ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1/18 от 04.04.2018 Устиновского районного суда г. Ижевска (Удмуртская Республика)

дело №2-1/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2018 года г.Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Шалагиной Т.В.,

при секретаре Епимаховой С.А., с участием

представителя истца ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты>),

ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представителя ответчика ФИО6 ФИО7 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты>) и представителя ответчика Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска ФИО8 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты>),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ПСТ МЖК-Строй» к Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска, ФИО3, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО4, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО5, ФИО6, ФИО16, ФИО17, ФИО18 о признании соглашений недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ПСТ МЖК-Строй» в лице представителя ФИО1 обратилось в суд к Управленю земельных ресурсов и землеустройства Адмиинстрации г.Ижевска, ФИО3, ФИО2, <данные изъяты>, ФИО4, ФИО19 с требованиями о признании недействительными соглашений о внесении изменений в договор аренды земли, заключенный Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска и

ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование требований указано на принадлежность истцу на основании свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования землей, зарегистрированного Ижевским городским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам (регистрационный номер от ДД.ММ.ГГГГ) земельного участка по адресу: <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «город Ижевск» и истцом был заключен договор аренды земельного участка, согласно которому Администрация МО «г.Ижевск» предоставила истцу в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. находятся в охранной зоне коммуникаций, сформированный в установленном порядке, расположенный по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов для эксплуатации и обслуживания индивидуальных гаражей; кадастровый номер земельного участка , разрешенное использование земельного участка для размещения гаражей и автостоянок. Договор аренды указанного участка зарегистрирован Управлением Федеральной Регистрационный Службы по УР ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации выдано ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ году граждане –владельцы индивидуальных гаражей, зарегистрированых право собственности на них обратились в Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска с заявлением о встпулении в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ В результате были подготовлены соглашения о внесении изменения в договор аренды земли, которые впоследствии были зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Данные соглашения составлялись на основании решений суда о признании права собственности на гараж, заявления собственника и свидетельства о праве собственности на гараж. Площадь первоначально переданного ООО «ПСТ МЖК-Строй» земельного участка уменьшилась на площадь занимаемых заявителями гаражей. Истец являлся стороной указанных соглашений, так как площадь первоначально переданного земельного участка уменьшилась, но Истцом соглашения не подписывались. Заключенные соглашения полагает недействительными, поскольку пункт 6.4 договора аренды , в который вносились изменения, указывает, что дополнения и изменения, вносимые в договор, оформляются дополнительным соглашением Сторон. Пункт 8.2 устанавливает порядок вступления в договор аренды на стороне арендатора иных лиц – соглашение о вступлении в Договор заключается между Арендодателем, стороной, вступающей в договор, а также Арендатором, у которого изменяется доля в обязательственном праве по уплате арендных платежей. Ввиду уменьшения площади арендуемого истцом земельного участка, являющегося стороной арендатора в договоре аренды, любое соглашение о внесении изменений в договор аренды должно быть подписано ООО «ПСТ МЖК-Строй». Подписанием указанных соглашений стороны уменьшили площадь арендуемого ООО ПСТ «МЖК-Строй» земельного участка без согласия последнего. Уменьшен и размер арендной платы, обязанность по внесению которой лежала на истце. В соответствии с абз.2 п.3 ст.68 ЗК РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. Внесение изменений в части существенных условий договора аренды возможно исключительно с согласия стороны этого договора. Соглашение о вступлении в договор включено либо в отношении всего земельного участка с распределением арендных платежей между соарендаторами, либо собственник гаража должен провести работы по кадастровому учету земельного участка, находящегося под его гаражом и заключить отдельный договор аренды части земельного участка, который будет являться объектом земельных правоотношений. Изменение существующего между ответчиками договора аренды земельного участка возможно только при наличии согласия всех сторон договора, а в случае несогласия стороны договора на изменение договора сторона договора вправе требовать в судебном порядке изменения договора при наличии установленных законом оснований (ч.2 ст.450 ГК РФ). Ключевым условием для приобретения земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора является неделимость такого участка. Данные правовые нормы предусматривают возникновение долевой собственности на земельный участок или арендные отношения с множественностью лиц на стороне арендатора лишь при неделимости земельных участков. Земельный участок, находящийся в аренде истца расположен в зоне П1 и является делимым, поскольку предельно допустимые минимальные размеры земельных участков для данной зоны не установлены, следовательно, он является делимым по площади, занимаемой отдельным объектом недвижимости – в данном случае гаражом. Факт делимости земельного участка подтверждается, кроме того. Проектом границ земельного участка, утвержденным начальником управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска ДД.ММ.ГГГГ Данный проект входит в состав землеустроительного дела от ДД.ММ.ГГГГ, которым спорный участок разделен на три самостоятельных земельных участка. Факт делимости земельного участка установлен решением Арбитражного суда УР по делу А71-12802/2010. Поскольку земельный участок является делимым, соглашения к договору аренды о вступлении в договор иных лиц на стороне арендатора противоречат ст.36 Земельного кодекса РФ а, значит, ничтожны в силу ст.168 ГК РФ. Сделки противоречат требованиям ч.1 ст.450, 421 ГК РФ. Оспариваемые сделки повлекли уменьшение площади земельного участка, находящегося в аренде у истца, тем самым нарушены права истца на пользование земельным участком и влечет причинение истцу убытков, поскольку на земельном участке истец выполняет работы по его уборке, охране, освещению, освещению, в т.ч. внутри гаражей. Расходы, понесенные истцом, должны компенсироваться за счет граждан, имеющих в собственности гаражи, расположенные в зоне обслуживания истца.

В ходе судебного разбирательства истцом уточнено требование, заявленное к ответчику ФИО2, просил признать недействительным соглашение между Управлением земельных ресурсови землеустройства Администрации г.Ижевска и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ

Помимо этого Общество с ограниченной ответственностью «ПСТ МЖК-Строй» в лице представителя ФИО1 обратилось в суд к Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска и ФИО13 с требованием о признании недействительным заключенного между ними ДД.ММ.ГГГГ соглашения о внесении изменений в заключенный ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования «город Ижевск» с истцом договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, указав в обоснование обстоятельства, аналогичные изложенным в вышеуказанном иске.

Помимо этого Общество с ограниченной ответственностью «ПСТ МЖК-Строй» в лице представителя ФИО1 обратилось в суд к Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска и ФИО14 с требованием о признании недействительным заключенного между ними ДД.ММ.ГГГГ соглашения о внесении изменений в заключенный ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования «город Ижевск» с истцом договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, указав в обоснование обстоятельства, аналогичные изложенным в вышеуказанном первоначальном иске.

Помимо этого Общество с ограниченной ответственностью «ПСТ МЖК-Строй» в лице представителя ФИО1 обратилось в суд к Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска и ФИО15 с требованием о признании недействительным заключенного между ними ДД.ММ.ГГГГ соглашения о внесении изменений в заключенный ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования «город Ижевск» с истцом договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, указав в обоснование обстоятельства, аналогичные изложенным в вышеуказанном первоначальном иске.

Помимо этого Общество с ограниченной ответственностью «ПСТ МЖК-Строй» в лице представителя ФИО1 обратилось в суд к Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска и ФИО5 с требованием о признании недействительным заключенного между ними ДД.ММ.ГГГГ соглашения о внесении изменений в заключенный ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования «город Ижевск» с истцом договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, указав в обоснование обстоятельства, аналогичные изложенным в вышеуказанном первоначальном иске.

Помимо этого Общество с ограниченной ответственностью «ПСТ МЖК-Строй» в лице представителя ФИО1 обратилось в суд к Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска и ФИО6 с требованием о признании недействительным заключенного между ними ДД.ММ.ГГГГ соглашения о внесении изменений в заключенный ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования «город Ижевск» с истцом договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, указав в обоснование обстоятельства, аналогичные изложенным в вышеуказанном первоначальном иске.

Помимо этого Общество с ограниченной ответственностью «ПСТ МЖК-Строй» в лице представителя ФИО1 обратилось в суд к Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска и ФИО16 с требованием о признании недействительным заключенного между ними ДД.ММ.ГГГГ соглашения о внесении изменений в заключенный ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования «город Ижевск» с истцом договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, указав в обоснование обстоятельства, аналогичные изложенным в вышеуказанном первоначальном иске.

Помимо этого Общество с ограниченной ответственностью «ПСТ МЖК-Строй» в лице представителя ФИО1 обратилось в суд к Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска и ФИО17 с требованием о признании недействительным заключенного между ними ДД.ММ.ГГГГ соглашения о внесении изменений в заключенный ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования «город Ижевск» с истцом договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, указав в обоснование обстоятельства, аналогичные изложенным в вышеуказанном первоначальном иске.

Помимо этого Общество с ограниченной ответственностью «ПСТ МЖК-Строй» в лице представителя ФИО1 обратилось в суд к Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска и ФИО18 с требованием о признании недействительным заключенного между ними ДД.ММ.ГГГГ соглашения о внесении изменений в заключенный ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования «город Ижевск» с истцом договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, указав в обоснование обстоятельства, аналогичные изложенным в вышеуказанном первоначальном иске.

По ходатайству истца в связи с смертью <данные изъяты> произведена замена данного ответчика на правопреемников ФИО9, ФИО10. и ФИО11. В последующем производство по делу в части требований к ФИО11 прекращено в связи с наступлением смерти последнего, о чем вынесено соответствующее определение.

Ответчики ФИО10, ФИО9, ФИО12, ФИО14, ФИО6, ФИО15, ФИО20, ФИО13, ФИО18, ФИО17 о судебном заседании извещены путем направления заказной судебной корреспонденции по адресам, согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по УР, в судебное заседание не явились. В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала по основанию нарушения процедуры заключения соглашения, поскольку истец как сторона правоотношений о заключении данных соглашений уведомлена не была. Указанными соглашениями нарушено право истца как арендатора земельного участка, на котором расположено несколько отдельно стоящих зданий и гаражи блочного типа. Законодателем предусмотрена возможность заключения договора аренды с множественностью лиц только в отношении неделимых участков. Участок, находящийся в аренде у истца является делимым. Ответчики имеют возможность проезда к гаражам, обратившись за установлением сервитута. Соглашения заключены в нарушение действующего законодательства, в силу чего являются ничтожными. Доводы ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности полагала необоснованным, поскольку все соглашения заключены без участия истца. При рассмотрении иска об оспаривании договора аренды была получена выписка из ЕГРП, в которой не указано, кто является стороной какого соглашения. Дважды направляли в Управление земельных ресурсов и землеустройства запросы на получение копий соглашений, которые и были получены двумя партиями. Получили соглашения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и подали исковые заявления в течение месяца после получения сведений, поэтому срок не пропущен.

Ответчик ФИО2 требование не признал, суду пояснил, что в нарушение условий заключенного Администрацией г.Ижевска с истцом договора аренды последний уклонился от подписания направленного ему соглашения, после чего обратился в Устиновский районный суд г.Ижевска с иском о возложении обязанности заключения соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, которое было удовлетворено, обязанность по заключению данного соглашения на истца была возложен судом. Не согласен с доводом истца об изменении существенного условия договора аренды в части размера платы, поскольку включением в договор на стороне арендатора иных лиц влечет изменение не размера арендной платы, а доля истца в обязательстве. Полагает пропущенным истцом срок исковой давности составляющий один год. ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «ПСТ МЖК-Строй» <данные изъяты> было направлено письмо с четырьмя оригиналами соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ для подписания и возврата для регистрации. Директор уклонился от исполнения принятой договором аренды обязанности, полагает необходимым исчислять течение срока исковой давности с ДД.ММ.ГГГГ + 10 дней на рассмотрение и подписание, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Не согласен с доводом истца о делимости земельного участка. На земельном участке расположены гаражи, состоящие из пристроенных друг к другу индивидуальных боксов, которые являются едиными и неделимыми. Неделимый земельный участок является одновременно неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что означает невозможность установления права собственности только на его часть, поскольку выступает объектом права в целом, что является ключевым условием для приобретения земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Действовавшая на момент подписания соглашения ст.36 ЗК РФ предоставляла лицам, имеющим в собственности или на ином праве здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности приобретать исключительное право на земельный участок под строением, чем и руководствовались при подписании соглашения. Для оформления прав аренды земельного участка собственником недвижимого имущества согласия арендатора этого участка – истца не требуется. Раздел земельного участка на три земельных участка грубо нарушает градостроительный кодекс, поскольку не предусмотрен подход/подъезд к каждому из образуемых земельных участков. Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности истца является прочая оптовая торговля, дополнительным – производство общестроительных работ, в связи с чем довод истца о нарушении заключенными соглашениями права на извлечение прибыли из эксплуатации и обслуживания индивидуальных гаражей необоснован.

Ответчик ФИО3 требование не признал, заключенные соглашения полагает не нарушающими права истца, поскольку на момент передачи земли в аренду истцу гаражи уже были.

Представитель ответчика ФИО6 ФИО7 иск не признал, заявил о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку в исковом заявлении истец написал о заключении соглашений в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть знал об этом. Дата регистрации соглашения – ДД.ММ.ГГГГ, с этой даты необходимо исчислять срок исковой давности. Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по УР является публичным органом, все даты указаны в выписке. С доводом истца о нарушении порядка заключения соглашения и о делимости земельного участка не согласен, поддержал в данной части объяснения ответчика ФИО2 Постановлением г.Ижевска №344 минимальный размер гаражных боксов для ГСК не определен, определена площадь застройки 50%.

Согласно отзыву относительно исковых требований ответчика ФИО6, иск истца полагает не подлежащим удовлетворению, поскольку пунктом 8.2 договора аренды ООО «ПСТ МЖК-Строй» согласился с условием вступления в договоре аренды на стороне арендатора правообладателей зданий, сооружений, помещений (гаражей согласно кадастрового и технического паспорта), но не выполнило условий – не подписало Соглашение. Нарушены ст.ст.309, 310, 408 ГК РФ – есть решение Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ дело – с этого момента соглашение от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу. Правомерность решения подтверждена решением по делу (ст.61 ч.2 ГПК РФ). По условиям п.8.2 договора аренды изменяется доля в обязательном праве по уплате арендных платежей. А изменения, вносимые в пункт 6.4 не затрагивают арендную плату по пункту 2.7 данного договора, поэтому ссылки несостоятельны, как и ссылки на нарушение указанных истцом норм ГК РФ. Не согласна с доводом истца о делимости участка.

Ответчик ФИО4 исковые требования полагала неправомерными, поддержала объяснения предыдущих ответчиков.

Ответчик ФИО5 поддержал объяснения ФИО2, ФИО3 и ФИО7

Согласно представленному ответчиком ФИО13 отзыву относительно заявленного к нему требования, на основании решения мирового судьи судебного участка Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на гараж площадью <данные изъяты> кв.м. в блоке находящийся по адресу: <адрес>, в силу чего приобрел преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев доли в праве общей собственности постороннему лицу (п.1 ст.35, п.1 ст.36 ЗК РФ). Оспариваемое соглашение заключено с уполномоченным органом в соответствии положениями закона, в связи с чем требования истца удовлетворению не подлежат.

Представитель ответчика Управления земельных ресурсов и землеустройства ФИО8 заявила о пропуске истцом срока исковой давности по требованию об оспаривании всех соглашений, за исключением соглашений, заключенных с ФИО18 и ФИО17. Соглашения полагает соответствующими закону, поскольку все лица являются собственниками. Земельный участок является неделимым, находящиеся на нем строения и сооружения принадлежат разным собственникам, в связи с чем обязательным условием приобретения права пользования землей является заключение договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. Право пользования земельным участком новым собственником недвижимого имущества не зависит от воли предыдущего собственника и иных собственников имущества, то есть истцов. Размер долей в праве общей долевой собственности и размер обязательства по договору аренды с множественностью лиц пропорциональна площади здания. В последующем были заключены другие соглашения, предусматривающиеся проезд к гаражам, т.к. истец препятствовал. Истец ошибается, указывая, что земельный участок в зоне П1, он расположен в зоне П2, в ней установлен предельный минимальный размер земельного участка <данные изъяты> кв.м. Конкретный участок каждому собственнику выделить невозможно. поскольку строения – неделимый комплекс. Для признания участка делимым необходимо 1) формирование участка, находящегося под блоком гаражей, на задние в данном случае неделимое, поэтому данное условие выполнить невозможно, 2)обеспечить все образуемые земельные участки доступом к землям общего пользования.

Специалист <данные изъяты> суду пояснил, что для решения вопроса о делимости земельного участка необходимо установить минимальные и максимальные размеры земельных участков в данной зоне, установленные Правилами землепользования в г.Ижевске. В ДД.ММ.ГГГГ годах в территориальных зонах П1 и П2 предельные минимальные размеры участков не регламентировались, соответственно, земельные участки могли быть образованы любые, но не менее 1 кв.м., соответственно, возможно формирование земельного участка под блоком гаражей, состоящих из N количества помещений, имеющих общую крышу, стены, коммуникации. До ДД.ММ.ГГГГ года обязательным условием раздела земельного участка в соответствии со ст.41 Градостроительного кодекса РФ постановки его на учета в соответствии с Федеральным законом №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» являлось наличие подъезда, подхода к образуемому земельному участку, который возможно обеспечить путем установления сервитута, в связи с чем возможно формирование в качестве отдельного земельного участка части участка под блоком гаражей с установлением сервитута, что возможно установить в отсутствие арендатора земельного участка, в данном случае ООО ПСТ «МЖК-Строй» либо произвести раздел действующей дороги.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчиков и представителей ответчиков ФИО6 и Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска, пояснения специалиста, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

ООО «Проектно-строительный трест МЖК-Строй» является юридически лицом, о чем свидетельствует представленный Устав Общества и выписки из ЕГРЮЛ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.Ижевска (Арендодатель) в лице начальника Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска и Обществом с ограниченной ответственностью «Проектно-строительный трест МЖК-Строй» (Арендатор) заключен договор , по условиям которого Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером общей площадью <данные изъяты> кв.м. с адресным ориентиром: <адрес> (пункт 1.1. договора аренды). Участок предоставляется для эксплуатации и обслуживания индивидуальных гаражей (пункт 1.5). Договор заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ и вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по УР (пункт 2.1). Условия Договора распространяются на правоотношения сторон, возникшие с момента принятия постановления от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2.2). Арендная плата исчисляется с даты принятия постановления о предоставлении земельного участка, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2.3). Арендатор обязан уведомлять Арендодателя о передаче прав собственности на здание, строение, сооружение, расположенные на участке, в сроки не позднее 10 (десяти) календарных дней после совершения сделки (пункт 4.2.8); уведомлять Арендодателя о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу. Уведомление направлять Арендодателя в срок не позднее 10 дней после совершения сделки (пункт 4.2.12). Заключить договор о передаче прав и обязанностей по договору с новым(и) правообладателем(и) всех зданий, строений, сооружений, расположенных на участке в случае перехода прав Арендатора на данные объекты к новому(ым) правообладателю(ям) в течение 10 календарных дней с момента уведомления Арендодателя (пункт 4.2.13). Дополнения и изменения, вносимые в договор, оформляются дополнительными соглашениями сторон, кроме случая, предусмотренного п.2.7 Договора (пункт 6.4). Пунктом 2.7 договора установлено право Арендодателя на изменение размера арендной платы не чаще одного раза в год без согласия Арендатора и без внесения изменений в настоящий договор. Договор зарегистрирован Управлением Росреестра ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 постановления Администрации г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право бессрочного (постоянного) пользования ООО «ПСТ МЖК-Строй» земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером , расположенным по <адрес> по свидетельству на право бессрочного (постоянного) пользования землей, зарегистрированному Ижевским городским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам, регистрационной номер от ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 3 указанного Постановления ООО «ПСТ МЖК-Строй» в аренду сроком на <данные изъяты> лет предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., сформированный в установленном порядке, расположенный по <адрес> из земель населенных пунктов для эксплуатации и обслуживания индивидуальных гаражей, согласно проекту границ земельного участка , утвержденному ДД.ММ.ГГГГ Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска. Пунктом 7 данного Постановления признано утратившим силу решение Исполнительного комитета Ижевского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка производственно-техническому филиалу проектно-строительного треста «МЖК-строй» для строительства индивидуальных гаражей в <адрес> с момента принятия настоящего постановления.

Данное постановление принято уполномоченным органом в пределах компетенции в соответствии со ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», которой установлено, что юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 января 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Доказательства отмены данного постановления (признания его незаконным) суду не представлены.

Проект границ земельного участка по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., сформированного под эксплуатацию индивидуальных гаражей, был согласован ГУАиГ Администрации г. Ижевска и утвержден ДД.ММ.ГГГГ Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска.

В результате реализации данного постановления и раздела земельного участка кадастровый номер площадью <данные изъяты> кв.м. в установленном законом порядке был сформирован земельный участок с кадастровым номером общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Администрацией г.Ижевска в лице начальника Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска заключены соглашения о внесении изменений в договора аренды земельного участка с адресным ориентиром <адрес> порядковый номер от ДД.ММ.ГГГГ рег.:

от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 – арендная плата ФИО3 за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. начисляется с ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата ООО «Проектно-строительный трест МЖК-Строй» на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. начисляется до ДД.ММ.ГГГГ, за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ регистрация в Управлении Росреестра ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО2 – арендная плата ФИО2 за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. начисляется с ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата ООО «Проектно-строительный трест МЖК-Строй» на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. начисляется до ДД.ММ.ГГГГ, за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. – с ДД.ММ.ГГГГ регистрация в Управлении Росреестра ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> – арендная плата <данные изъяты> за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. начисляется с ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата ООО «Проектно-строительный трест МЖК-Строй» на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. начисляется до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. – с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ, регистрация в Управлении Росреестра ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 – арендная плата ФИО4 за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. начисляется с ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата ООО «Проектно-строительный трест МЖК-Строй» на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. начисляется до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. – с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ, регистрация в Управлении Росреестра ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО12 – арендная плата ФИО12 за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. начисляется с ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата ООО «Проектно-строительный трест МЖК-Строй» на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. начисляется до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. – с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ регистрация в Управлении Росреестра ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО14 – арендная плата ФИО14 за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. начисляется с ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата ООО «Проектно-строительный трест МЖК-Строй» на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. начисляется до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. – с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за земельный участок площадью <данные изъяты>3 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с ДД.ММ.ГГГГдо ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ, регистрация в Управлении Росреестра ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО15 – арендная плата ФИО15 за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. начисляется с даты подписания настоящего договора, арендная плата ООО «Проектно-строительный трест МЖК-Строй» на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. начисляется до даты подписания настоящего соглашения, а на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с даты подписания настоящего соглашения, регистрация в Управлении Росреестра ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 – арендная плата ФИО5 за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. начисляется с даты подписания настоящего договора, арендная плата ООО «Проектно-строительный трест МЖК-Строй» на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. начисляется до даты подписания настоящего соглашения, а на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с даты подписания настоящего соглашения, регистрация в Управлении Росреестра ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6 – арендная плата ФИО6 за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. начисляется с даты подписания настоящего договора, арендная плата ООО «Проектно-строительный трест МЖК-Строй» на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. начисляется до даты подписания настоящего соглашения, а на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с даты подписания настоящего соглашения, регистрация в Управлении Росреестра ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ со ФИО21 - арендная плата ФИО13 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. исчисляется с даты подписания соглашения, арендная плата ООО «Проектно-строительный трест МЖК-Строй» на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. начисляется до даты подписания настоящего соглашения, а на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. – с даты подписания настоящего соглашения;

от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО16 - арендная плата за земельный участок начисляется с даты подписания настоящего соглашения, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО18 - арендная плата ФИО18 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. исчисляется с даты подписания соглашения, арендная плата ООО «Проектно-строительный трест МЖК-Строй» на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с даты подписания настоящего соглашения;

от ДД.ММ.ГГГГ/изм с ФИО17 - арендная плата ФИО17 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. начисляется с ДД.ММ.ГГГГ;

Включение в договор аренды земельного участка на стороне арендаторов иных лиц, в данном случае ответчиков, влечет уменьшение площади земельного участка, предоставленного в пользование на праве аренды истцу на платной основе, тем самым нарушает принадлежащие истцу права, что влечет права оспаривания соглашений. Как указано выше, пунктом 6.4 договора аренды установлено внесение изменений и дополнений в договор дополнительными соглашениями сторон. Из объяснений представителя истца следует, что оспариваемые соглашения истцом не подписывались, сведения о направлении истцу указанных соглашений для подписания ответчиками, в том числе стороной по договору – Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска суду не представлены. Довод ответчика ФИО2 о направлении им истцу для подписания соглашения от ДД.ММ.ГГГГ суд признает установленным исследованными письмом от указанной даты, и почтовыми уведомлениями. Вместе с тем, данное обстоятельство не имеет значения для разрешении рассматриваемого спора, поскольку по настоящему делу предметом спора является соглашение не от ДД.ММ.ГГГГ, направленное ответчиком ФИО2 истцу, а соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, то есть иное, вне зависимости от аналогичности их содержаний. С учетом данных обстоятельств суд соглашается с доводом истца о нарушении подписанием оспариваемых соглашений установленного договором аренды порядка внесения в него изменений и дополнений, что противоречит п.1 ст.450 ГК РФ.

Ссылка ответчиков на п.2.8 договора аренды (видимо, речь идет о пункте 4.2.8) к рассматриваемому спору отношения не имеет, поскольку указанный пункт, как и пункты ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ рассматриваемого договора расположены в разделе «обязанность Арендатора) и устанавливают обязанность уведомить арендодателя о передаче арендатором (истцом) прав по договору третьим лицам. В рассматриваемом случае арендатор – истец принадлежащие ему на основании договора аренды права на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке ответчикам не передавал. В силу ст.218 ГК РФ право собственности на гаражные боксы у ответчиков – членов ГСК, как следует из данных ими пояснений, существовало на момент заключения между Администрацией г.Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства и истцом договора аренды. Следовательно, данный довод ответчиков не может быть признан состоятельным.

В обоснование несогласия с заявленными истцом требованиями ответчики ссылаются на ст.36 ЗК РФ, действовавшую на момент заключения оспариваемых соглашений, согласно которой граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом и федеральными законами. По мнению суда, данная норма не может применяться при разрешении настоящего спора с учетом обременения земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, правами третьих лиц, в данном случае истца, возникших на законном основаниях – договоре аренды.

С учетом установленного земельным законодательством принципа платности пользования землей и принципа свободы договора обязанность по заключению истцом с иными лицами, желающими вступить в договор аренды на стороне арендатора, у истца отсутствует (в данных правоотношениях).

Соответственно, оспариваемые истцом соглашения заключены в нарушение прямо предусмотренного условия договора, то есть с нарушением ст.450 ГК РФ, предусматривающей порядок изменения договора только по соглашению сторон (либо по решению суда) в силу чего являются недействительными на основании ст.168 ГК РФ как противоречащие требованиям закона.

Как указано выше, по мнению суда, ст.36 ЗК РФ, на которую ссылаются ответчики, не может быть применена к рассматриваемым правоотношениям. Кроме того, суд обращает внимание ответчиков, что по смыслу пункта 3 данной нормы, приобретение земельного участка в собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора возможно лишь в случае неделимости участка. Из пояснений специалиста (кадастрового инженера) <данные изъяты> следует возможность проведения землеустроительных работ земельного участка с кадастровым номером в целях его раздела, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ минимальная площадь земельного участка для зон П1 и П2 установлена не была, что соответствует сведениям, содержащимся в таблице 3 ст.12 Правил землепользования и застройки города Ижевска, утвержденных Решением Городской думы г.Ижевска от 27 ноября 2007 года №344, в редакции, действовавшей до внесения изменений Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 30 декабря 2016 года №1836-р, которым в зонах П1 и П2 минимальная площадь земельного участка был установлена в размере <данные изъяты> кв.м. Поскольку оспариваемые соглашения были заключены до установления минимального размера земельного участка в зонах П1 и П2, объяснения ответчиков о невозможности раздела участка со ссылкой на минимальный установленный размер участка не могут быть признаны состоятельными.

Доказательства отсутствия возможности установления сервитута на проезд/проход к вновь образуемому(ым) земельному(ым) участку(ам) в случае раздела земельного участка ответчиками суду не представлены, пояснения кадастрового инженера – специалиста <данные изъяты> не опровергнуты. Представленное суду землеустроительное дело от ДД.ММ.ГГГГ также не опровергает доводы истца о делимости участка (по состоянию на дату заключения оспариваемых соглашений) и аналогичные пояснения специалиста.

Решение Арбитражного суда от 22.02.2011 по делу №А71-12802/2010 Г10 выводов о делимости/неделимости земельного участка не содержит.

Ссылка ответчика ФИО6 на решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об установлении обстоятельства – неделимости земельного участка из текста указанного решения не следует, поскольку в нем указано на непредставление ответчиками (ФИО2, ФИО3, ФИО12 и ФИО14) доказательств того, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., являющийся предметом аренды от ДД.ММ.ГГГГ может быть разделен на пять земельных участков площадью <данные изъяты> кв.м. и 4 участка по <данные изъяты> кв.м. с соблюдением требований статьи 6 и главы 1.1 ЗК РФ.

С учетом изложенного довод истца об отсутствии оснований для заключения договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора суд также полагает обоснованным.

Разрешая заявление ответчиков ФИО2, ФИО6 и Управления земельных ресурсов и землеустройства о пропуске истцом срока для обращения в суд, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Пунктом 2 ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной, то есть, в данном случае, со дня, когда истцу стало либо должно было стать известным о заключении Управлением земельных ресурсов и землеустройства с ответчиками – физическими лицами оспариваемых соглашений.

Как указано выше, к истцу с предложением об изменении договора аренды земельного участка ни Управление земельных ресурсов и землеустройства, ни ответчики – физические лица не обращались. (Ответчик ФИО2, как указано выше, направлял иное, а не оспариваемое соглашение), соответственно, истец не мог и не должен был предполагать об изменении договора в части включения в него иных лиц на стороне арендатора. Направление ответчиком ФИО2 истцу соглашения от ДД.ММ.ГГГГ с учетом фактического заключения соглашения и включения в договора в качестве арендатора соглашением от ДД.ММ.ГГГГ не позволяет суду признать обоснованным довод ответчика ФИО2 о необходимости исчисления срока исковой давности с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд принимает во внимание право Арендодателя на изменение арендной платы один раз в месяц и установленную пунктом 2.5 договора ежеквартальную периодичность платежей. Однако, сведения об извещении арендатора – истца – об изменении размера арендной платы в связи с изменением договора аренды ответчиками суду не представлены. Кроме того, само по себе, без уведомления истца о произошедших изменения в части количества арендаторов не могло и не должно было повлечь понимание истца о заключении оспариваемых соглашений. Довод представителя ответчика ФИО7 о наличии сведений в публичном доступе не может быть признан обоснованным в отсутствие указания источника нахождения данной информации в свободном доступе и официального характера данной информации.

Из объяснений представителя истца следует о ставших известными ограничениях в пользовании после получения выписки из ЕГРП при рассмотрении предыдущего спора по иску ФИО2 и др. об оспаривании договора аренды земельного участка, что послужило основанием для запроса в Управление Росреестра, поскольку поступившая выписка не содержала сведений о документах, на основании которых были внесены изменения в договор. Из представленной представителем истца выписки из ЕГРП дела следует поступление выписки в суд ДД.ММ.ГГГГ. Из копий представленных представителем истца сопроводительных писем о направлении оспариваемых соглашений следует обоснованность довода истца о получении сведений о заключении оспариваемых соглашений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем довод ответчиков ФИО2, ФИО6 и Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска о пропуске истцом срока для обращения в суд необоснован.

С учетом изложенного требования истца суд признает основанными на законе, в силу чего подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования ООО «ПСТ МЖК-Строй» к Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска, ФИО3, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО5, ФИО6, ФИО16, ФИО17, ФИО18 о признании соглашений недействительными удовлетворить.

Признать недействительными соглашения, заключенные Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска и

ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ года ,

ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г. Ижевска в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.В.Шалагина

Справка: решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.В.Шалагина