Дело № 2-19/2016
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 февраля 2016 года с. Угловское
Угловский районный суд Алтайского края, в составе
председательствующего судьи Воробьевой Е.В.,
при секретаре Лединой С.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2, действующего на основании ст. 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
представителей ответчика Государственного учреждения Управления - Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика ООО «Лесное» - ФИО5, действующей на основании доверенности без номера от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края, ООО «Лесное» о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, признании тождественности профессий, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить пенсию,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратился в суд с иском о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Озеро-Кузнецовский лесхоз в качестве тракториста-машиниста. С ДД.ММ.ГГГГ принят трактористом Симоновского участка на трелевку и вывозку леса в ООО «Лесное», где работает до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за назначением пенсии, но ему было отказано, так как специальный стаж менее <данные изъяты>. С данным отказом он не согласен, так как все это время он выполнял обязанности по заготовке леса и имеет право на досрочное назначение пенсии. Просит признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил заявленные требования, дополнив их требованием об установлении тождественности выполняемых им работ в качестве тракториста-машиниста выполнению работ по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса с занятостью в едином технологическом процессе по заготовке леса.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал. Суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу трактористом в Симоновское лесничество, работал на гусеничном тракторе ДТ-54 на подготовке лесосек. На тракторе было приспособление – лопата, работал им как бульдозером, в лесу, готовил площадки под штабеля, площадки для трелевки. Работал в данной должности до ДД.ММ.ГГГГ года, затем был переведен лесником. Работая лесником, выполнял работу вальщика леса, то есть в лесу валил деревья. Затем в ДД.ММ.ГГГГ году был переведен трактористом-машинистом. Работал на тракторе МТЗ-80 с куном, тросами и приспособлением «Муравей», осуществлял в лесу погрузку и вывозку древесины на телеге-лесовозе. В ДД.ММ.ГГГГ году переведен в ООО «Лесное» и продолжал работать в Симоновском участке на тракторе, оборудованном погрузочным устройством.
Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, уточнил, что в тексте искового заявления допущены описки в дате обращения к ответчику, правильная дата ДД.ММ.ГГГГ, а также в указании периодов, правильные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно пояснил, что работа ФИО1 на погрузке и вывозке леса подтверждается представленными табелями учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год и представленными книгами учета рабочего времени по Симоновскому лесничеству за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ.
Представители ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края - ФИО3, ФИО4 с иском не согласились, по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
В письменном отзыве на иск ответчик указал, что в соответствии с пп.7 п.1 ст. 30 закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, право для назначения досрочной пенсии предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах в качестве рабочих мастеров непосредственно занятых на лесозаготовках и лесосплаве не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации №665 от 16.07.2014 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров непосредственно занятых на лесозаготовках и лесосплаве применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273 «Об утверждении списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве». Согласно данному Списку предусмотрены следующие профессии: «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса». Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста-машиниста не представлено сведений, подтверждающих работу на трелевке и вывозке леса и сведений, что занят в едином технологическом процессе. Согласно наблюдательному делу (регистрационный №) ФГУ «Озеро-Кузнецовский лесхоз» в поименных списках работников за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в качестве тракториста, занятого на трелевке и вывозке леса не значится. Согласно наблюдательному делу (регистрационный №) ООО «Лесное» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были предусмотрены «трактористы, занятые на трелевке и вывозке леса». За период с ДД.ММ.ГГГГ годы единый процесс лесозаготовок на предприятии не соблюдался, так как часть лесозаготовок проводилась другой организацией. В данный период Перечень рабочих мест на работников лесозаготовок не предоставлялся. С ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Лесное» соблюдается единый процесс лесозаготовительных работ, однако в представленных поименных списках ФИО1 не значится. Согласно записям в трудовой книжке и данным архивной справки №К-119 от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве лесника. Так как стаж на дату обращения составляет менее требуемых 12 лет 6 месяцев, то право у истца на пенсию не возникло, просит в удовлетворении требований отказать в полном объёме.
Представитель ответчика ООО «Лесное» - ФИО5 требования не признала, пояснив, что по работе истца до ДД.ММ.ГГГГ она ничего не знает. Единый технологический процесс лесозаготовок в ООО «Лесное» не соблюдался до ДД.ММ.ГГГГ, так как предприятием заключались договоры с подрядчиками на осуществление лесозаготовок, часть лесозаготовок осуществляло ООО «Лесное». С ДД.ММ.ГГГГ лесозаготовки осуществляются только бригадами ООО «Лесное». ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет функции по погрузке и вывозке леса в Симоновском участке ООО «Лесное». Никаких приказов в отношении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ после его перевода нет.
Выслушав пояснения истца, представителей ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37 часть 3; статья 39 часть 1).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Определяя в законе правовые основания назначения пенсии, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. «д» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации №273 от 24.04.1992.
Согласно указанному Списку право на льготное назначение пенсии распространяется на вальщиков леса, вздымщиков, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчиков на трелевке леса, лесорубов, машинистов - крановщиков, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинистов сплоточных (сортировочных) машин, машинистов трелевочных машин, навальщиков - свальщиков лесоматериалов, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщиков сучьев, раскряжевщиков, слесарей по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщиков древесины на воде, стропальщиков на верхних и промежуточных складах, сплотчиков, трактористов на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщиков, формировщиков плотов, чокеровщиков, штабелевщиков древесины, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастеров, старших мастеров, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Следовательно, юридически значимым в данном случае является тот факт, что истец выполнял работу тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24. 07.2002 №555 утверждены Правила подсчета подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, в п.6 которых указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При рассмотрении иска установлено, что в трудовой книжке истца имеются:
запись №ДД.ММ.ГГГГ – принят в Озеро-Кузнецовский мехлесхоз в должности тракториста-машиниста 3 кл. на трактор ДТ-54 в Симоновское лесничество;
запись №ДД.ММ.ГГГГ – присвоена квалификация тракториста- машиниста 1 кл.;
запись №ДД.ММ.ГГГГ – переведен лесником этого же лесничества;
запись №ДД.ММ.ГГГГ – присвоен 5 разряд;
запись №ДД.ММ.ГГГГ – переведен трактористом-машинистом этого же лесничества;
запись №ДД.ММ.ГГГГ - Озеро-Кузнецовский лесхоз переименован в ФГУ «Озеро-Кзнецовский лесхоз»;
запись №ДД.ММ.ГГГГ - ФГУ «Озеро-Кузнецовский лесхоз» переименован в КГУ «Озеро-Кузнецовский лесхоз»»
запись №ДД.ММ.ГГГГ – уволен в связи с переводом в ООО «Лесное» и принят трактористом Симоновского участка на трелевке и вывозке леса.
Решением № Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, подавшему заявление о назначении досрочной пенсии, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа.
В бесспорном порядке ответчик засчитал в специальный стаж 5 месяцев 5 дней, то есть период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключены из специального стажа следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста-машиниста, так как не представлено сведений, подтверждающих работу на трелевке и вывозке леса и сведений о занятости в едином технологическом процессе;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лесника, так как не льготная профессия;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста-машиниста, так как в наблюдательном деле ФИО1 не значится в списках в качестве тракториста, занятого на трелевке и вывозке леса;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса, так как согласно наблюдательному делу единый процесс лесозаготовок на предприятии не соблюдался, часть лесозаготовок проводилась другой организацией, перечень рабочих мест на работников лесозаготовок не предоставлялся;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса, так как в ООО «Лесное» соблюдается единый процесс лесозаготовительных работ, однако в представленных поименных списках ФИО1 не значится.
Суд соглашается с решением ответчика в части не включения в специальный стаж периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста-машиниста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лесника, так как сведений, подтверждающих работу на трелевке и вывозке леса и сведений, что занят в едином технологическом процессе истец не представил, а наименование его должностей в указанные периоды не соответствует ни Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273 (действующему на момент обращения истца к ответчику), ни списку производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (применявшемуся в указанные периоды).
В части отказа включить в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд отмечает следующее.
Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он переведен на должность тракториста-машиниста Симоновского лесничества.
При решении вопроса о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с его работой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен применяться Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.
В соответствии с указным Списком правом на назначение досрочной пенсии пользуются трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. Согласно примечанию к Списку, указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.
Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжовка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, её вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.
В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 39, разделы «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника» (утв. постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1985 №371/24-108), дана характеристика работ тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. В данной характеристике, среди прочего, указано: управление тракторами, тягачами, передвижными рубительными и транспортными машинами на базе тракторов различных систем независимо от мощности двигателя, не оборудованных средствами механизации погрузки и загрузки отходов на вывозке древесины с лесосек и верхних складов, на погрузке и штабелевке древесины и осмола на складах, на очистке лесосек от порубочных остатков, на транспортировке специальных и других негабаритных грузов в лесу и полевых условиях.
Из пояснений истца ФИО1 следует, что в указанный период он работал на тракторе МТЗ-80 с куном, тросами и приспособлением «Муравей», осуществлял в лесу погрузку и вывозку древесины на телеге-лесовозе, то есть был занят непосредственно на лесозаготовительных работах, выполняя операции по подготовке лесосек, трелевке леса, управляя трактором на погрузке древесины на лесосеках, его рабочее место находилось в местах валки леса.
Факты, на которые указал истец в своих пояснениях, суд признает доказанными, так как они подтверждаются исследованными в судебном заседании книгами учета рабочего времени по Симоновскому лесничеству и свидетельскими показаниями.
Согласно исследованным судом книгам учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ год, ФИО1 был занят на вывозке и трелевке леса в разных кварталах.
Свидетели А.А.М.., С.В.И. показали, что также работали в Симоновском лесничестве на заготовке леса в период с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал на тракторе с куном и с приспособлениями для погрузки и вывозки леса – «Муравей». В лесничестве было несколько бригад, которые занимались заготовкой леса. В одной из них работал ФИО1 на тракторе, который использовался в качестве погрузчика и бульдозера для расчистки подъездных путей, погрузочных площадок.
Доводы ответчика о недопустимости свидетельских показаний не могут быть приняты во внимание, поскольку показания допрошенных свидетелей принимаются судом не как доказательства, подтверждающие характер работы истца, а как доказательства, подтверждающие наличие лесозаготовительных бригад в организации в спорный период работы истца и применение трелевочной техники при заготовке леса и вывозе леса.
Судом установлено, что основными направлениями деятельности организации, в которой работал ФИО1 в указанный период, именовавшейся Озеро-Кузнецовский мехлесхоз, затем ФГУ «Озеро-Кузнецовский лесхоз», КГУ «Озеро-Кузнецовский лесхоз», являлись – лесохозяйственная, лесокультурная деятельность, лесозаготовки и переработка древесины, производство бельевой прищепки (историческая справка, предисловие к описи дел постоянного хранения, книга учета рубок ухода за лесом по Симоновскому лесничеству).
Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что отсутствие записи в трудовой книжке о выполнении ФИО1 работы в рассматриваемый период в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса и на занятость его в едином технологическом процессе лесозаготовок, не может влиять на права работника (истца), который, добросовестно действуя, передал трудовую книжку для оформления в отдел кадров. При этом иных документов, помимо трудовой книжки, согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии истцу для определения стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предоставлять в органы пенсионного фонда не требуется.
Доказательств выполнения истцом иных работ, не связанных с трелевкой и вывозкой древесины, в деле не имеется.
При наличии таких доказательств, суд полагает, что работа ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста-машиниста Симоновского лесничества соответствует работе тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, которая предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273.
Занятость ФИО1 в данный период в едином технологическом процессе лесозаготовок никем не оспаривается.
Поскольку данный факт установлен только в настоящем судебном заседании и представленными ранее в пенсионное дело доказательствами не подтверждался, суд признает решение ответчика о не включении данного периода в специальный стаж законным на момент его вынесения, однако приходит к выводу о необходимости включения данного периода в специальный стаж на основании установленных в судебном заседании обстоятельств.
Оценивая решение № Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о его незаконности в данной части.
Ответчик указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно наблюдательному делу единый процесс лесозаготовок на предприятии не соблюдался, часть лесозаготовок проводилась другой организацией, перечень рабочих мест на работников лесозаготовок не предоставлялся.
Судом установлено, что в данный период, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят переводом в ООО «Лесное» трактористом Симоновского участка на трелевке и вывозке леса.
Предметы деятельности ООО «Лесное», изложенные в Уставе, предусматривают осуществление лесного хозяйства и услуг в этой области, лесоводство и лесозаготовки, первичную переработку лесоматериалов хвойных и лиственных пород, заготовку, а также глубокую переработку древесины, переработку древесных отходов и дров, заготовку леса и производство деловой древесины, валку леса и раскряжевку хлыстов на сортименты, заготовку сортиментов, заготовку деревьев с кроной и пр.
В ходе судебного разбирательства представитель ООО «Лесное» ФИО5 подтвердила факт осуществления перечисленной в Уставе данного юридического лица деятельности, а также осуществления истцом функций по погрузке и вывозе леса в Симоновском участке ООО «Лесное», однако указала, что единый технологический процесс лесозаготовок не соблюдался до 2011 года, так как предприятием заключались договоры с подрядчиками на осуществление лесозаготовок, часть лесозаготовок осуществляло ООО «Лесное».
Представленные в материалы дела договоры, заключенные между ООО «Лесное» и подрядчиками, подтверждают лишь то, что подрядчики принимали на себя обязательства по выполнению лесосечных работ собственными силами, средствами и механизмами. Учитывая отсутствие в данных договорах указания о том, на каких именно участках подрядчиками должны осуществляться лесосечные работы, а также пояснения истца (об осуществлении им трудовых обязанностей в Симоновском участке на тракторе, оборудованном погрузочным устройством, с момента его принятия на работу в ООО «Лесное») и представителя ООО «Лесное» (об осуществлении деятельности в соответствии с Уставом), данные в ходе судебного разбирательства и не противоречащие друг другу, суд на основании ч.ч. 1, 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что лесозаготовительные работы осуществлялись ООО «Лесное» с момента его образования и по настоящее время.
ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороге. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.
Предприятие, на котором работал истец, принадлежало к системе предприятий лесной промышленности, предметом деятельности которого являлась заготовка древесного сырья, включающая работы, предусмотренные ГОСТ 17461-84, наименование его должности (тракторист на трелевке и вывозке леса) с указанием мест исполнения трудовых обязанностей (Симоновский участок) прямо указывают на осуществление функций по трелевке и вывозке леса с верхнего склада.
Исходя из наименования должности истца, наименования предприятия, где он работал и работает в перечисленные периоды, наличия сведений о стаже истца в ИЛС ЗЛ, суд полагает, что истцом в эти периоды фактически выполнялись обязанности по должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, предусмотренной Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №273 от 24.04.1992. Оснований полагать, что истцом выполнялись работы, не входящие в процесс лесозаготовок, не имеется.
Работа ФИО1 в лесу подтверждается представленными за последние 5 лет табелями учета рабочего времени.
Доводы ответчика об отсутствии на предприятии, где работал истец после ДД.ММ.ГГГГ единого технологического процесса лесозаготовок, носят предположительный характер и на оценку пенсионных прав истца влиять не могут.
Доказательств того, что работая в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса в спорные периоды после ДД.ММ.ГГГГ, истец не был занят на вывозке леса в едином технологическом процессе в течение <данные изъяты> рабочего времени, суду представлено не было.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.
В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица.
Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ №27-ФЗ).
Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет имеет целью упрощение процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.
Кроме того, предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.
Ссылки ответчика на то, что за период работы с ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения на ФИО1 работодатель подавал без указания льготы, начисление и уплата страховых взносов не были произведены, работодателем не отчислялся дополнительный тариф для страховых взносов по льготной профессии, что препятствует включению спорных периодов в специальный трудовой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии, не могут быть приняты судом.
Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации полных и достоверных сведений о работнике.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10.07.2007 г. №9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Таким образом, именно на работодателя возложена обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов. Не предоставление работодателем таких сведений не может влиять на пенсионные права ФИО1, вины которого в этом не имеется. Право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный фонд. Отсутствие этих данных не может повлечь исключение из специального стажа соответствующих видов работ.
Соответственно, решение ответчика является незаконным в части не включения в специальный стаж указанных периодов, нарушающим его права.
Ссылка ответчика при отказе включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж на то, что в ООО «Лесное» соблюдается единый процесс лесозаготовительных работ, однако в представленных поименных списках ФИО1 не значится, является несостоятельной, поскольку свидетельствует о ненадлежащем исполнении работодателем своих обязанностей, а не о характере работы истца в спорный период.
В трудовой книжке истца и других документах каких-либо данных о том, что истец в спорные периоды работал не полный рабочий день, не имеется. Представленные истцом документы не содержат каких-либо ссылок на особый трудовой порядок, следовательно, на него распространялся обычный порядок трудового дня и подразумевал работу в течение полного рабочего дня. Доказательств, подтверждающих иные обстоятельства, суду ответчиком не представлено.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В связи с тем, что право истца на включение в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признано только настоящим решением, его требования об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит, поскольку на тот момент его специальный трудовой стаж составлял менее 12 лет 6 месяцев. Пенсия подлежит назначению с момента принятия судом решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что настоящим решением за истцом признано право на включение в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста-машиниста Симоновского лесничества, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста Симоновского участка на трелевке и вывозке леса, а комиссией ГУ УПФ РФ в Угловском районе Алтайского края специальный стаж ФИО1 исчислен в размере 5 месяцев 5 дней, всего льготный стаж с учетом включения оспариваемых периодов составит 14 лет 07 месяцев 2 дня (в том числе: 5 месяцев 5 дней - по решению ГУ УПФ РФ в Угловском районе + 6 лет 02 месяца 22 дня - в должности тракториста-машиниста + 7 лет 11 месяцев 5 дней – в должности тракториста на трелевке и вывозке леса), то есть более 12 лет 6 месяцев, чего достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости (при том, что общий страховой стаж составляет 37 лет 12 дней, 55 – летнего возраста ФИО1 достиг ДД.ММ.ГГГГ).
Поскольку требования о тождественности выполняемых истцом работ льготной должности удовлетворены судом только по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который относится к трудовой деятельности истца в Озеро-Кузнецовском лесхозе и в ФГУ «Озеро-Кузнецовский лесхоз», а по другому периоду установления тождественности не требуется, то ООО «Лесное» не является надлежащим ответчиком по делу.
На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика пользу истца подлежит взысканию оплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края, ООО «Лесное» о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, признании тождественности профессий, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить пенсию удовлетворить частично.
Признать незаконным решение № Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать работу ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста-машиниста Симоновского лесничества работой в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, постоянно занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты>
В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме, то есть с 21.02.2016.
Судья: Е.В. Воробьева