Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области к Региональному отделению политической партии « Республиканская партия России – Партия народной свободы » о приостановлении деятельности регионального отделения политической партии,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области обратилось в суд с заявлением, в обоснование которого указано, что Управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Астраханское региональное отделение политической партии « Республиканская партия России – Партия народной свободы » за основным государственным регистрационным номером № Данные о региональном отделении ДД.ММ.ГГГГ внесены Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций. На основании информации, представленной Избирательной комиссией Астраханской области, Астраханское региональное отделение политической партии «Республиканская партия России – Партия народной свободы » не представило сведений о поступлении и расходовании средств политической партии за 1 квартал 2014 года. Управлением в связи с вышеуказанным нарушением региональному отделению выносилось письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ, которое направлялось по юридическому адресу регионального отделения. В связи с не устранением вышеуказанного нарушения в установленный срок, Управлением региональному отделению выносилось повторное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, которое также направлялось по юридическому адресу регионального отделения, однако, нарушение не устранено. Кроме того, в Управление ДД.ММ.ГГГГ поступила информация от Избирательной комиссии <адрес>, согласно которой Астраханское региональное отделение политической партии « Республиканская партия России – Партия народной свободы »не представлено сведений о поступлении и расходовании средств политической партии за 2 квартал 2014 года. В связи с нарушением законодательства, а именно не предоставлением необходимых сведений в Избирательную комиссию Астраханской области за 2 квартал 2014 года, Управлением в адрес регионального отделения вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ, однако, вышеуказанные нарушения не устранены. Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области просит суд приостановить деятельность Астраханского регионального отделения политической партии « Республиканская партия России – Партия народной свободы » на срок 6 месяцев.

В заседании суда представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области – Ларина Н. Ю. заявление поддержала. Астраханское региональное отделение политической партии «Республиканская партия России – Партия народной свободы » о времени и месте рассмотрения дела извещалось по юридическому адресу. В деле имеется акт об отсутствии по указанному адресу регионального отделения в связи с изменением адреса. Судом также направлялась телеграмма по юридическому адресу регионального отделения, которая не была доставлена ввиду отсутствия в доме такого помещения. Как видно из материалов дела судебное извещение заявителю направлялось неоднократно как по адресу, указанному им в заявлении, так и по другим, имеющимся у суда адресам, по которым оно могло находиться. Кроме того, на сайте Астраханского областного суда была размещена информация о назначении даты судебного заседания. Об изменении юридического адреса организации сведений не имеется, следовательно, в силу положений статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается извещенным.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Ф и законы.

Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, возложена на общественные объединения (пункт «а» части 1 статьи 27 Федерального закона « О политических партиях »).

В соответствии с пунктом 2 статьи 39 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ « О политических партиях » в случае нарушения региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов соответствующий территориальный орган выносит региональному отделению политической партии или иному структурному подразделению политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок для их устранения, составляющий не менее одного месяца. В случае, если региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение территориального органа не было обжаловано в суд, деятельность регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа на основании заявления соответствующего территориального органа.

Как следует из материалов дела, Управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Астраханское региональное отделение политической партии « Республиканская партия России – Партия народной свободы » за основным государственным регистрационным номером №

Данные о региональном отделении ДД.ММ.ГГГГ внесены Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций.

В силу части 3 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 95-ФЗ « О политических партиях » политическая партия представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а региональное отделение, иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии - в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого они зарегистрированы, сведения о поступлении и расходовании средств политической партии. Указанные сведения представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала.

На основании информации, представленной Избирательной комиссией Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, Астраханское региональное отделение политической партии «Республиканская партия России – Партия народной свободы » не представило сведений о поступлении и расходовании средств политической партии за 1 квартал 2014 года, что является нарушением части 3 статьи 34 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 95-ФЗ « О политических партиях ».

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области в связи с вышеуказанным нарушением региональному отделению политической партии «Республиканская партия России – Партия народной свободы » выносилось письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, которое направлялось по юридическому адресу регионального отделения.

В связи с не устранением вышеуказанного нарушения в установленный срок, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области региональному отделению политической партии «Республиканская партия России – Партия народной свободы » выносилось повторное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, которое также направлялось по юридическому адресу регионального отделения.

Кроме того, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ поступила информация от Избирательной комиссии Астраханской области, согласно которой Астраханское региональное отделение политической партии « Республиканская партия России – Партия народной свободы » не представлено сведений о поступлении и расходовании средств политической партии за 2 квартал 2014 года, что является нарушением части 3 статьи 34 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 95-ФЗ « О политических партиях ».

В связи с нарушением законодательства, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области в адрес регионального отделения политической партии «Республиканская партия России – Партия народной свободы » выносилось предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Вышеуказанные нарушения до настоящего времени региональным отделением политической партии «Республиканская партия России – Партия народной свободы » не устранены, что подтверждается информационными письмами Избирательной комиссии Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона « О государственной регистрации юридических лиц » место государственной регистрации юридического лица определяется местом нахождения его органов, которое в свою очередь определяется учредителями, указывается в учредительных документах.

Как следует из материалов дела, данные предупреждения были направлены по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, где местом нахождения Астраханского регионального отделения политической партии « Республиканская партия России – Партия народной свободы » адрес <адрес>

Учитывая, что предупреждения были направлены по месту регистрации Астраханского регионального отделения политической партии « Республиканская партия России – Партия народной свободы », предупреждения в суд не обжаловались, однако, в предусмотренный пунктом 2 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 95-ФЗ « О политических партиях » срок, указанный в предупреждениях, нарушения, допущенные региональным отделением политической партии, устранены не были, суд полагает, что имеются основания для приостановления деятельности Астраханского регионального отделения политической партии « Республиканская партия России – Партия народной свободы » на срок 6 месяца.

Доказательства об изменении адреса Астраханского регионального отделения политической партии « Республиканская партия России – Партия народной свободы » в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 198 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области к Региональному отделению политической партии « Республиканская партия России – Партия народной свободы » о приостановлении деятельности регионального отделения политической партии - удовлетворить.

Приостановить деятельность Астраханского регионального отделения политической партии « Республиканская партия России – Партия народной свободы » на срок <данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Российской Федерации в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Г. В. Баранов.