ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-19/2022 от 17.01.2022 Советского районного суда г. Улан-Удэ (Республика Бурятия)

№ 2-19/2022

УИД:04RS0021-01-2021-006259-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2022 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Цыденове Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г.Улан-Удэ к ЧжаньЦзюньшен, ООО «999» (ИНН <***>), ООО «Ярмарка» (ИНН <***>) о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилось МУП «Водоканал» г.Улан-Удэ иском к ЧжаньЦзюньшен о взыскании задолженности в виде платы за самовольное присоединение к системам централизованного водоснабжения и водоотведения, в обоснование указав, что ФИО1 является собственником здания по адресу ...А, где осуществляет деятельность гостиничный комплекс «Оптима». ДД.ММ.ГГГГ при обследовании и снятии контрольных показаний прибора учета холодной воды (водосчетчика) по указанному адресу сотрудниками МУП «Водоканал» ... выявлено нарушение требований п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ N 644 от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, самовольном пользовании центральной системой холодного водоснабжения, а именно: отсутствие контрольных пломб на приборе учета, d - 32 мм. ДД.ММ.ГГГГ по акту приема приборов учета по данному адресу прибор учета холодной воды (марка ПУ СВМ-32), заводской ..., был опломбирован, номер пломбы ПУ 010639.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт обследования, собственникуЧжаньЦзюньшен, предписано: внести плату за повторное опломбирование и за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о самовольном пользовании централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения, с предписанием вадрес ЧжаньЦзюньшен обратиться течение двух рабочих дней в МУП «Водоканал»г.Улан-Удэ для оформления счета за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения (штраф) и оплаты штрафа за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения (штраф) в течение 10 календарных дней с момента получения счета.

За период с период в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (90 дней) за самовольное присоединение и/или пользование централизованной системойводоснабжения и водоотведения, начислена сумма 169 213,54 руб., которую истец просил взыскать с ФИО1 ЧжаньЦзюньшен, также просил взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4041,43 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты задолженности, и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4665,00руб.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО «999», ООО «Ярмарка».

В судебном заседании представитель истца ФИО2,действующий на основании доверенности, требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в иске и взыскать с ответчика ЧжаньЦзюньшен, как собственника здания, задолженность в виде платы за самовольное присоединение и/или пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения в размере 169 213,54 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4041,43 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты задолженности., судебные расходы в размере 4665,00руб.

В судебное заседание ответчик ЧжаньЦзюньшенне явился, извещен надлежаще, обеспечил явку представителя.

В судебном заседании представитель ответчикаЧжаньЦзюньшенФИО3, действующий на основании доверенности, требования не признал, ссылаясь на письменные возражения, просил отказать в удовлетворении, указав, что акт не является допустимым доказательством, поскольку составлен сотрудником истца в отсутствие представителя ЧжаньЦзюньшен. В случае, если суд придет к выводу об обоснованности требований, просил исключить из суммы задолженности сумму, оплаченную за фактическое водопотребление в размере 5978,40руб. и применить ст.333 ГК РФ и снизив сумму задолженности.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «999» не явился, извещены надлежаще, от генерального директора ООО «999» ФИО4 поступил отзыв на иск и заявление о рассмотрении в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель ответчика ООО«Ярмарка» не явился, извещены надлежаще, доказательств уважительности причин неявки не представлено, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

С учетом надлежащего извещения ответчика ООО«Ярмарка», в отсутствие доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, с согласия представителя истца, дело рассмотрено впри данной явке.

Выслушав представителей истца и ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что МУП "Водоканал" г.Улан-Удэ на основании Постановления Администрации г. Улан-Удэ ... от ДД.ММ.ГГГГ является гарантирующим поставщиком холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории г.Улан-Удэ.

Ответчик ЧжаньЦзюньшен с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого двухэтажного здания по адресу: ...А, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ указанное здание на основании договора аренды от ... от ДД.ММ.ГГГГ передано собственником ЧжаньЦзюньшен во владение и пользование ООО «999» ( ИНН <***>), на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ООО «999», в свою очередь, передало часть площадей в арендуемом здании в субаренду ООО «Ярмарка» (ИНН <***>) на основании договора субаренды б/ от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору аренды нежилых помещений ... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ЧжаньЦзюньшен, как арендодателем, и ООО «999», как арендатором, нежилые помещения площадью 1317,1 кв.м. на 1 и 2 этажах в здании по адресу ...А, переданы в пользование и владение ( п.1.1,1.3 ). Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( п.5.1 ). Арендная плата предусмотрен в размере 3000,00руб в месяц. Обязанность ООО "999» нести расходы по содержанию арендуемых помещений предусмотрена п.2.2.6 договора. Право передачи арендованного недвижимого имущества в субаренду предусмотрено п.2.3.2 договора. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору субаренды недвижимого имущества б/н от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ООО «999», как арендатором, и ООО «Ярмарка», как субарендатором, нежилые помещения площадью 600,2 кв.м. на 1 этаже в здании по адресу ...А, переданы в пользование и владение ООО «Ярмарка» ( п.1.1). Срок действия договора – пять лет с момента начала коммерческой деятельности субарендатора. ( п.2.1 ). Арендная плата предусмотрена в размере 280000,00руб в месяц. Обязанность субарендатора возмещать арендатору расходы на электроэнергию и холодное водоснабжение по действующим тарифам по показаниям приборов учета предусмотрена п.3.1.2.1 договора. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по ...ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки сотрудником МУП "Водоканал" г.Улан-Удэ водопроводных и канализационных сетей иных устройств и сооружений, присоединенных к водопроводным и канализационным сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства, административного здания, в котором осуществлет деятельность гостиничный комплекс «Оптима» (гостиница+кафе) по адресу: ...А, обнаружено:

- на момент обследования и снятия контрольных показаний водосчетчикаСВМ-32 № * 80639, установлено отсутствие контрольных пломб на приборе учета, d - 32 мм.

Ранее, согласно акту по приему приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ, по указанному адресу был опломбирован прибор учета холодной воды (марка ПУ СВМ-32), заводской ..., номер пломбы ПУ 010639.

В ходе проверки выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения, в нарушение п.36 "Правил холодного водоснабжения и водоотведения" утв. Постановлением Правительства РФ N 644 от ДД.ММ.ГГГГ.

По данному факту сотрудником МУП «Водоканал» г.Улан-Удэ ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о самовольном пользовании централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения, с предписанием об обращении в течение 2-х рабочих дней в МУП «Водоканал» для оформления счета за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения штраф) и оплаты штрафа за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения штраф) в течение 10 календарных дней с момента получения счета.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику ЧжаньЦзюньшен, претензию исх. ..., указав размер задолженности в виде платы за самовольное присоединение к системам холодного водоснабжения и водоотведения, с предложением внести плату в досудебном порядке, которая ЧжаньЦзюньшен не вручена, получена ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «999» ФИО4, ответ на претензию истцу не направлен.

Согласно представленной по судебному запросу справке МУП «Водоканал» г.Улан-Удэ ... от ДД.ММ.ГГГГ заявка на заключение договора водоснабжения и водоотведения по указанному адресу поступила от ЧжаньЦзюньшен ДД.ММ.ГГГГ, но договор не заключен, абонент ЧжаньЦзюньшен по адресу ...А,осуществляет бездоговорное водоснабжение и водоотведение.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ч. 10 ст. 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ, осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, в числе прочего, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ коммерческому учету подлежит количество:

воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения;воды, транспортируемой организацией, осуществляющей эксплуатацию водопроводных сетей, по договору по транспортировке воды;воды, в отношении которой проведены мероприятия водоподготовки по договору по водоподготовке воды;сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения;сточных вод, транспортируемых организацией, осуществляющей транспортировку сточных вод, по договору по транспортировке сточных вод;сточных вод, в отношении которых произведена очистка в соответствии с договором по очистке сточных вод.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством РФ.

В соответствий со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Договор водоснабжения является публичным договором.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от ДД.ММ.ГГГГ (далее Правила N 644) определено, что самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

При обнаружении самовольно возведенного устройства и сооружения для присоединения к системам водоснабжения и канализации представитель организации водопроводно-канализационного хозяйства оформляет акт.

Надлежащим доказательством самовольного присоединения к системам водоснабжения и канализации является акт, оформленный представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства. При этом, в случае несогласия с составленным актом, заинтересованное лицо вправе оспорить его, представив доказательства в опровержение зафиксированных в нем фактов.

В соответствии с п. 63 Правил N 644, временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или лица, осуществляющего самовольное пользование централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в связи с действиями (бездействием) таких лиц осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Согласно п. 64 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства при обнаружении оснований для временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с действиями (бездействием) абонента (кроме случаев самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также случаев, указанных в п.п. 3, 8 и 9 ч. 3 ст. 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении") составляет акт с участием представителя абонента и вручает его абоненту, а при неявке абонента - составляет акт и в течение 3 рабочих дней направляет его соответствующему абоненту с требованием устранить выявленные нарушения в течение срока, определенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно показаниям свидетеля ФИО5 факт несанкционированноговмешательства в работу прибора учета, самовольного пользования центральной системой холодного водоснабжения, а именно: отсутствие контрольных пломб на приборе учета, d - 32 мм. ДД.ММ.ГГГГ по акту приема приборов учета по данному адресу прибор учета холодной воды (марка ПУ СВМ-32), заводской ..., был опломбирован, номер пломбы ПУ 010639 установлен ею ДД.ММ.ГГГГ в присутствии администратора гостиницы ФИО6, которая от подписания акта отказалась.

Согласно показаниям свидетелей ФИО6 и ФИО7, администраторов гостиницы, сотрудников ООО «999», о том, что сотрудником МУП «Водоканал» проводится проверка прибора учета не знали, также не знали о том, где в здании установлен прибор учета водопотребления, при составлении акта не участвовали,

Между тем,вопреки доводам представителя ответчика, в силу Правил N 644 обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства по привлечению к участию в составлении акта лица, допустившего самовольное присоединение к системам водоснабжения и канализации, не предусмотрена.

В полномочия организации водопроводно-канализационного хозяйства входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования системами водоснабжения и водоотведения. Выявленный организацией факт нарушения фиксируется актом соответствующей формы. В случае, когда установление лица, допускающего самовольное водопользование, не вызывает затруднений, организации следует привлекать такое лицо к участию в составлении акта проверки. Поскольку не во всех случаях в момент обнаружения нарушения водопользования возможно установление виновных лиц, организация водопроводно-канализационного хозяйства, составляя соответствующий акт, фиксирует факт нарушения. Таким образом, акт проверки, составленный без привлечения лица, допустившего самовольное водопользование, не устанавливает лицо, допустившее неправомерные действия, а является доказательством факта водопользования. Лицо, виновное в неправомерном водопользовании, устанавливается иными допустимыми и относимыми доказательствами.

При регулировании отношений между энергоснабжающей (ресурсоснабжающей) организацией, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией и абонентом (потребителем) по поставке воды, тепловой и электрической энергии (энергии) по присоединенной сети действующее гражданское законодательство и законодательство об энергоснабжении устанавливают квалифицирующие признаки неучтенного потребления энергии, то есть потребления в отсутствие надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств абонента к сетям сетевой организации и (или) в отсутствие договора энергоснабжения (бездоговорное потребление), либо потребления с нарушением порядка учета (безучетное потребление), а также последствия такого потребления, касающиеся, главным образом, определения подлежащего оплате абонентом объема неучтенной энергии (Обзор судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети", утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 776 (далее - Правила N 776) коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Оводоснабжении и водоотведении" от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ.

Согласно п.16 указанных Правил N 776применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.(п.«а»).

Поскольку факт самовольного присоединения к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения нашел свое подтверждение, ответчиками не оспорен, суд пришел к выводу об обоснованности исчисления истцом периода самовольного присоединения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (90 дней), что не противоречит п. 16 пп. «а» Правил N 776. Контррасчет суммы задолженности суду не представлен.

Исходя из заявленного истцом периода задолженности, принимая формулу расчета, представленную истцом, которая не оспорена ответчиком, с учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь приведенными нормами права, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчикаЧжаньЦзюньшен как собственника вышеназванного здания, платы за самовольное присоединение к централизованной системе водоснабжения и водоотведения в размере 169213,54 руб.

Оснований для удовлетворения ходатайстваответчика о применении ст. 333 ГК РФ и снижении суммы начисленной платы, мотивированное ее чрезмерностью, суд не усматривает, при этом, учитывает период задолженности, режим работы гостиничного комплекса, отсутствие контроля на протяжении длительного времени со стороны собственника здания за сохранностью пломб прибора учета водопотребления.

Оснований для исключения из суммы начисленной истцом платы в размере 169213,54 руб. суммы фактического водопотребления в размере 5978,40руб., оплаченной по счетам-фактурам от ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется, поскольку расчет платы произведен истцом заболее поздний период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (90 дней).

В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Исходя из анализа установленных судом обстоятельств, согласно которым здание находится в собственности ЧжаньЦзюньшен; а требование от ДД.ММ.ГГГГ исх.... о погашении задолженностив досудебном порядке емуне вручено, направлено и получено генеральным директором ООО «999»ФИО4, как на то ссылается истец в иске, учитывая, что между сторонами имеется спор по сумме задолженности, которая определена судом при вынесении настоящего решения, оснований для удовлетворения требований о взыскании процентов в порядке ст. 395 ГК РФ в данном случае не имеется. Требования в указанной части заявлены преждевременно.

Оценив обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь приведенными нормами права, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика ЧжаньЦзюньшен в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части требований, в размере 4584,26 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МУП «Водоканал» г.Улан-Удэ удовлетворить частично.

Взыскать с ЧжаньЦзюньшен задолженность в размере 169213,54 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4584,26 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

В окончательной форме решение принято 21.01.2022

Судья: подпись Власова И.К.

...

...

...

...

...