Дело № 2-19/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Кулунда 07 февраля 2017 года
Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Клименко О.А.,
при секретаре Сафоновой Н.Н.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю ФИО2,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Курский сельсовет Кулундинского района Алтайского края» к ФИО3 о снятии с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
МО «Курский сельсовет Кулундинского района Алтайского края» обратилось в суд с иском к ФИО3 о снятии с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка, указав, что ему принадлежит на праве общей долевой собственности земельная доля с оценкой 11116 баллогектаров, расположенная в земельном участке кадастровый №№№№, адрес (местоположение): ------------, на землях МО «Курский сельсовета Кулундинского района Алтайского края» на землях сельскохозяйственного назначения, предназначенных для сельскохозяйственного производства. Границы вышеуказанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (виртуальный участок) и в него включены все дольщики бывшего АО «Курское». Для распоряжения указанной земельной долей, а именно сдачи в аренду, истец намерено выделил земельные доли в натуре, для чего изготовил межевой план. ////// было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания вновь выделяемого земельного участка в газете «Новости Кулунды» выпуск №№№№. В установленный законом срок возражений по поводу размера и местоположения границ выделяемого участка не поступило, то есть границы и местоположение участка считаются согласованными. ////// истец подал заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости №№№№. ////// поступило решение ФФГБУ «ФКП Россреестра» по ------------ о приостановлении осуществления кадастрового учета. Обстоятельством для принятия данного решения послужило то, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого предоставлялось заявление, пересекает одну границу земельного участка, сведения о котором уже содержаться в государственном кадастре недвижимости под номером №№№№, входящего в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером №№№№, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир ------------. Участок находится примерно в 5 км от ориентира по направлению на юго-восток. В ////// 120 дольщиков выделились из земель АО «курское» и по заявлению ФИО3 поставили на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №№№№. Регистрация прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на этот земельный участок не произведена по сегодняшний день. Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков представляет собой пробел правового регулирования и не должно препятствовать участникам гражданского оборота в реализации их законных прав на принадлежащие им земельные участки. Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 22:23:030003:570 возможно только по решению суда, о чем она и просит суд.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен. Представил суду заявление, в котором исковые требования истца признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась. Представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что в соответствие с положениями ч.1 ст.3 ФЗ от 13.07.2015 г № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в действие с 01.01.2017 г, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами. На территории Алтайского края органом регистрации прав является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю и его территориальные отделы. В этой связи, полагает, что спор должен разрешаться между заинтересованными лицами, которым с ////// является указанное выше Управление, а не ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю ФИО2 в судебном заседании пояснила, что нормами ФЗ от 13.07.2015 г № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не предусмотрено прямого основания для снятия с кадастрового учета земельных участков на основании решения суда. Согласно сведения Единого государственного реестра недвижимости зарегистрированные права на земельный участок с кадастровым номером №№№№ отсутствует.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Как установлено в судебном заседании, спорный земельный участок с кадастровым номером №№№№, расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир с.Курск. Участок находится примерно в 5 км от ориентира по направлению на юго-восток, имеет следующие характеристики: наименование - единое землепользование, способ образования - выдел, является - ранее учтенный, дата постановки на кадастровый учет – //////, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, уточненная площадь- 32130308 кв.м.
Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании заявления о постановке на кадастровый учет - заявитель ФИО3
В данный земельный участок входят три обособленных участка с кадастровыми номерами №№№№, №№№№, №№№№
МО «Курский сельсовет Кулундинского района Алтайского края» принадлежит на праве общей долевой собственности земельная доля с оценкой 11116 баллогектаров, расположенная в земельном участке кадастровый №№№№, адрес (местоположение): Россия, ------------, на землях МО «Курский сельсовета Кулундинского района Алтайского края» на землях сельскохозяйственного назначения, предназначенных для сельскохозяйственного производства. Границы вышеуказанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (виртуальный участок) и в него включены все дольщики бывшего АО «Курское». Для распоряжения указанной земельной долей, а именно сдачи в аренду, истец намерено выделил земельные доли в натуре, для чего изготовил межевой план.
////// было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания вновь выделяемого земельного участка в газете «Новости Кулунды» выпуск №№№№. В установленный законом срок возражений по поводу размера и местоположения границ выделяемого участка не поступило, то есть границы и местоположение участка считаются согласованными.
////// истец подал заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости №№№№ с кадастровым номером №№№№
////// заявителю поступило решение ФФГБУ «ФКП Россреестра» по Алтайскому краю о приостановлении осуществления кадастрового учета. Обстоятельством для принятия данного решения послужило то, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого предоставлялось заявление, пересекает одну границу земельного участка, сведения о котором уже содержаться в государственном кадастре недвижимости под номером №№№№ входящего в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером №№№№, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир с.Курск. Участок находится примерно в 5 км от ориентира по направлению на юго-восток.
Регистрация прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок с кадастровым номером №№№№ не произведена.
Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.
С 01.01.2017 г, то есть со дня вступления в силу ФЗ от 13.07.2015 г № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.
Статьей 26 Закона о регистрации предусматривается исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, одним из которых является пересечение одной из границ земельного участка, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, одной из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно части 7 статьи 72 Закона о регистрации временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.
В судебном заседании было установлено право истца на доли в праве собственности на земельный участок кадастровый №№№№.
Между тем, наличие права собственности не гарантирует собственнику реализацию законных правомочий по распоряжению своей земельной долей. Истец не может выделить принадлежащую ему долю в натуре, определить границы выделяемого земельного участка и поставить его на кадастровый учет в связи с отнесением спорного земельного массива к категории ранее учтенных земельных участков, и отнесением сведений о правообладателях, не зарегистрировавших свои права.
Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков представляет собой пробел правового регулирования и не должно препятствовать участникам гражданского оборота в реализации их законных прав на принадлежащие им земельные участки.
Снятие ранее учтенного земельного участка Законом о регистрации не предусмотрено и возможно только по решению суда.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
В силу п. 2 ст. 13 указанного Федерального закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Суд отмечает, что снятие спорного земельного участка с кадастрового учета не нарушает ничьих прав. Право собственности на него в установленном законом порядке не зарегистрировано.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования муниципального образования «Курский сельсовет Кулундинского района Алтайского края» к ФИО3 о снятии с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка удовлетворить.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №№№№, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир с.Курск. Участок находится примерно в 5 км от ориентира по направлению на юго-восток.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий О.А. Клименко