Дело № 2-19/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2019 года г. Бежецк
Бежецкий городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Шишовой Е.А.,
при секретаре Петроченко А.О.,
с участием истца Бойцова Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бойцова Юрия Павловича к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» об обязании в установленный судом срок безвозмездно устранить недостатки оказанной в октябре 2018 года услуги электроснабжения: уменьшить цену оплаты за фактически предоставленную и потребленную электроэнергию за расчетный период октябрь 2018 года, исключить из платежного документа за октябрь 2018 года недостоверные сведения о жильцах и площади дома, указать в платежном документе за октябрь 2018 года адрес исполнителя услуги и достоверные сведения о потребителе услуги, признать незаконным и отменить уведомление об ограничении электроснабжения и взыскать компенсацию морального вреда,
у с т а н о в и л:
Бойцов Ю.П. обратился в суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт» об обязании в установленный судом срок безвозмездно устранить недостатки оказанной в октябре 2018 года услуги электроснабжения; уменьшить цену оплаты за фактически предоставленную и потребленную электроэнергию за расчетный период октябрь 2018 года; исключить из платежного документа за октябрь 2018 года недостоверные сведения о жильцах и площади дома; указать в платежном документе за октябрь 2018 года адрес исполнителя услуги и достоверные сведения о потребителе услуги, в котором указал, что в ноябре 2018 г. им получен платежный документ для оплаты услуги энергоснабжения частного жилого дома по адресу: <адрес>. Однако платежный документ по мнению истца не отвечает требованиям, установленным Правилам и Федеральным законам РФ, в том числе в нем указаны лжесведения, порочащие его и причиняющие ему физические и нравственные страдания, а также действия исполнитель осуществляются исключительно с намерением причинить ему вред. Кроме того имеет место злоупотребление правом в иных формах, а именно:
1. в нарушение ст. 9 ФЗ «О защите прав потребителей» (далее – ФЗ) и п. 69 Парвил о предоставлении коммунальных услуг собственникам жилых домов (далее – Правила) в платежном документе не указан адрес исполнителя и номер контактных телефонов, а указан получатель платежа,
2. в нарушение используемых в указанных законах и Правилах понятий потребитель услуги указан плательщик Бойцов Ю.П., к которым он не относится. Указано начисление в текущем периоде, а по закону объем и размер платы за предоставленную услугу необходимо указывать за расчетный период, который установлен календарному году,
3. указана площадь помещения дома – 0 куб. м., комнат- 1, прописано – 1 человек, проживает – 1 человек, что является преднамеренной ложью исполнителя услуги,
4. указана задолженность за предыдущие периоды – 1810,55 руб., к оплате – 2026,20 руб., однако с 01.04.2014 г. по настоящее время у него не было и нет задолженности. Оплата услуг производится своевременно, один раз в три месяца показания счетчика проверяются контролирующей организацией, последние проверки были 04.09.2018 г. и 13.11.2018 г. Задолженность с него требуют за март 2014 г., когда предыдущий исполнитель не отчитался перед настоящим исполнителем, вследствие чего в квитанции указана задолженность за 261 кВт/ч в сумме 908,28 руб., а по настоящее время исполнитель увеличил эту сумму с 908,28 руб. до 1032,15руб.,
5. в платежном документе неверно указаны данные индивидуального прибора учета (ИПУ)- начальные показания -15610, конечные – 15845. Однако данные в размере 15610 – это текущие показания по квитанции за август 2018г., а данные 15845 – текущие показания за сентябрь 2018. таким образом, расчетный период исполнителем незаконно и произвольно установлен некалендарному месяцу, а увеличен в 2 раза и длится с 07.09.2018 г. по 06.11.2018 г.,
6. срок направления платежного документа также исполнителем нарушен и направляется позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом. Именно с этим связывает возникновение задолженности, которой у него не было и нет.
Просил суд обязать в установленный судом срок безвозмездно устранить недостатки оказанной в октябре 2018 года услуги электроснабжения; уменьшить цену оплаты за фактически предоставленную и потребленную электроэнергию за расчетный период октябрь 2018 года; исключить из платежного документа за октябрь 2018 года недостоверные сведения о жильцах и площади дома; указать в платежном документе за октябрь 2018 года адрес исполнителя услуги и достоверные сведения о потребителе услуги.
Впоследствии дополнил исковые требования, просил признать незаконным уведомление об ограничении электроснабжения также взыскать с ответчика моральный вред, размер которого определили в 1000 рублей. Увеличение требований мотивировал тем, что при отсутствии у него задолженностей ответчик неправомерно направил ему уведомление об ограничении электроснабжения, даже при наличии такой задолженности он не составляет более 2 расчетных периодов. Данное уведомление он получил 23.12.2108. Одновременно просил запретить ответчику производить отключение его жилого дома от системы электроснабжения.
Определением суда от 14.12.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены АО «ТверьАтомЭнергоСбыт» и Бежецкий участок ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» и в соответствии со ст. 47 ГПК РФ привлечено Управление Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе для дачи заключения по делу.
Определением суда от 24.12.2019 наложен запрет АО «АтомЭнергоСбыт» в лице Бежецкого отделения ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» совершать действия по ограничению и приостановлению коммунальной услуги по электроснабжению частного жилого дома Бойцова Ю.П., расположенного по адресу: <адрес> до вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании Бойцов Ю.П. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил, что у него никогда не было задолженности за потребленную электроэнергию, он ежемесячно своевременно производит оплату за фактически потребленную электроэнергию. Считает что наличие у него задолженности ответчиком не доказано, в платежном документе не указан период за который образовалась задолженность. По показаниям счетчика за 2017 – 2018 годы у него разногласий не имеется, показания индивидуального прибора учета совпадают с показаниями указываемыми в платежном документе за эти годы, долг отсутствует. Дополнил, что в декабре 2018 года он сообщил в Бежецкий участок ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» сведения о технических характеристиках его жилого дома и количестве зарегистрированных в нем по месту жительства лиц, а именно что его дом состоит из 4-х и более комнат и в нем прописано 4 человека, в доме имеется газовая плита. В платежном документе за декабрь, который получен им в январе 2019 года данные сведения указаны верно, однако они вообще не должны быть там указаны, поскольку это относится к персональным данным, которые в платежный документ вноситься не должны, эти сведения для внутреннего использования ответчиком. Все ранее вынесенные решения по его искам не доказывают наличие у него задолженности за электроэнергию. Подача электроэнергии в его жилой дом ранее никогда не ограничивалась и не прекращалась.
Представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без участия их представителя, представили письменные возражения на иск, которые находятся в материалах дела, в которых просят в удовлетворении требований Бойцова Ю.П. отказать, мотивируя тем что Статус гарантирующего поставщика электрической энергии с 01.04.2014 на территории Тверской области присвоен АО «АтомЭнергоСбыт». В соответствии со ст. 540 ГК РФ договор с гражданином считается заключенным со дня фактического подключения абонента к сети. В соответствии с абз. 4 п. 20 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012) потребители, которые не находятся на обслуживании у исполнителей коммунальных услуг в лице управляющих организаций и др., принимаются на обслуживание гарантирующим поставщиком с даты установленной для такого принятия уполномоченным органом субъекта РФ и вносят плату за потребленную с этой даты электрическую энергию в адрес Гарантирующего поставщика. Договор электроснабжения является публичным. Согласно ст. 544 ГК РФ оплата электрической энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Расчеты за энергию производятся по тарифам. Расчет платы за электроэнергию за октябрь 2018 истцу произведен по переданным потребителем показаниям при оплате за сентябрь 2018 (показания «15845» взяты из квитанции оплаченной 08.10.2018). По состоянию на 01.10.2018 по л\сч.69490001113 имелась задолженность в размере 1032,15 руб. (задолженность на начало месяца 1810,55 руб. минус оплаченная за сентябрь 2018 г. сумма 778,4 руб. равно 1032,15 руб.). Начислено за октябрь 2018 994,05 руб. (235кВт.ч). При расчете за октябрь взяты начальные показания 15610, конечные -15845, за 235 кВт.ч по тарифу 4,23 руб. (приказ от 27.12.2017 №554-нп) 994,05 руб. (1032,15+994,05=2026,20 руб.). До истца неоднократно доводилась причина возникшей задолженности в платежных документах, разъяснялся порядок возврата излишне оплаченных сумм в адрес ПАО МРСК Центра, но истец не идет на предлагаемые действия, что подтверждено множеством судебных актов. Вся предусмотренная п.69 Правил предоставления коммунальных услуг информация отражена в платежном документе, в том числе и об исполнителе, что нашло отражение в апелляционном определении Тверского областного суда от 27.12.2016 №33-5441/2016. Информация о проживающих лицах, и характеристиках жилого дома истца ранее не были представлены, только 24.12.2018 в адрес ответчика истец предоставил свидетельство о регистрации права на дом и справку о количестве зарегистрированных в нем лиц, после чего 24.12.2018 были внесены изменения в лицевой счет потребителя и будут учтены при формировании квитанции за декабрь 2018 г.
В письменных пояснениях представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» указал, что в соответствии с п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Согласно п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения №2 к Правилам исходя из такого прибора учета за расчетный период. Истец, как потребитель услуги электроснабжения оплачивает потребленную электроэнергию по платежным документам АО «АтомЭнергоСбыт» согласно показаниям установленного в его жилом доме прибора учета (счетчика) за фактически принятое количество энергии. В соответствии с частью второй статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Образование задолженности Истца за потребленную электроэнергию, подтверждена многочисленными судебными актами, вступившими в законную силу. С 01.04.2014г. потребители электрической энергии, в том числе Истец Бойцов Ю.П., проживающий по адресу <адрес> перешел на обслуживание от гарантирующего поставщика филиал ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» к гарантирующему поставщику АО «АтомЭнергоСбыт». Из расчета задолженности по потребителю Бойцову Ю.П. за период с апреля 2014года следует, что за апрель 2014года имеется задолженность в размере 730, 80руб., которую Истец оплатил предыдущему гарантирующему поставщику в большей сумме сумме - 908,28руб. Из платежного документа за октябрь 2018года следует, что у потребителя Бойцова Ю.П. имеется задолженность по оплате за потребленную электроэнергию за предыдущие периоды в размере 1810,55руб. Начислено в октябре 2018г. (текущий период) 994,05руб., оплачено 778,40руб. Итого к оплате за октябрь 2018года 2026,20руб. (1810,55+994,05-778,40=2026,20руб.). До Истца неоднократно доводилась причина возникшей задолженности в платежных документах, разъяснялся порядок возврата излишне оплаченных сумм в адрес ПАО МРСК Центра, но Истец не идет на предлагаемые действия. Оснований для уменьшения истцу размера задолженности по оплате за потребленную электроэнергию в октябре 2018года не имеется, а доводы Истца, изложенные в исковом заявлении, в уточнениях и изменениях к исковому заявлению являются несостоятельными, так как правовая позиция Истца основана на ошибочном толковании норм действующего законодательства.
Представители третьих лиц АО «ТверьАтомЭнергоСбыт» и Бежецкого участка ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, каких либо заявлений в суд не представили.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе в судебное заседание не явился, заключение по делу не представил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ с согласи я истца, суд определил рассмотреть дело без участия представителей ответчика, третьих лиц и Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе.
Выслушав объяснения истца, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с положениями статей 30, 153-155 ЖК РФ, ст.288 ГК РФ, собственники жилого помещения обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и фактически полученные коммунальные услуги.
Как следует из пункта 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), другими федеральными законами, нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N354). С учетом положений пункта 9 статьи 13 и пункта 10 части 1 статьи 14 ЖК РФ отношения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг могут регулироваться также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Сведения, подлежащие указанию в платежном документе, определены п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г.N354 – далее Правила).
В платежном документе, в частности, указываются:
а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);
б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;
в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);
(в ред.ПостановленияПравительства РФ от 14.02.2015 N 129)
(см. текст в предыдущейредакции)
г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренногопунктом 42настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента;
д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:
пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;
предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;
уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами;
иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;
з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;
и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);
к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии спунктами 72и75настоящих Правил;
к(1)) штриховые коды, предусмотренныеГОСТ Р 56042-2014(при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренныхГОСТ Р 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются);
л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативнымиактами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.
Согласно п. 71 Правил,примерная форма платежного документа для внесения платы закоммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой, и в разделе 1 предусматривает сведения о плательщике и исполнителе услуг, фамилии, имени, отчестве плательщика, размере площади жилого помещения и количестве проживающих.
Согласно п. 63 Правил потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. В силу п. 64 Правил потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении.
Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Согласно абз. 4 п.20 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ №442 от 04 мая 2012 года потребители коммунальной услуги по электроснабжению, которые в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, не находятся на обслуживании у исполнителей коммунальных услуг в лице управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, принимаются на обслуживание гарантирующим поставщиком с даты, установленной для такого принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации и вносят плату за потребленную с этой даты электрическую энергию в адрес гарантирующего поставщика. Соответствующие договоры с указанными потребителями коммунальной услуги электроснабжения, в том числе в отсутствие их письменной формы, заключаются в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Судом установлено что с 01.04.2014г. потребители электрической энергии, в том числе истец Бойцов Ю.П., проживающий по адресу <адрес> перешли на обслуживание от гарантирующего поставщика филиал ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» к гарантирующему поставщику АО «АтомЭнергоСбыт», что подтверждается Приказом Министерства энергетики РФ №116 от 19.03.2014 (л.д. 45-46).
Из свидетельства о государственной регистрации права следует, что истец Бойцов Ю.П. является собственником жилого дома по адресу <адрес>, общая площадь которого составляет 136,1 кв.м. (л.д. 10). В указанном жилом доме зарегистрировано 4 человека: истец - Бойцов Ю.П., дочь – ФИО1, жена ФИО2, внук – ФИО3 (л.д. 14).
Истцом оспаривается информация изложенная в платежном документе для внесения платы за коммунальную услугу по электроснабжению за октябрь 2018 года (л.д. 9), в котором указано, что получателем платежа является ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» указаны банковские реквизиты, адрес в г.Твери, пр-т Калинина, д.17, адрес сайта www.atomsbt.ru, номер телефона, а так же адрес, телефон и режим работы Бежецкого участка ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт». В сведениях о плательщике указано лицевой счет №, адресу: <адрес> (дом), фамилия имя отчество - Бойцов Юрий Павлович, площадь помещения – 0 кв.м., комнат – 1, прописано 1, количество проживающих 1. В разделе операции по лицевому счету указано задолженность за предыдущие периоды 1810,55 руб., оплачено 778,4 руб., дата поступившей последней оплаты 08.10.2018, начислено в текущем периоде 994,05 руб., итого к оплате 2026,2 рублей. Размер платы: объем 235 кВтч, тариф 4,23 руб. начислено 994,05 руб. Данные индивидуального прибора: счетчик №007789064014912, нач. показ. 15610, кон. показ. 15845, текущие показ. 16082. Чек-ордер от 06.11.2018 подтверждает оплату услуг электроснабжения Бойцовым Ю.П. за октябрь 2018 года в сумме 994,05 руб.
24.12.2018 истец обратился к ответчику с письменным заявлением о направлении достоверных сведений о площади жилого дома и количестве зарегистрированных людей. (л.д.27) и с жалобой на неправомерные действия по отключению его жилого дома от электроснабжения (л.д.26).
Истцом суду представлены платежные документы об оплате услуг электроснабжения в том числе за 2014-2018 годы, которые исследованы в судебном заседании.
В платежном документе Бойцову Ю.П. за услуги электроснабжения за ноябрь 2018 года включено уведомление об ограничении электроснабжения с 25.12.2018 в случае непогашения им задолженности в размере 1032,15 руб. и дальнейшем приостановлении с 15.01.2019, что не отрицалось ответчиком в своих дополнительных возражениях (л.д. 25, 75-77).
Ответчиком и истцом представлены по отдельности сведения о состоянии взаимных расчетов по данным учета лицевого счета. Истец заполнил сведения о произведенных платежах по платежным документам за период с апреля 2014 года по декабрь 2018 года.(л.д.99). В представленном ответчиком акте сверки на протяжении всего периода с апреля 2014 года по декабрь 2018 года каждый месяц имеется исходящее сальдо, то есть неоплаченная сумма от 730 руб. до 2676,55 руб. (л.д. 78).
Согласно Счет-извещения за январь 2019 года, в сведениях о плательщике указана следующая информация: площадь помещения 136,1 кв.м., комнат 4, прописано 4 чел., проживает 4 чел.
Судом так же исследованы жалоба Бойцова Ю.П. от 09.01.2019 адресованная АО «АтомЭнергоСбыт» на бездействие начальника Бежецкого участка и юриста, а так же жалоба Бойцова Ю.П. от 11.02.2019 на техника 1 категории, лицевая карта потребителя (л.д. 41-43), пояснительная записка к акту сверки (л.д.136), судебные акты вынесенные по искам истца, связанным с предоставлением электроэнергии: апелляционное определение Бежецкого городского суда от 18.05.2016 которым отменено решение мирового судьи от 29.02.2016 и вынесено новое решение которым в удовлетворении иска к АО «АтомЭнергоСбыт» о ненадлежащем исполнении обязанности по оказанию услуги электроснабжения в октябре 2015 года в связи с неправомерным указанием долга, компенсации морального вреда, о безвозмездном устранении недостатков услуги электроснабжения за апрель 2014 года Бойцову Ю.П. отказано (л.д. 139-146), решения бежецкого городского суда от 22.07.2016 и от 22.08.2016 (дополнительное) (л.д. 110-115, 108-109), апелляционное определение Тверского областного суда от 13.10.2016 (л.д. 105-107), решение Бежецкого городского суда от 24.10.2016 (л.д. 116-119), апелляционное определение Тверского областного суда от 27.12.2016 (л.д. 120-123), решение Бежецкого городского суда от 26.07.2017 (л.д. 127-132), апелляционное определение Тверского областного суда от 05.10.2017 (л.д. 124-126).
Решением Бежецкого городского суда от 26.07.2017, оставленным без изменений апелляционным определением Тверского областного суда от 05.10.2017, рассмотрены и оставлены без удовлетворения исковые требования Бойцова Юрия Павловича об отмене предупреждения об отключении электроснабжения ввиду образования задолженности по оплате электрической энергии, о признании отсутствия задолженности по оплате электрической энергии. Решением суда установлено что представленными истцом доказательствами (квитанциями) не подтверждается отсутствие задолженности выставленной ответчиком на 31.05.2017 в размере 1032,47 руб., напротив из представленных суду документов в виде расчета задолженности и лицевой карты прослеживается наличие задолженности у истца на протяжении всего периода предоставления услуги по предоставлению электроэнергии с 01.04.2014 по 31.05.2017. Внося очередной ежемесячный платеж истец гасил имеющуюся задолженность, а не текущий платеж, поскольку в квитанциях не указывал период за который он вносит плату, в связи с чем у истца образовывалась новая задолженность каждый месяц. Данное решение имеет преюдициальное значение (ст.209 ГПК РФ), поэтому суд принимает установленные им факты, и считает доказанным, что у истца на 31.05.2017 года имелась задолженность по оплате услуги электроснабжения в сумме 1032,47 руб.
Проверив представленную ответчиком лицевую карту потребителя, акты сверки расчетов как истца, так и ответчика, а так же платежные документы по оплате услуг электроснабжения, представленные истцом за 2017-2018 годы, суд усматривает наличие задолженности на 01.10.2018 за предыдущие периоды в сумме 1810 рублей при составлении платежного документа за октябрь 2018 года. Наличие задолженности по прежнему прослеживается у истца на протяжении всего периода с 31.05.2017 по декабрь 2018 года. Из представленных суду документов следует, что при оплате очередного ежемесячного платежа истец, при этом не указывая период за какой он вносит плату, ответчиком списывалось в счет гашения имеющейся задолженности, а не текущего платежа, в связи с чем у истца образовывалась новая задолженность каждый месяц. В квитанции за октябрь 2018 года указана сумма начисленная в текущем периоде она составила 994,05 копеек, с чем согласен истец, вместе с тем с учетом задолженности общая сумма к оплате правильно составила 2026,20 руб., сведений и доказательств предоставления ответчиком услуг по электроснабжению некачественного вида, истцом суду не представлено. На основании изложенного суд полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении требования об уменьшении цены оплаты с 2026,2 руб. до 994,05 руб. Каких-либо требований о неправомерности списания в первую очередь задолженности, а не платежа за текущих период, истцом не заявлялось.
Не подлежат удовлетворению требования истца об исключении из платежного документа за октябрь 2018 сведения по дому и наличии жильцов, по следующим основаниям.
Как следует из норм действующего законодательства, сведения в платежном документе указываются в соответствии с требованиями п.69 Правил. Примерная форма платежного документа для внесения платы закоммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению как указано выше устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой, и в разделе 1 предусматривает сведения о плательщике и исполнителе услуг, фамилии, имени, отчестве плательщика, размере площади жилого помещения и количестве проживающих. Тем самым действующим законодательством не запрещено указывать в платежном документе данные сведения о площади, количестве комнат, количестве зарегистрированных и проживающих лиц. Какие либо права истца размещением данной информации в платежном документе не нарушаются, кроме того как следует из пояснений самого истца платежный документ доставляется ему в закрытом виде, имеется только его фамилия имя отчество и адрес.
Требования истца об обязании указывать в платежном документе сведений об исполнителе услуги, не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.
Согласно п.2 раздела 1Правил определено, что «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; «потребитель»- лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Самим истцом не отрицалось, что он получает услугу по электроснабжению своего жилого дома и оплачивает ее ежемесячно, тем самым имеются конклюдентные действия истца по договору электроснабжения. Достоверно установлено, что истец является потребителем коммунальной услуги по электроснабжению которую предоставляет ответчик АО «АтомЭнергоСбыт».
Учитывая, что жилой дом истца является индивидуальным, то соответственно гарантирующий поставщик электроэнергии, являющийся одновременно ресурсоснабжающей организацией является исполнителем услуги. Учитывая что на территории Тверской области от имени исполнителя услуги АО «АтомЭнергоСбыт» выступает ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», то указание в платежном документе реквизитов именно ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт»и реквизитов Бежецкого участка не нарушает прав истца на информацию об исполнителе услуг. Кроме того истец обладает информацией об АО «АтомЭнергоСбыт», поскольку он сам указывает адрес ответчика в исковом заявлении, так же не лишен истец о получении данной информации в Бежецком участке, где принимаются и регистрируются все обращения истца. Тем самым требование истца об обязании указать в платежном документе сведения об исполнителе услуги удовлетворению не подлежат, поскольку данная информация содержится в платежном документе в полном объеме, сведения о плательщике указаны надлежащим образом в полном объеме.
Порядок ограничения подачи энергии определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", далее - Правила ограничения N 442).
В соответствии с требованиями правил полного и (или) частичного режима ограничения потребления электроэнергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, при введение ограничения режима потребления электроэнергии, в случае оснований для введения ограничения поставок электроэнергии поставщиком (в том числеотключения электроэнергии за долги), поставщик электроэнергии обязательно должен направить потребителю уведомление об отключении электроэнергии. При этом какой-либо бланк или уведомление об отключении электроэнергии образец законом четко не предусмотрен. Однако, в п. 15правил полного и (или) частичного режима ограничения потребления электроэнергии приведен перечень обязательных сведений, которые должны содержаться в предупреждении об отключении электроэнергии. Вот перечень этих сведений, который обязательно должен содержать образец уведомления об отключении электроэнергии: 1. Наименование потребителя и точки поставки в отношении которого вводится отключение (ограничение режима потребления) электроэнергии; 2. Основание вводимого ограничения и причины отключения электроэнергии (например,отключение электроэнергии за неуплату - в этом случае обязательно указание задолженности); 3. Сроки и уровень отключения электроэнергии, которое не может наступить ранее чем через 10 дней со дня получения уведомления об ограничении электроэнергии потребителем; 4. Подпись.
Согласно п. 119 Правил если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
Уведомление об ограничении (отключении) электроэнергии содержащееся в платежном документе за ноябрь 2018 года, врученное истцу указанным выше требованиям соответствует, в связи с чем процедура предупреждения истца об отключении услуги не нарушена.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса (п. 118 Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011г.N354).
Истец в судебном заседании пояснил, что проживает с женой в жилом доме состоящем из более чем четырех комнат, с газовой плитой, данная информация подтверждена документами исследованными судом, однако суд не принимает данные сведения для исчисления 2 –х месячного норматива потребления коммунальной услуги, поскольку истец с заявлением о внесении изменений в данные параметры обратился к ответчику только 24.12.2018, в платежном документе за январь 2019 года ответчиком указаны фактические данные о жилом помещении истца, его площади, количестве комнат и проживающих лиц, что не отрицается истцом. Из всех квитанций на оплату на имя истца включая декабрь 2018 года следует, что количество комнат в его жилом помещении составляет – 1, прописано – 1 чел., проживает – 1 чел.
Согласно приложения к приказу ГУ РЭК Тверской области от 23.08.2012 №336-нп норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению для жилым помещений оборудованных газовыми плитами с параметрами жилого помещения истца согласно квитанций -1 комната и 1 человек, составляет 95 кВт.ч в месяц, соответственно 190 кВт.ч за 2 месяца. по тарифу 4,23 руб. составляет 803,7 руб., что меньше имевшейся у истца задолженности на 01.11.2018, то есть задолженность имеет показатель больший чем 2-х месячный норматив, следовательно уведомление об ограничении поставки электроэнергии законно и обоснованно.
В связи с изложенным требование истца об отмене уведомления об ограничении услуги электроснабжения удовлетворению не подлежит.
Доводы истца о нарушениях его прав потребителя допустимыми доказательствами не подтверждены, следовательно, признаются судом необоснованными, поскольку опровергнуты документами, представленными ответчиком, что согласуется с установленными обстоятельствами по делу, не доверять которым у суда нет оснований.
Поскольку по обстоятельствам дела нарушений каких-либо прав истца как потребителя услуги электроснабжения со стороны ответчика в ходе судебного разбирательства не установлено, соответственно не усматривается и оснований, предусмотренных статьями 151, 1100 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.
В удовлетворении иска надлежит отказать полностью.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Бойцова Юрия Павловича к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» об обязании в установленный судом срок безвозмездно устранить недостатки оказанной в октябре 2018 года услуги электроснабжения: уменьшить цену оплаты за фактически предоставленную и потребленную электроэнергию за расчетный период октябрь 2018 года, исключить из платежного документа за октябрь 2018 года недостоверные сведения о жильцах и площади дома, указать в платежном документе за октябрь 2018 года адрес исполнителя услуги и достоверные сведения о потребителе услуги, признать незаконным и отменить уведомление об ограничении электроснабжения и взыскать компенсацию морального вреда - оставить без удовлетворения.
Меры по обеспечению иска в виде наложения запрета АО «АтомЭнергоСбыт», в лице Бежецкого отделения ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» совершать действия по ограничению и приостановлению коммунальной услуги по электроснабжению частного жилого дома Бойцова Ю.П., расположенного по адресу: <адрес>, принятые определением судьи от 24.12.2018, отменить по вступлении решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд с подачей через Бежецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Решение принято в окончательной форме 25.02.2019.
Председательствующий