Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Думиничи 08 февраля 2021 года.
Сухиничский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Пастарнакова К.Д.,
при секретаре судебного заседания Сима Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о разделе жилого дома в натуре между собственниками и признании частей дома, домом блокированной застройки,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в Сухиничский районный суд <адрес> с исковым заявлением, с учетом уточнений (уточненное исковое заявление от 28.01.2021 года) к ФИО2 о разделе жилого дома в натуре между собственниками и признании частей дома, домом блокированной застройки, в обоснование иска указывает, что 24.07.2017 года за истцом - ФИО1, решением Сухиничского районного суда Калужской области по делу №2-1-150/2017 признано право на 2/9 доли в праве общей долевой собственности жилого дома, общей площадью 116,5 кв.м., с кадастровым номером № и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>. ответчику ФИО2 принадлежит право на 4/9 доли в праве общей долевой собственности жилого дома, общей площадью 116,5 кв.м., с кадастровым номером № и 1/2 доли в праве общей долевой собственности земельного участка, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. Раздел дома и земельного участка в натуре между собственниками не производился. В связи с тем, что раздел жилого дома и земельного участка в натуре не произведен между истцом и ответчиком, возникают споры о порядке пользования и владения домом и земельным участком. Истец ФИО1 предлагает следующий вариант раздела жилого дома в натуре, согласно технического плана подготовленного ООО «Калужские Просторы», на два изолированных жилых помещения (блока). Закрепить за истцом ФИО1 следующие помещения в жилом Блоке 2: помещение №1 площадью 27,3 кв.м., помещение №2 площадью 5,7 кв.м., помещение №3 площадью 1,9 кв.м., помещение №4 площадью 7,1 кв.м., помещение №5 площадью 9,4 кв.м. За ответчиком ФИО2 закрепить следующие помещения в жилом Блоке 1: помещение №1 площадью 25,3 кв.м., помещение №2 площадью 11,6 кв.м., помещение №3 площадью 10,1 кв.м., помещение №4 площадью 18,1 кв.м. Просит суд: 1. разделить жилой дом по адресу: <адрес> натуре между собственниками:1.1. Закрепить за ФИО1 следующие помещения в жилом Блоке 2: помещение №1 площадью 27,3 кв.м., помещение №2 площадью 5,7 кв.м., помещение №3 площадью 1,9 кв.м., помещение №4 площадью 7,1 кв.м., помещение №5 площадью 9,4 кв.м., коридор площадью 15,7 кв.м. и веранда площадью 4,1 кв.м. 1.2. закрепить за ответчиком ФИО2 следующие помещения в жилом Блоке 1: помещение №1 площадью 25,3 кв.м., помещение №2 площадью 11,6 кв.м., помещение №3 площадью 10,1 кв.м., помещение №4 площадью 18,1 кв.м., коридор площадью 19,3 кв.м., веранда площадью 10,3 кв.м. и веранда площадью 5,1 кв.м. 1.3. Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. 2. Признать жилой дом по адресу: <адрес> кадастровым номером № общей площадью 116,5 кв.м. блокированной застройкой - жилой Блок1 и жилой Блок 2. 3.Признать право собственности истца ФИО1 на блокированную часть жилого дома - Блок 2, по адресу: <адрес>, согласно технического плана, изготовленного кадастровым инженером ООО «Калужские Просторы» - ФИО6 4. Признать право собственности ответчика ФИО2 на блокированную часть жилого дома - Блок 1, по адресу: <адрес>, согласно технического плана, изготовленного кадастровым инженером ООО «Калужские Просторы» - ФИО6
Истец ФИО1, её представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания уведомлены в установленном законом порядке. В заявлении, адресованном суду, представитель по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования ФИО1 (уточненное исковое заявление от 28.01.2021 года) поддержал в полном объеме. Просил рассмотреть дело без участия истца ФИО1 и представителя по доверенности ФИО3
Ответчик ФИО2, её представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания уведомлены в установленном законом порядке. В заявлении, адресованном суду, представитель по доверенности ФИО4 уточненные исковые требования ФИО1 (уточненное исковое заявление от 28.01.2021 года) признал, просил рассмотреть дело без участия ответчика ФИО2 и представителя по доверенности ФИО4
Представители третьих лиц: администрации МР «Сухиничский район», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания уведомлены в установленном законом порядке. В заявлениях, адресованных суду, просили рассмотреть дело без участия их представителей.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
По делу установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 116,5 кв.м., с кадастровым номером № принадлежит ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности: ФИО2 принадлежит право на 4/9 доли, ФИО1, принадлежит право на 2/9 доли.
Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, принадлежащем на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 по 1/2 доли каждой.
Согласно техническому паспорту на дом от 16.10.1998 года дом общей площадью 116,5 кв.м., в том числе жилой площадью 80 кв.м.
Исходя из искового заявления ФИО1, раздел дома и земельного участка в натуре между собственниками не производился. В связи с тем, что раздел жилого дома и земельного участка в натуре не произведен между истцом и ответчиком, возникают споры о порядке пользования и владения домом и земельным участком.
Собственник 2/9 доли в праве общей долевой собственности жилого дома, и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.
В силу п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В силу ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.
Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.
Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена, и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию.
С получением компенсации в соответствии с настоящей статьей собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.
В силу положений п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся самостоятельные целые вещи, такие как здание, сооружение, объекты незавершенного строительства, исключение предусмотрено только в отношении помещений и машино-мест (п. 1 ст. 130 ГК РФ, п. 14 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").
В соответствии с ч.4 ст. 8 ФЗ от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к видам объекта недвижимости, подлежащим внесению в кадастр недвижимости, отнесены земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид.
Часть жилого дома не поименована в гражданском законодательстве в качестве объекта недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации.
При этом сведения о части объекта недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости только в связи с установленным (устанавливаемым) ограничением прав, обременением объекта недвижимости (п. 4 ч. 3, п. 3 ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).
Таким образом, часть жилого дома представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений - комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной частью здания (его неотъемлемой частью).
При этом отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания.
Согласно ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются.
Положениями Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в редакции до 1 января 2017 г.) также не предусматривалась возможность государственного кадастрового учета частей индивидуального жилого дома или квартир (помещений, комнат) в таких домах.
Таким образом, законодатель прямо запрещает осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении частей индивидуального жилого дома или квартир в таких домах.
По смыслу положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, который прекращает свое существование.
При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.
Виды объектов капитального строительства приведены законодателем в т.ч. в ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также - ГрК РФ), в том числе к ним относятся: 1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства); 2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Таким образом, в соответствии с положениями действующего законодательства раздел в натуре индивидуального жилого дома может привести только и исключительно к образованию индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образовано здание "жилой дом блокированной застройки".
Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр). Согласно указанному своду правил, блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
В соответствии с п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016 года, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.
Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Без изменения разрешенного использования земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, невозможно изменение назначения расположенного на нем объекта недвижимости.
В соответствии же с ч. 3 ст. 37 ГрК РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (ч.ч. 1 и 2 ст. 37 ГрК РФ).
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 30 ГрК РФ виды разрешенного использования земельного участка определяются в градостроительном регламенте, входящем в состав правил землепользования и застройки.
Согласно п. п. 2, 3 ст. 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.
Согласно п. 4 ст. 85 ЗК РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.
Таким образом, изменение разрешенного использования земельного участка возможно только в том случае, если соответствующий вид разрешенного использования земельного участка предусмотрен в качестве основного градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен данный земельный участок.
С учетом совокупности изложенных обстоятельств следует, что с 01 января 2017 г. невозможна постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на квартиры в индивидуальном жилом доме, а также на отдельные помещения в индивидуальном жилом доме. Анализ положений действующего законодательства позволяет сделать вывод, что в результате раздела в натуре индивидуального жилого дома могут быть образованы исключительно автономные жилые блоки.
Признание выделенных частей дома самостоятельными блоками возможно при условии, что градостроительный регламент для соответствующей территориальной зоны, в которой находится земельный участок, на котором расположен индивидуальный жилой дом, предусматривает в качестве основного вида разрешенного использования блокированную жилую застройку.
Разрешая по существу вопрос о разделе в натуре здания (выделе доли в натуре), необходимо также одновременно решать вопрос относительно того, возможно ли осуществление указанных действий на земельном участке, на котором расположено соответствующее здание, поскольку в силу положений ст. 49 ГрК РФ жилые блоки (жилые дома блокированной застройки) могут быть расположены исключительно на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования, и иметь выход на территорию общего пользования.
Таким образом, раздел в натуре жилого дома возможен только при условии и одновременно с разделом земельного участка, на котором расположен данный жилой дом.
Раздел же земельного участка в натуре, в свою очередь, возможен только при условии соблюдения требований к предельным минимальным размерам земельных участков, установленным правилами землепользования и застройки в данном населенном пункте, а также при условии, если градостроительный регламент для соответствующей территориальной зоны в соответствии с правилами землепользования и застройки данного населенного пункта в качестве одного из основных видов разрешенного использования земельного участка предусматривает осуществление блокированной жилой застройки.
Для того, чтобы произвести раздел жилого дома в натуре на части, отвечающие понятию блоков, необходимо, чтобы исходный объект, подлежащий разделу, отвечал статусу жилого дома блокированной застройки.
Истец ФИО1 просит суд разделить жилой дом по адресу: <адрес> натуре между собственниками:1.1. Закрепить за ФИО1 следующие помещения в жилом Блоке 2: помещение №1 площадью 27,3 кв.м., помещение №2 площадью 5,7 кв.м., помещение №3 площадью 1,9 кв.м., помещение №4 площадью 7,1 кв.м., помещение №5 площадью 9,4 кв.м., коридор площадью 15,7 кв.м. и веранда площадью 4,1 кв.м. 1.2. закрепить за ответчиком ФИО2 следующие помещения в жилом Блоке 1: помещение №1 площадью 25,3 кв.м., помещение №2 площадью 11,6 кв.м., помещение №3 площадью 10,1 кв.м., помещение №4 площадью 18,1 кв.м., коридор площадью 19,3 кв.м., веранда площадью 10,3 кв.м. и веранда площадью 5,1 кв.м. 1.3. Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. 2. Признать жилой дом по адресу: <адрес> кадастровым номером № общей площадью 116,5 кв.м. блокированной застройкой - жилой Блок1 и жилой Блок 2. 3.Признать право собственности истца ФИО1 на блокированную часть жилого дома - Блок 2, по адресу: <адрес>, согласно технического плана, изготовленного кадастровым инженером ООО «Калужские Просторы» - ФИО6 4. Признать право собственности ответчика ФИО2 на блокированную часть жилого дома - Блок 1, по адресу: <адрес>, согласно технического плана, изготовленного кадастровым инженером ООО «Калужские Просторы» - ФИО6
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В подтверждение возможности раздела дома по адресу: <адрес> на блоки, истцом ФИО1 представлен технический план, изготовленный кадастровым инженером ООО «Калужские Просторы» - ФИО6, изготовленный 07.09.2020 года. Исходя из заключения кадастрового инженера ФИО6 следует, что образованы два здания (Блоки), в результате раздела здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>. Блокированные дома используются как самостоятельные здания. Жилые Блоки №1 и №2 расположены в кадастром квартале №, и в границах земельного участка с кадастровым номером №
Однако суд не принимает во внимание технический план, изготовленный кадастровым инженером ООО «Калужские Просторы» - ФИО6 07.09.2020 года, поскольку предложенный в техническом плане раздел жилого дома на изолированные помещения, не свидетельствуют о соответствии данных помещений понятию автономных блоков, поскольку для блочной застройки предусмотрены дополнительные требования, о которых в данном техническом плане (заключении кадастрового инженера) не указано.
Ходатайство истцом о назначении судебной строительно-технической экспертизы на предмет определения соответствия спорного жилого дома понятию жилого дома блокированной застройки и возможности раздела дома путем образования отдельных блоков, суду не заявлялось.
Кроме того, жилые блоки (жилые дома блокированной застройки) могут быть расположены исключительно на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования, и иметь выход на территорию общего пользования, раздел в натуре жилого дома возможен только при условии и одновременно с разделом земельного участка, на котором расположен данный жилой дом, однако вопрос об образовании самостоятельных земельных участков под выделяемыми блоками с разрешенными видом использования «Блокированная жилая застройка» истцом ФИО1, не ставился.
Каких-либо иных доказательств в подтверждение исковых требований истцом ФИО1 суду предоставлено не было.
При указанных выше обстоятельствах, иск ФИО1 к ФИО2 о разделе жилого дома в натуре между собственниками и признании частей дома, домом блокированной застройки, суд полагает необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о разделе жилого дома в натуре между собственниками и признании частей дома, домом блокированной застройки - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Сухиничский районный суд Калужской области в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.