периодов службы (работы), включаемых в стаж государственной службы, в трудовую книжку вносятся изменения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Как видно из копии трудовой книжки, ФИО1 01.06.1996 была назначена временным работником <данные изъяты>, 07.12.1999 переведена главным бухгалтером, 13.12.2000 присвоен классный чин референт государственной службы 2 класса, 01.02.2001 освобождена от должности в порядке перевода в <данные изъяты>.

Из штатных расписаний аппарата администрации Актанышского района за 1998-1999 годы видно, что должность главного бухгалтера <данные изъяты> не была предусмотрена, есть заведующий отделом, ведущие специалисты, специалисты 1,2 категории, специалисты, уборщица.

Из сведений о стаже по пенсионному делу <N>ФИО1 видно, что период работы 01.01.2000 по 01.02.2001 указан как государственная служба РТ, с 02.02.2001 по 30.06.2011 - государственная служба РФ.

Из подтверждения руководителя Департамента по делам государственных служащих при Президенте РТ от 15.02.2011 за № 11-1137 следует, что ФИО1 была включена в Реестр в должности специалиста 1 категории <данные изъяты> по 01.02.2001.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что запись <N> от 07.12.1998 в трудовой книжке истицы о переводе на должность главного бухгалтера сделана неправильно, запись не соответствует штатному расписанию <данные изъяты>. ФИО1 в период с 07.12.1998 по 01.02.2001 выполняла одну и ту же работу, период работы истицы 01.01.2000 по 01.02.2001 включен в Реестр. То обстоятельство, что в рассматриваемый период должность главного бухгалтера <данные изъяты> не была включена в Реестр должностей государственной гражданской службы РТ, при указанных выше обстоятельствах не может являться основанием для не включения в стаж государственной гражданской службы периода работы с период 07.12.1998 по 31.12.1999, так как истица фактически замещала должность государственной службы.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить. Обязать Исполнительный комитет Актанышского муниципального района РТ включить периоды работы ФИО1 с 07.12.1998 по 31.12.1999 в Реестр государственной гражданской службы Республики Татарстан.

Запись <N> от 07.12.1998 в трудовой книжке ФИО1 о переводе на должность главного бухгалтера признать недействительным и обязать Исполнительный комитет Актанышского муниципального района РТ внести изменения в трудовую книжку по периодам работы с 07.12.1998 по 01.02.2001 в соответствии штатному расписанию аппарата администрации Актанышского района.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Актанышский райсуд.

Районный судья Г.Р. Нурымова