Дело № 2- 1/2020 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2020 года с. Тоцкое
Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего: судьи Сайфутдиновой В.Г.,
при секретаре Великой М.А.,
с участием военного прокурора Тоцкого гарнизона ФИО1,
представителей ответчиков ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Тоцкого гарнизона района Оренбургской области в интересах Российской Федерации в лице ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО9, администрации муниципального образования Тоцкий район Оренбургской области о признании недействительными результатов межевания земельных участков, восстановлении сведений о границах и площади земельного участка, признании недействительными сделок купли-продажи земельных участков, снятии земельных участков с кадастрового учета, аннулировании записей о государственной регистрации права на земельные участки, здание склада,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Тоцкого гарнизона Оренбургской области в интересах Российской Федерации в лице ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации обратился в суд с вышеназванным иском к ФИО9, администрации муниципального образования Тоцкий район Оренбургской области.
Судом в качестве третьих лиц привлечены - филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Оренбургской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области, Министерство обороны Российской Федераици.
Заявленные требования обосновали тем, что прокуратурой Тоцкого гарнизона проведена проверка исполнения законодательства о сохранности федеральной собственности и соблюдения земельного законодательства.
В ходе проверки установлены нарушения права собственности Российской Федерации, связанные с отчуждением двух земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на них.
На основании решений Исполнительного комитета Оренбургского областного Совета депутатов трудящихся от 28.08.1962 № 461 и от 24.02.1972 года № 104 КЭЧ Тоцкого района Министерства обороны СССР отведены два земельных участка для строительства железнодорожного погрузочно-разгрузочного пункта и тупика при железнодорожной станции «Тоцкая».
Согласно свидетельству о праве бессрочного (постоянного) пользования от 08.07.1994 № 713 на основании распоряжении администрации Тоцкого района от 08.07.1994 № 212-Р право на земельные участки закреплено за Тоцкой КЭЧ Тоцкого района.
На основании распоряжения администрации Тоцкого района от 11.07.2002 года № 406-Р Тоцкой КЭЧ района отведен дополнительный участок для строительства железнодорожной эстакады, в связи с чем площадь земельного участка составила 7,7 га.
18.07.2003 года и.о. директора Тоцкого филиала ФГУ «Земельная
кадастровая палата» по Оренбургской области ФИО4 внес сведения о данном земельном участке площадью 77185,63 кв.м с описанием условных границ в государственной реестр земель кадастрового района и присвоил кадастровый №.
В границах данного участка в период 1965-2004 гг. КЭЧ Тоцкого района (Министерства обороны СССР и Российской Федерации) построен военный городок № 7, в состав которого, в том числе, входят объекты капитального строительства (по схематическому генплану военного городка № 7):
-здание котельной с КН № (№ 10);
-резервуар для мазута с КН № (№ 11);
- резервуар для мазута с КН № (№ 12);
-сооружение сливной эстакады с КН № (№ 13);
-пожарный водоем с КН № (№ 14);
-резервуар с КН № (№ 15);
-резервуар с КН № (№ 16);
-сооружение разливного устройства с КН №
(№ 17);
-резервуар № 1700 м3 с КН №;
-резервуар № 2 700 м3 с КН №; резервуар № 3
700 м3 с КН №;
-железнодорожный подъездной путь с КН №;
- железнодорожный подъездной путь с КН №;
-железнодорожный подъездной путь с КН №;
- здание склада КН №.
10.02.2007 года по результатам межевания, проведенного БТИ 20.01.2005 года, в государственной реестр земель кадастрового района внесены уточнения о привязке координат границ земельного участка с кадастровым номером №.
06.07.2007 года ФИО9 учредил ООО «ТЭК-СЕРВИС» для хранения и складирования нефти, продуктов ее переработки и оптовой торговли.
Для коммерческих целей Общества ФИО9 по договору от 17.12.2008 года № 23-ФУЧ/Т и дополнительному соглашению от 21.06.2010 года № 141/3/АИД-929 арендовал у Министерства обороны России в лице Тоцкой КЭЧ района железнодорожную эстакаду и резервуар № 3 700 м3 (кадастровый №).
В один из дней с 28.01.2010 года по 14.07.2010 года главный специалист по аренде с земельными ресурсами и аренде земли администрации Тоцкого района ФИО5, действуя на основании доверенности муниципального образования «Тоцкий район» Оренбургской области от 13.05.2008 года и постановления Главы администрации Тоцкого района № 73-п от 28.01.2010 года договорился со своим знакомым ФИО4, директором ООО «Полевик», уполномоченным на проведение межевания земельных участков, за денежное вознаграждение, в нарушение действовавших ст. ст. 7, 22, 38 и 39 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», приказом Министерства экономического развития РФ от 24.11.2008 года № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», а также инструкции по межеванию земель 1996 года и методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства 2003 года, составить межевой план с целью образования нового земельного участка без указания расположенных объектов капитального строительства для его последующей продажи администрацией Тоцкого района на открытых торгах. При этом ФИО5 и ФИО4 достоверно знали, что наличие на земельном участке объектов капитального строительства в силу действовавшей редакции статей 11.9, 27, 30, 35, 38 Земельного кодекса РФ являлось препятствием для его реализации на торгах.
14.07.2010 года, действуя согласно договоренности, ФИО4 составил межевой план нового земельного участка (будущий кадастровый №) площадью 15600 кв. м, в котором умышленно изменил местные координаты границ земельного участка таким образом, что он фактически был образован путем выдела из юго-восточной части земельного участка с кадастровым номером №, и не отразил расположенные на нем объекты капитального строительства (резервуар № 3 кадастровый №, железнодорожные подъездные пути кадастровый номер №, кадастровый номер № протяженностью 311 м и здание склада КН №). Несмотря на выделение нового земельного участка, в результате незаконных действий ФИО4 площадь земельного участка с кадастровым номером № не изменилась.
15.07.2010 года по заявлению ФИО5 и представленному им межевому плану от 14.07.2010 года земельный участок площадью 15600 кв. м поставлен на государственный кадастровый учет в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Оренбургской области как, вновь образованный из земель, находящих в муниципальной собственности, и ему присвоен кадастровый №.
17.12.2010 года приказом Министра обороны РФ № 1871 КЭЧ Тоцкого района реорганизована путем присоединения к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России.
11.04.2011 года по представлению ФИО5 земельный участок КН № в нарушение действующего законодательства на открытых торгах продан ФИО9 по заниженной цене (ниже кадастровой стоимости). При этом для придания аукциону легитимности по просьбе ФИО9 вторым участником аукциона заявилась ФИО6, супруга ФИО4, работавшая на фирму ФИО9, и не имевшая реального желания и финансовой возможности приобрести в собственность земельный участок даже по стартовой цене в 163800 рублей.
Впоследствии на основании постановления администрации Тоцкого района от 13.04.2011 № 322-п ФИО9 обратился с заявлением о регистрации права в Тоцкий сектор (Сорочинского отдела) Управления Росреестра по Оренбургской области и представил регистратору не соответствующие действительному положению дел документы на земельный участок с кадастровым номером №, право собственности было зарегистрировано 11.05.2011 года, выдано свидетельство №
28.12.2011 года ФИО9 получил разрешение Главного архитектора Тоцкого района ФИО7 № 56-32-12-000046-11 на ввод в эксплуатацию железнодорожного подъездного пути № протяженностью 311 м, как вновь построенного ФИО9 на своем земельном участке с кадастровым номером №.
Полагают, что в период с 01.01.2012 по 13.03.2012 года ФИО5 по сговору с ФИО4 за денежное вознаграждение в нарушение вышеуказанных требований законодательства составили межевой план с целью изменения границ земельного участка с кадастровым номером № и вывода из его состава расположенных объектов капитального строительства для последующей их продажи в составе вновь образованного земельного участка администрацией Тоцкого района на открытых торгах вопреки запрету, установленному Земельным кодексом РФ.
Для того, чтобы площадь уточненного земельного участка не изменилась, ФИО4 включил в ее состав с северо-восточной стороны земли муниципального образования площадью 13569 кв. м.
Считают, что 29.06.2012 года ФИО4 составил межевой план нового земельного участка площадью 13569 кв.м. (будущий кадастровый №, фактически расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №), в котором умышленно не отразил расположенные на нем объекты капитального строительства (резервуары №1 кадастровый № и № 2 кадастровый №, железнодорожные подъездные пути кадастровый №, кадастровый №, кадастровый №).
30.08.2012 года земельный участок с кадастровым номером 56:32:1701001:1914 в нарушение действующего законодательства на открытых торгах продан ФИО9 по заниженной цене (ниже кадастровой стоимости).
При этом для придания аукциону легитимности по просьбе ФИО9 вторым участником аукциона вновь заявилась ФИО6, не имевшая реального желания и финансовой возможности приобрести в собственность земельный участок даже по стартовой цене в 610000 рублей.
Впоследствии на основании постановления администрации Тоцкого района от 31.08.2012 № 922-п ФИО9 обратился с заявлением о регистрации права в Тоцкий сектор (Сорочинского отдела) Управления Росреестра по Оренбургской области и представил регистратору ФИО8 не соответствующие действительному положению дел документы на земельный участок с кадастровым номером 56:32:1701001:1914, право собственности было зарегистрировано 31.10.2012 года, выдано свидетельство 56-АБ №.
Затем ФИО9, как собственник земельного участка с кадастровым номером №, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 28.11.2011 № 56-32-12000046-11 зарегистрировал на себя право собственности на расположенный на нем железнодорожный подъездной путь КН 56:32:1701001:2407 протяженностью 311 м, фактически принадлежащий Российской Федерации, получив свидетельство № 56-АБ № 005516.
Таким образом, ФИО9 приобрел спорные земельные участки в результате недействительных ничтожных сделок, при этом он являлся недобросовестным приобретателем, поскольку был осведомлен о наличии на земельных участках объектов недвижимости, которые он использовал и был заинтересован в дальнейшем их использовании, а также организовал фиктивное участие в торгах второго участника, не имевшего намерения приобрести земельные участки.
О нарушении своего права Российская Федерация узнала не ранее 21.10.2016 года в результате проверки проведенной ФГКУ «Приволжско- Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации с выездом на место и составлением акта.
С учетом неоднократных уточнений просили признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № по заявлению от 09.06.2010 года, восстановив сведения ЕГРН о границах и площади данного земельного участка, площадь 77159,51 кв.м., описание местоположения границ в следующих координатах:
№ | X | У |
1 | 1354207,25 | 510953,13 |
2 | 1354219,46 | 510963,96 |
3 | 1354226,01 | 510974,65 |
4 | 1354214,72 | 510990,56 |
5 | 1354251,94 | 511057,83 |
6 | 1354297,13 | 511133,55 |
7 | 1354316,81 | 511164,57 |
8 | 1354343,85 | 511153,48 |
9 | 1354399,80 | 511128,80 |
10 | 1354430,83 | 511112,83 |
11 | 1354461,94 | 511096,80 |
12 | 1354536,20 | 511041,48 |
13 | 1354552,53 | 511048,83 |
14 | 1354579,27 | 510963,11 |
15 | 1354533,69 | 510910,64 |
16 | 1354488,09 | 510905,88 |
17 | 1354498,74 | 510869,69 |
18 | 1354450,85 | 510851,97 |
19 | 1354431,97 | 510923,23 |
20 | 1354382,64 | 510942,34 |
21 | 1354366,03 | 510909,21 |
22 | 1354380,68 | 510893,75 |
23 | 1354346,27 | 510865,04 |
24 | 1354330,37 | 510856,39 |
25 | 1354328,18 | 510857,27 |
26 | 1354266,58 | 510810,27 |
27 | 1354248,84 | 510831,54 |
28 | 1354247,69 | 510839,24 |
29 | 1354235,57 | 510848,38 |
30 | 1354237,66 | 510851,34 |
31 | 1354207,00 | 510881,95 |
32 | 1354184,99 | 510895,98 |
33 | 1354185,03 | 510906,12 |
34 | 1354191,76 | 510916,53 |
35 | 1354202,46 | 510928,94 |
36 | 1354217,25 | 510942,68 |
Признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>Б, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, снять указанные земельные участки с государственного кадастрового учета, признать недействительным договор от 13.04.2011 года купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>Б, заключенный между администрацией <адрес> и ФИО9, применить последствия недействительности сделки, аннулировав запись о государственной регистрации права ФИО9 на данный земельный участок, признать недействительным договор от 03.08.2012 года купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией Тоцкого района Оренбургской области и ФИО9, применить последствия недействительности сделки, аннулировав запись о государственной регистрации права ФИО9 на данный земельный участок, а также на здание склада с кадастровым номером №.
В судебном заседании военный прокурор Тоцкого гарнизона ФИО1 заявленные требования с учетом уточнений поддержал по доводам, изложенным в заявлении, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО9– ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца.
Заявленные возражения обосновала тем, что между ФИО9 и администрацией муниципального образования Тоцкий район заключены законные сделки – договоры купли-продажи спорных земельных участок, оснований для признания их недействительными не имеется. Кроме того, сослалась на пропуск прокурором срока исковой давности для предъявления данных требований.
Представитель ответчика - администрации Тоцкого района Оренбургской области – ФИО2, действующая на основании доверенности также высказала позицию об отказе в удовлетворении требований прокурора по аналогичным доводам.
Ответчик ФИО9, представители ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Оренбургской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, заслушав прокурора, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.
В соответствие со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Военным прокурором Тоцкого гарнизона в интересах Российской Федерации в лице ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации заявлены требования о признании недействительными результатов межевания спорных земельных участков, снятии их с кадастрового учета, признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами №, №, применении последствий недействительности сделок, аннулировав государственную регистрацию права ответчика ФИО9, признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером, №, восстановив в ЕГРН первоначальные сведения о координатах местоположения и границах данного земельного участка.
Заявленные прокурором требования по существу обоснованы тем, что образование спорных земельных участков с кадастровыми номерами №, № осуществлено после предварительного соответствующего изменения границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в государственной собственности, на праве постоянного бессрочного пользования ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации с целью того, чтобы часть имущественного комплекса военного городка № 7, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации и находящегося на балансе ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № осталась на территории вновь образованных спорных земельных участков, перешедших на основании оспариваемых сделок в собственность ответчика ФИО9
Указанные прокурором доводы подтверждаются материалами дела.
Так, из материалов дела следует, на основании решений Исполнительного комитета Оренбургского областного Совета депутатов трудящихся от 28.08.1962 № 461 и от 24.02.1972 года № 104 КЭЧ Тоцкого района Министерства обороны СССР отведены два земельных участка для строительства железнодорожного погрузочно-разгрузочного пункта и тупика при железнодорожной станции «Тоцкая».
Согласно свидетельству о праве бессрочного (постоянного) пользования от 08.07.1994 № 713 на основании распоряжении администрации Тоцкого района от 08.07.1994 № 212-Р право на земельные участки закреплено за Тоцкой КЭЧ района.
На основании указанного свидетельства в ЕГРН 18.07.2003 года внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 77185.63 кв.м., с местоположением – установлено относительно ориентира: <адрес>.
17.06.2010 года на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от 09.06.2010 года (заявитель ФГКУ Тоцкая КЭЧ района, представитель заявителя ФИО11) были внесены изменения в сведения о площади и местоположении границ данного земельного участка.
03.07.2017 года внесены сведения о зарегистрированных правах – собственность Российская Федерация, постоянное бессрочное пользование - ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
Постановлением администрации Тоцкого района Оренбургской области № 322-п от 13.04.2011 года, в собственность ФИО9 на основании протокола о результатах открытого аукциона по продаже земельных участков № 14 от 11.04.2011 года предоставлен земельный участок, площадью 15600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
13.04.2011 между администрацией Тоцкого района (продавец) и ФИО9 (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 15600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Постановлением главы администрации Тоцкого района Оренбургской области № 73-п от 28.01.2010 года данный земельный участок поставлен на кадастровый учет.
Межевой план указанного земельного участка составлен ООО Полевик (дата прекращения деятельности юридического лица 11.01.2016 года).
Постановлением администрации Тоцкого района Оренбургской области № 922-п от 31.08.2012 года, в собственность ФИО9 на основании протокола о результатах открытого аукциона по продаже земельных участков предоставлен земельный участок, №, общей площадью 13 569 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
03.08.2012 между администрацией Тоцкого района (продавец) и ФИО9 (покупатель) по результатам проведения открытых торгов заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 13 569 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Постановлением главы администрации Тоцкого района Оренбургской области № 300-п от 03.04.2012 года данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, межевой план указанного земельного участка составлен кадастровым инженером ФИО12
В материалы дела представлен акт № 48 комиссионной проверки использования объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес>, военный городок № 7, утвержденногои.о. начальникаФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны РФ21.10.2016 года.
Из материалов проверки следует, комплекс военного городка № 7 включает в себя 15 зданий и сооружений, 14 из которых, согласно данным кадастровых паспортов от 10.04.2008 года расположены на земельном участке с кадастровым номером №.
В ходе проведенной проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположено 8 зданий и сооружений военного городка № 7, а именно: котельная №10, резервуар для мазута № 11, резервуар для мазута № 12, сооружение сливной эстакады №13, пожарный водоем № 14, резервуар № 15, резервуар №16, автоналивное устройство № 17.
Железнодорожный подъездной путь, протяженностью 818 п.м.расположен на земельном участке с кадастровыми номерами №, №, №.
Аналогичные выводы о нахождении части имущественного комплекса военного городка на спорных земельных участках с кадастровыми номерами №, №, принадлежащих ФИО9 сформулированы в акте комиссионного осмотра № 18 от 12.08.2019 года, утвержденногозаместителем начальникаФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны РФ12.08.2019 года.
В ходе проведенной прокурором проверки по отчуждению земельных участков были взяты 29.08.2018 года объяснения от ФИО4, являвшегося директором ООО Полевик, пояснившего о проведении работ по межеванию спорных земельных участков без указания расположенных на них объектов после предварительного изменения координат местоположения земельного участка с кадастровым номером №.
Определением суда также назначалась судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза» ФИО13
В соответствии с выводами эксперта, образование земельных участков с кадастровыми номерами №, № не привело к прекращению существования земельного участка с кадастровым номером №.
В период, предшествовавших образованию земельных участков с кадастровыми номерами №, №, земельный участок с кадастровым номером № имел иную конфигурацию границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений).
Линейные объекты (ж\д пути с кадастровыми номерами №, №), резервуары с кадастровыми номерами №, №, № и нежилое здание возведены в период, предшествующий образованию участков с кадастровыми номерами № (внесение сведений в ЕГРН 19.07.2010 года), 56:32:1701001:1914 (внесение сведений в ЕГРН 05.07.2012 года) на территории, высвободившейся в результате изменения конфигурации земельного участка с кадастроым номером №. Местоположение указанных объектов недвижимости оставалось неизменным, с момента возведения объектов до момента проведения экспертного осмотра.
Первоначальные координаты и характерные точки месторасположения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> представлены в таблице 10.
В таблице указаны следующие первоначальные координаты местоположения данного земельного участка:
№ | X | У |
1 | 1354207,25 | 510953,13 |
2 | 1354219,46 | 510963,96 |
3 | 1354226,01 | 510974,65 |
4 | 1354214,72 | 510990,56 |
5 | 1354251,94 | 511057,83 |
6 | 1354297,13 | 511133,55 |
7 | 1354316,81 | 511164,57 |
8 | 1354343,85 | 511153,48 |
9 | 1354399,80 | 511128,80 |
10 | 1354430,83 | 511112,83 |
11 | 1354461,94 | 511096,80 |
12 | 1354536,20 | 511041,48 |
13 | 1354552,53 | 511048,83 |
14 | 1354579,27 | 510963,11 |
15 | 1354533,69 | 510910,64 |
16 | 1354488,09 | 510905,88 |
17 | 1354498,74 | 510869,69 |
18 | 1354450,85 | 510851,97 |
19 | 1354431,97 | 510923,23 |
20 | 1354382,64 | 510942,34 |
21 | 1354366,03 | 510909,21 |
22 | 1354380,68 | 510893,75 |
23 | 1354346,27 | 510865,04 |
24 | 1354330,37 | 510856,39 |
25 | 1354328,18 | 510857,27 |
26 | 1354266,58 | 510810,27 |
27 | 1354248,84 | 510831,54 |
28 | 1354247,69 | 510839,24 |
29 | 1354235,57 | 510848,38 |
30 | 1354237,66 | 510851,34 |
31 | 1354207,00 | 510881,95 |
32 | 1354184,99 | 510895,98 |
33 | 1354185,03 | 510906,12 |
34 | 1354191,76 | 510916,53 |
35 | 1354202,46 | 510928,94 |
36 | 1354217,25 | 510942,68 |
Суд полагает указанное заключение относимым и допустимым доказательством по делу, оно соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, предъявляемым к такому виду доказательств, содержит подробное описание проведенного исследования, научно обосновано, удостоверено подписью эксперта, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Таким образом, анализ исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что образование (межевание) спорных земельных участков с кадастровыми номерами №, № осуществлено после предварительного соответствующего изменения границ местоположения земельного участка с кадастровым номером 56:32:1701001:51, в результате чего, часть имущественного комплекса военного городка № 7 Министерства обороны Российской Федерации осталась на территории спорных земельных участков, перешедших на основании оспариваемых сделок в собственность ответчика ФИО9
Соответственно при передаче администрацией Тоцкого района в собственность ФИО9 двух земельных участков с кадастровыми номерами №, №, на указанных земельных участках находились объекты недвижимого имущества, а именно часть имущественного комплекса военного городка № 7, принадлежащего на праве оперативного управления ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации.
Между тем, в силу положений пункта 9 части 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса.
Таким образом, проанализировав исследованные доказательства, указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что требования военного прокурора о признании недействительными результатов межевания спорных земельных участков, снятии их с кадастрового учета, признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами №, №, применении последствий недействительности сделок, аннулировав государственную регистрацию права ответчика ФИО9, признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, восстановления в ЕГРН первоначальных сведений о координатах местоположения и границах данного земельного участка, являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.
Суд не может согласиться с позицией представителей ответчиков относительно пропуска прокурором срока исковой давности, по следующим основаниям:
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Положениями статьи 197 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены специальные сроки исковой давности для отдельных видов требований.
В частности, по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной срок исковой давности составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения (пункт 1 статьи 181 ГК РФ).
Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Как следует из разъяснений, содержащихся в 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.
Как следует из материалов дела, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации об особенностях (результатах) проведения межевания спорных земельных участков, оспариваемых сделках, стороной которой, не являлось, т.е о нарушенном праве, узнала при проведении комиссионной проверки использования объектов недвижимого имущества военного городка21.10.2016 года.
Исковое заявление военного прокурора, в интересах Российской Федерации в лице ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации поступило в суд 12.03.2019 года.
Соответственно, 3х годичный срок исковой давности для предъявления данных требований не истек.
Прокурором также заявлено требование об аннулировании записи о государственной регистрации права ФИО9 на здание склада с кадастровым номером №.
Суд не находит оснований для удовлетворения данных требований.
Как следует из реестрового дела, с кадастровым номером №, на земельном участке по адресу: <адрес>Б расположен одноэтажный жилой дом, площадью 94.9 кв.м.
Каких-либо требований относительно жилого дома, в том числе прекращения права собственности, прокурором не заявлялось.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования военного прокурора Тоцкого гарнизона района Оренбургской области в интересах Российской Федерации в лице ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № по заявлению от 09.06.2010 года, восстановив сведения ЕГРН о границах и площади данного земельного участка, площадь 77159, 51 кв.м., описание местоположения границ в следующих координатах:
№ | X | У |
1 | 1354207,25 | 510953,13 |
2 | 1354219,46 | 510963,96 |
3 | 1354226,01 | 510974,65 |
4 | 1354214,72 | 510990,56 |
5 | 1354251,94 | 511057,83 |
6 | 1354297,13 | 511133,55 |
7 | 1354316,81 | 511164,57 |
8 | 1354343,85 | 511153,48 |
9 | 1354399,80 | 511128,80 |
10 | 1354430,83 | 511112,83 |
11 | 1354461,94 | 511096,80 |
12 | 1354536,20 | 511041,48 |
13 | 1354552,53 | 511048,83 |
14 | 1354579,27 | 510963,11 |
15 | 1354533,69 | 510910,64 |
16 | 1354488,09 | 510905,88 |
17 | 1354498,74 | 510869,69 |
18 | 1354450,85 | 510851,97 |
19 | 1354431,97 | 510923,23 |
20 | 1354382,64 | 510942,34 |
21 | 1354366,03 | 510909,21 |
22 | 1354380,68 | 510893,75 |
23 | 1354346,27 | 510865,04 |
24 | 1354330,37 | 510856,39 |
25 | 1354328,18 | 510857,27 |
26 | 1354266,58 | 510810,27 |
27 | 1354248,84 | 510831,54 |
28 | 1354247,69 | 510839,24 |
29 | 1354235,57 | 510848,38 |
30 | 1354237,66 | 510851,34 |
31 | 1354207,00 | 510881,95 |
32 | 1354184,99 | 510895,98 |
33 | 1354185,03 | 510906,12 |
34 | 1354191,76 | 510916,53 |
35 | 1354202,46 | 510928,94 |
36 | 1354217,25 | 510942,68 |
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>Б, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, снять указанные земельные участки с государственного кадастрового учета.
Признать недействительным договор от 13.04.2011 года купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>Б, заключенный между администрацией Тоцкого района Оренбургской области и ФИО9, применить последствия недействительности сделки, аннулировав запись о государственной регистрации права ФИО9 на данный земельный участок.
Признать недействительным договор от 03.08.2012 года купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией Тоцкого района Оренбургской области и ФИО9, применить последствия недействительности сделки, аннулировав запись о государственной регистрации права ФИО9 на данный земельный участок.
В удовлетворении остальной части требований военного прокурора Тоцкого гарнизона отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2020 года.
Судья В.Г. Сайфутдинова