Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Солигаличского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Солигаличского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 об аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, мотивируя тем, что прокуратурой Солигаличского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере оборота оружия, в ходе которой установлено, что гражданину Российской Федерации ФИО1, впервые приобретающему оружие, МО МВД России «Чухломский» 09 декабря 2011 года выдана лицензия на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного охотничьего оружия серии <данные изъяты> №. ФИО1, на основании выданной лицензии, приобретено огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие <данные изъяты> и 22 декабря 2011 года ему выдано разрешение на хранение и ношение указанного оружия серии <данные изъяты> № сроком действия до 22 декабря 2016 года. Указанные лицензия на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и разрешение на его хранение и ношение выданы незаконно, поскольку ФИО1 при подаче заявления не представлен документ о прохождении им соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона «Об оружии» установлено право граждан Российской Федерации, достигших возраста 18 лет, на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства.

В соответствии с частями 1-3 статьи 9 Федерального закона «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой данной статьи.

Согласно части 17 статьи 13 Федерального закона «Об оружии» граждане Российской Федерации, впервые приобретающие гражданское огнестрельное оружие, гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовые пистолеты, револьверы или охотничье пневматическое оружие, за исключением граждан, имеющих разрешение на хранение или хранение и ношение огнестрельного оружия, граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины либо уволенных из этих организаций с правом на пенсию, обязаны пройти подготовку в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием. Перечень организаций, имеющих право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретение навыков безопасного обращения с оружием, определяется Правительством Российской Федерации.

Из указанной нормы закона следует, что одним из условий первичного приобретения гражданского огнестрельного оружия является прохождение гражданами подготовки в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием.

Лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований (часть 18 статьи 13 Федерального закона «Об оружии»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 № 731 утвержден Перечень организаций, имеющих право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, а также проверку знания указанных правил и наличия соответствующих навыков.

В силу пункта 7 части 20 статьи 13 Федерального закона «Об оружии» гражданам Российской Федерации, не представившим в органы внутренних дел документов о прохождении соответствующей подготовки и других указанных в настоящем Федеральном законе документов, лицензия на приобретение оружия не выдается.

Согласно части 14 статьи 13 Федерального закона «Об оружии» гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.

Пунктом 2 части 1 статьи 26 Федерального закона «Об оружии» предусмотрено, что лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшим эти лицензию и (или) разрешение, в случае вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

Таким образом, поскольку гражданином ФИО1, впервые приобретающим оружие, получены лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение и ношение оружия без предоставления в органы внутренних дел документа о прохождении подготовки и проверки знание правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасной обращения с оружием, что является обязательным, то обладание правом на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия противоречит действующему федеральному законодательству, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан, имуществу неопределенного круга лиц, в связи с чем, прокурор просил аннулировать разрешение на хранение и ношение оружия, выданное ФИО1

В судебном заседании прокурор Кочетенков Д.А. исковые требования поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал и пояснил, что он ранее имел разрешение на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного оружия, но данное разрешение было аннулировано в 2001 году в связи с его осуждением за совершение преступления. В связи с этим ФИО1 полагал, что он не относится к категории лиц, впервые претендующих на получение лицензии на хранение и ношение охотничьего оружия, и не должен был проходить подготовку и проверку знаний правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасной обращения с оружием и предоставлять соответствующие документы в отделение полиции.

Представитель третьего лица - инспектор направления лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью ОП-17 МО МВД РФ «Чухломский» ФИО2 (по доверенности) против удовлетворения иска не возражал и пояснил, что ФИО1 действительно ранее имел разрешение на хранение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия <данные изъяты>, выданное в 1990 году, однако в 2001 году ФИО1 был осужден за совершение умышленного преступления, в связи с чем, разрешение на хранение оружия было аннулировано, однако заключение должностного лица об аннулировании указанного разрешения в архивах МО МВД России «Чухломский» не сохранилось. Выдача ФИО1 в 2011 году лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия и разрешения на его хранение и ношение действительно была произведена без учета положений части 18 статьи 13 Федерального закона «Об оружии», т.е. без предоставления ФИО1 документов, подтверждающих прохождение подготовки и проверки знаний правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасной обращения с оружием, поскольку на тот период действовал приказ УВД по Костромской области от 28.12.2009 г. № 1083, которым истребование у гражданина указанных документов предусмотрено не было. Данным приказом были утверждены билеты и контрольная карточка опроса, поэтому проверка знаний правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасной обращения с оружием производилась непосредственно сотрудниками подразделений лицензионно-разрешительной работы.

Суд, заслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.

В судебном заседании установлено, что в январе 1990 года ФИО1 получил разрешение на хранение огнестрельного охотничьего гладкоствольного оружия <данные изъяты>, выданное ОВД Солигаличского района Костромской области на срок (с учетом его продления) до 19 февраля 2001 года (л.д.34-36)

29.06.2001 года ФИО1 был осужден Нерехтским городским судом Костромской области <данные изъяты>.

Из объяснения ответчика ФИО1 и его заявления от 24.08.2001 года следует, что принадлежащее ему огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие <данные изъяты> было продано ФИО1 гражданину А. (л.д.37)

В соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об оружии" от 13.12.1996 года N 150-ФЗ (далее Закон) лицензия на приобретение оружия не выдается, в частности, гражданам Российской Федерации: имеющим неснятую или непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно.

Согласно ст. 26 Закона лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае, в частности, возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Таким образом, имевшееся у ФИО1 разрешение на хранение огнестрельного охотничьего гладкоствольного оружия <данные изъяты> должно было быть аннулировано в силу закона на основании заключения должностного лица ОВД Солигаличского района после вступления в законную силу приговора Нерехтского городского суда от 29.06.2001 года.

То обстоятельство, что в МО МВД России «Чухломский» не сохранилось указанного заключения, правового значения для правильного разрешения дела не имеет.

Суд также учитывает, что разрешение на хранение вышеуказанного оружия ФИО1 выдавалось на срок до 19 февраля 2001 года (л.д.35)

На основании изложенного, доводы ответчика ФИО1 о том, что он не относится к числу лиц, впервые претендующих на получение разрешения на хранение и ношение оружия, так как ранее имел такое разрешение, суд находит несостоятельными, поскольку в силу вышеприведенных норм аннулирование разрешения влечет прекращение всех правовых последствий, связанных с хранением и ношением оружия.

25.11.2011 года ФИО1 обратился в ОП № 17 МО МВД России «Чухломский» с заявлением о выдаче ему лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия.

В нарушение требований части 17, пункта 7 части 20 статьи 13 Федерального закона «Об оружии», ФИО1, не представившему документов, подтверждающих изучение правил безопасного обращения с оружием и приобретение навыков безопасного обращения с оружием, должностным лицом ОП № 17 МО МВД Росиии «Чухломский» были оформлены и выданы лицензия на приобретение указанного оружия, а затем разрешение на его хранении и ношение от 22.12.2011 года со сроком действия до 22.12.2016 года. (л.д.6-13)

Таким образом, поскольку ответчик ФИО1 не относится к категории лиц, прохождение обучения по безопасному обращению с оружием в отношении которых не требуется, действующих разрешений на право хранения и ношение гражданского оружия не имел, документов, подтверждающих изучение правил безопасного обращения с оружием и приобретение навыков безопасного обращения с оружием не представил, действия должностного лица, выдавшего ему разрешение на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного оружия, не соответствовали действующему законодательству, в связи с чем, указанное разрешение должно быть аннулировано.

При вынесении решения суд также учитывает, что огнестрельное оружие в виду повышенной опасности относится к вещам, ограниченным в обороте, и прохождение обучения по безопасному обращению с оружием является важной гарантией безопасности как самого гражданина, претендующего на получение разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, так и его окружающих.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», ст.ст.12, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Аннулировать разрешение на хранение и ношение оружия серии <данные изъяты> № от 22 декабря 2011 года, выданное МО МВД России «Чухломский» ФИО1, <данные изъяты>.

Копию решения направить для исполнения в Межмуниципальный отдел МВД России «Чухломский».

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета Солигаличского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть внесено апелляционное представление в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в г. Солигаличе в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Лебедев В.К.