Дело № 2-1/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 мая 2020 года с. Карпогоры
Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Жук О.Ю., при секретаре Варзумовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование ссылается на то, что является нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма. Капитальный ремонт квартиры никогда не проводился. 1 ноября 2018 года было вынесено распоряжение администрации МО «Пинежский муниципальный район» №*** о признании квартиры подлежащей капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обследованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями. После этого распоряжения она неоднократно обращалась как с устными, так и с письменными заявлениями о назначении срока проведения капитального ремонта, но ответа не получила. Просит обязать администрацию МО «Пинежский муниципальный район» провести в квартире №*** дома №*** по
<адрес> капитальный ремонт.
28 августа 2019 г. истец представила заявление об уточнении исковых требований, просит в рамках капитального ремонта произвести следующие работы: замену фундамента в квартире №*** дома №*** по <адрес>, замену полов во всей квартире, веранде и коридоре, капитальный ремонт двух печей в квартире и на крыше дымовых труб, замену оконных блоков, ремонт крыльца (л.д.61).
Определением от 29 августа 2019 г. по ходатайству истца ФИО2 произведена замена ненадлежащего ответчика – администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» надлежащим ответчиком – Комитетом по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», администрация МО «Пинежский район» освобождена от участия в деле в качестве ответчика и привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.
Определением от 27 сентября 2019 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ФИО3 и общество с ограниченной ответственностью «Альфа».
14 мая 2020 г. от ФИО2 в Пинежский районный суд Архангельской области поступило заявление об уточнении (увеличении) исковых требований, в котором истец просила обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» в течение одного года провести работы по капитальному ремонту фундамента, цокольного перекрытия (пола), кровли, оконных проемов, находящихся в жилых комнатах, кладовой и веранде, печей и входной группы (крыльца) в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 213-214).
Определением от 14 мая 2020 г. уточненные исковые требования ФИО2 приняты к производству Пинежского районного суда Архангельской области.
Истец ФИО2, ответчик КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район», третьи лица администрация МО «Пинежский район», ООО «Альфа», ФИО3 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили. Стороны, третьи лица - администрация МО «Пинежский район», ФИО3 направили в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело без их участия.
Представитель ответчика ФИО4 в предварительном судебном заседании 27 сентября 2019 г. исковые требования не признала. Полагала, что ответчик обязан провести работы по ремонту квартиры только в том объеме, который установлен актом обследования жилого помещения межведомственной комиссией от 30 октября 2018 г. №***, то есть устранить горизонтальные отклонения к внутренней стороне дома полов на веранде. Оспаривала как отнесение заявленных истцом работ к капитальному ремонту, так и само наличие остальных дефектов.
В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие лиц, участвующих в деле, и их представителей, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте проведения судебного заседания.
Исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
На основании п. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
В соответствии с п. 2 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности МО «Пинежский район» (выписка из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 80), копия распоряжения правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. №*** (л.д. 19-21), копия выписки из реестра объектов муниципальной собственности (л.д. 57)).
Из копии договора социального найма от 18 декабря 2017 г. №*** следует, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2 (л.д. 5-7).
В соответствии с пп. «в» п. 5 указанного договора наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Как следует из копии распоряжения администрации МО «Пинежский район» от 1 ноября 2018 г. №***, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями (л.д. 8).
Из копии акта обследования жилого помещения от 30 октября 2018 г. №*** следует, что капитальный ремонт дома не проводился, в квартире №*** печи в удовлетворительном состоянии, полы на веранде имеют горизонтальные отклонения ко внутренней стороне дома. Межведомственной комиссией рекомендовано проведение ремонта полов на веранде в рамках капитального ремонта.
Согласно заключению межведомственной комиссии от 30 октября 2018 г. №***, а также копии протокола заседания от 30 октября 2018 г. комиссией принято решение о выявлении оснований для признания указанного жилого помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями (л.д. 37-39).
ФИО2 неоднократно обращалась в органы местного самоуправления (КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район», главе администрации МО «Пинежский район») с просьбой о проведении ремонта жилого помещения, сообщении сроков проведения такого ремонта, переселении в другое жилое помещение (л.д. 10-11, 33, 35, 48).
Как следует из копий ответов КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район», органом местного самоуправления по результатам рассмотрения обращений был назначен выезд специалистов с целью определения видов и объемов работ, рассматривался вопрос о целесообразности проведения капитального ремонта жилого помещения, составлялся сметный расчет, рассматривался вопрос о включении жилого помещения в муниципальную программу «Капитальный ремонт жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах в Пинежском районе на 2017-2020 г.г.» (л.д. 34, 41-44, 47).
По ходатайству истца ФИО2 определением от 27 сентября 2019 г. судом была назначена судебно-строительная экспертиза. Производство экспертизы поручено ООО «АрхОблЭкспертиза». На разрешение экспертов поставлены вопросы о имеющихся в жилом помещении – квартире №*** дома №*** по <адрес> недостатках в рамках перечня, указанного в исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требований, а также о перечне работ, необходимых для их устранения, характере выполняемых работ (капитальный или текущий ремонт) (л.д. 91-92).
21 апреля 2020 г. в суд поступило заключение экспертов ООО «АрхОблЭкспертиза» от 4 марта 2020 г. №*** (л.д. 144-198).
Как следует из указанного экспертного заключения, в ходе проведенного исследования установлено, что в помещении выполнены работы по текущему ремонту в части косметического состояния помещений. На основании проведенного анализа зафиксированы прогиб окладного бревна нижней обвязки каркаса здания, через опорные бруски к которому выполнено сопряжение конструкции цокольного перекрытия (пола), осадка отдельных свай; отклонение полов от горизонтали на величину 0-40 мм/м, в сторону стены по оси 2/А-Б. В помещениях были выявлены зоны с температурами поверхности наружных стен и пола (в частности в зонах угловых стыков наружных стен и перекрытия пола 1 этажа), не удовлетворяющие условиям требуемого температурного перепада согласно СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23- 02-2003», выпучивания и отклонения стенок от вертикали. Также были выявлены мелкие трещины в штукатурке печи, вертикальных разделках печи №*** (со стороны жилой комнаты №***) в зоне дверцы топливника по лицевой кладке трещины, выпирание дверцы из плоскости. Конструкция печи оклеена стеклообоями и окрашена, поэтому иных дефектов эксперты не идентифицировали. Печь №*** варочный очаг имеет трещины, выколы кирпича в зоне топливной камеры, варочной панели очага, в зоне дверцы топливника по лицевой кладке трещины кладке. Конструкция печи оклеена стеклообоями и окрашена, поэтому иных дефектов не идентифицируется. Установлено наличие перекоса оконных блоков; неисправность оконных приборов (ручки, задвижки); разрушение оконных переплетов и отслаивание замазки; повышенная воздухопроницаемость; недостаточная плотность соединения наружных и внутренних прокладок в притворах переплетов (полотен); слабое крепление стекол в переплетах; трещины в остеклении. В ходе осмотра окон также установлено, что нарушено сопряжение углов оконных рам, затруднено открывание, имеются множественные трещины древесины. Деревянные рамы потеряли свои технически качества в виду многолетней эксплуатации. Оконные блоки имеют зоны инфильтрации наружного воздуха в узлах примыкания створок, форточек и рам, т.е. нарушено воздухопроницание: существует местный мостик холода (в том числе за счет конструкции стены в сборно-щитовом исполнении и воздуха («пустоты»), т.е. зафиксирована разница перепада температур по высоте и ширине оконного блока: в местах пониженных температур ладонь также ощущает локальное движение воздушных потоков в указанных зонах (установлено «ручным» способом). Продуваемость окон возникла в результате нарушения сплошности остекления (имеются трещины в стекле), а также деформаций переплетов в результате их перекоса, а также стирания поверхностей притворов. В оконных блоках веранды зафиксировано наличие следов проникновения воздуха и влаги (пыль, потеки, наморозь) на внутренних поверхностях створок блоков. Крыльцо выполнено в виде пристройки имеет следующие выраженные повреждения: уклон в сторону улицы, нарушена горизонтальность и вертикальность конструкции, доски в ходовых местах имеют следы истертости; обшивка стен с наружной стороны и с внутренней стороны досками имеет нарушение окрасочного слоя, следы намокания древесины с изменением цветности до серо-черного; стены имеют отклонение от вертикали; кровля пристройки имеет выраженный прогиб стропил крыши козырька входной грибы, там же деформация обшивки, следы биологического повреждения в виде произрастания мха, массовые следы от намокания в результате воздействия атмосферных осадков; дощатый настил покрытия козырька имеет выраженные повреждения древесины - гниение в III стадии в виде черных линий, мелких трещинок и ямок, белой мицелиальной пленки, имеет местами фиолетово-серый оттенок, древесина рыхлая (отвертка без проблем входит в тело доски); со стороны подшивки потолка в пристройке выявлены массовые следы намокания досок обшивки, частично доски отсутствуют; подшивка свеса крыши имеет прогиб, повторяющий общую деформацию деревянных конструкций; глухие одностворчатые оконные блоки имеют геометрическую деформацию, нарушение остекления (трещины, отсутствие части стекла), сопряжения нарушены, стекло выступает из плоскости, деформация и перекос оконных, дверных блоков (обрамления дверного проема), что свидетельствует о неравномерной осадке, а так же об отклонении от вертикали стен. При осмотре стен с наружной (уличной) стороны выявлены дефекты: следы увлажнения, следы сырости и гнили в районе карнизных свесов; следы намокания в месте сопряжения кровли пристройки с фасадом здания в осях А-Б/1; в древесине досок обшивки происходят микроскопичные изменения образование выцвета целлюлозы, мицелиальной пленки, рассыхание.
Экспертом установлено, что для поддержания работоспособности конструктивных элементов здания и здания в целом наиболее целесообразными являются действия по капитальному ремонту фундамента (дополнительных разгрузочных мероприятий, замена окладного венца (бревно нижней обвязки по оси 2/А-В), цокольного перекрытия (в том числе пола); ремонт (замена) оконных блоков; переустройство входной группы (крыльца), а именно проведение работ по ремонту фундамента: ремонт каркасных стен со сменой обвязки из бревен (окладной венец под каркасом стены [по стене в осях 2/А-В ('-9,5 м)]); ремонт цокольного перекрытия (пола): переустройство покрытия пола (разборка плинтусов: деревянных в границах помещений №№<...>-<...>, разборка покрытий полов: из древесноволокнистых плит веранда (помещение №***, №*** площадью 10,4 + 5,2 =15,7 кв.м), разборка покрытий полов: из линолеума и релина кухня (помещение №*** площадью 9,4 кв.м), смена дощатых полов с добавлением новых досок: до 25% (из существующих материалов) в помещениях №№<...>-<...> (на площади 60,3 кв.м), добавлять к норме 57-4-4 при крашеных полах в помещениях №*** и №***, простая окраска масляными составами по дереву: полов в помещениях №*** и №***), разборка цокольного перекрытия (разборка деревянных перекрытий: по балкам с накатами из досок в помещениях №№ <...>-<...> (на площади 60,3 кв.м)), устройство цокольного перекрытия (устройство перекрытий с укладкой балок по стенам: нерубленым с накатом из досок в помещениях №№ <...>-<...> (на площади 60,3 кв.м); ремонт кровли в границах квартир №*** и №***: разборка обшивки неоштукатуренных деревянных стен (фронтон), разборка покрытий кровель из волнистых и полуволнистых асбестоцементных листов, разборка покрытий кровель из рулонных материалов, разборка деревянных элементов конструкций крыш обрешетки из брусков с прозорами, демонтаж устройство обрешетки сплошной из досок, ремонт деревянных элементов конструкций крыш смена стропильных ног из брусьев, устройство кровель из волнистых асбестоцементных листов среднего профиля по деревянной обрешетке с ее устройством, смена обделок из листовой стали, примыканий к дымовым трубам, устройство:фронтонов; ремонт оконных проемов: разборка деревянных заполнений проемов: оконных с подоконными досками (оконные блоки: OK I, 2, 3, 5-7, 8), установка в жилых и общественных зданиях оконных блоков из ПВХ профилей глухих с площадью проема до 2 м2, (оконные блоки: ОК5, ОК6, ОК7, ОК8), установка в жилых и общественных зданиях оконных блоков из ПВХ профилей: поворотных (откидных, поворотно-откидных) с площадью проема до 2 м2 двухстворчатых (оконные блоки: OKI, ОК2, ОКЗ), установка подоконных досок из ПВХ (оконные блоки: OKI,2,3,5-7,8), облицовка оконных откосов декоративным бумажнослоистым пластиком или листами из синтетических материалов на клее/на деревянном каркасе (оконные блоки: OKI,2,3,5-7,8) (из содержащегося в экспертном заключении плана исследуемых помещений квартиры видно, что проведение работ по ремонту оконных проемов необходимо во всех помещениях квартиры помимо кухни, то есть в жилых комнатах, кладовой и веранде); ремонт входной группы (крыльца): разборка пристройки входной группы с сохранением годных остатков (в том числе на дрова), установка каркаса из брусьев для навесов и крылец, обшивка каркасных стен досками обшивки, устройство крылец, установка стропил, монтаж кровельного покрытия из профилированного листа (указанные работы по ремонту входной группы (крыльца) необходимо провести в виде пристройки в строительном объеме по наружному обмеру 1,3 8 х 2,84(м), Н до козырька = 2,46), установка коробок в деревянных стенах нерубленых в дверных проемах площадью до 3 м2 (коробка без заполнения (соответствует фактическому исполнению)), установка в зданиях блоков оконных (двойное и одинарное окно глухое (соответствует фактическому исполнению)); ремонт печей: разборка дымовых кирпичных труб и боровов в один канал (печи №*** и №***), разборка кладки печей: необлицованных (печи №***, №***), разборка кладки очагов: необлицованных (печь №***), кладка печей, очагов: отопительных с топкой под дрова не облицованных и не оштукатуренных (печи №*** и №***), кладка дымовых кирпичных труб (печи №*** и №***), отделка печей штукатурным глиняным раствором по сетке (печи №*** и №***), окраска известковыми составами печей, стояков, труб (печи №*** и №***) (работы провести с применением старого кирпича годного к повторной установке) либо большой ремонт печи.
Реализуя право, предоставленное ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, эксперт также указал, что при осмотре установлено ненадлежащее состояние крыши и кровельного покрытия здания в границах квартир №№ <...>-<...>, что вызывает дополнительные повреждения в помещениях в результате возникающих протечек (намокание обшивки и элементов каркаса) в помещениях №№ <...>,<...>,<...>. Состояние крыши/кровли оценивается как недопустимое, в связи с чем требуется проведение ремонтных работ капитального характера по ремонту крыши и замене кровельного покрытия. В рамках проведения работ по капитальному ремонту следует оценить технико-экономические показатели целесообразности данных работ в рамках объекта исследования. Обследуемый жилой дом имеет значительный функциональный (моральный) износ, а также при проведении работ по замене венца следует учесть конструктивное исполнение объекта. При выполнении работ по выравниванию с заменой бревна обвязки по стене 2/А-В (внутренняя стенка) требуется быть уверенным в том, что соединение щитов сохранило прежнюю прочность и при подъеме дома эти соединения могут быть нарушены, т.е. работы производить с минимальным подъемом дома (примерно 2-3 см) без вывешивания дома на опорные стойки при большем подъеме необходимо скрепить щиты досками либо установить страховочные укосины.
Данное экспертное заключение судом принимается за основу, поскольку оно основано на непосредственном исследовании объекта и на составленных специалистами объективных исходных данных, отражающих техническое состояние обследованного жилого помещения.
Экспертиза проведена экспертом ФИО1, имеющей диплом о высшем техническом образовании и квалификацию инженера по специальности «Экспертиза и управление недвижимостью», удостоверение о повышении квалификации по курсу «Строительно-техническая экспертиза», квалификационный аттестат для осуществления обследования технического состояния зданий и сооружений в качестве строительного эксперта, удостоверение о повышении квалификации по программе «Ценообразование и сметное нормирование в строительстве», удостоверение о повышении квалификации по программе «Проектирование зданий и сооружений. Обследование строительных конструкций зданий и сооружений», профессиональный сертификат специалиста в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве, сертификат по программе «Гранд-смета», сертификат о прохождении обучения на курсах «Оценка стоимости ремонта и ущерба от повреждений жилых и нежилых помещений», диплом о высшем профессиональном образовании по программе профессиональной переподготовки «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)», квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимого имущества», квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению оценочной деятельности «Оценка движимого имущества», эксперт является членом Ассоциации Саморегулируемой организации оценщиков «Свободный Оценочный Департамент» (Ассоциация СРОО «СВОД»), специалистом национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) (стаж работы по данной специальности с 2009 г.).
Перед проведением экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.
Исследование основано на данных натурного осмотра квартиры - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Экспертом в присутствии истца ФИО2 произведен внешний осмотр объекта, с выборочным фиксированием на цифровую камеру. Фиксация результатов осмотра производилась методами описания, фотографирования, составлением чертежей, схем, абрисов, зарисовок. При описании объектов и их признаков использовалась терминология, принятая в специальной технической литературе. При обследовании объекта выполнены обмеры с определением объемно-планировочных параметров, конфигурации, геометрических (линейных) размеров обследуемых помещений. Замеры произведены с помощью специальных контрольных инструментов.
Экспертное заключение от 4 марта 2020 г. №*** выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ, является четким, ясным, полным, понятным, внутренних противоречий не содержит, основано на объективных исходных данных, материалам дела не противоречит. Заключение содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы, подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные судом вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперты приводят соответствующие данные из предоставленных в их распоряжение материалов, указывают на применение методов исследований.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 о возложении на наймодателя обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения подлежат удовлетворению.
В экспертном заключении указано, что ремонтные работы по переустройству покрытия пола (разборка плинтусов: деревянных в границах помещений №№<...>-<...>, разборка покрытий полов: из древесноволокнистых плит веранда (помещение №***, №*** площадью 10,4 + 5,2 =15,7 кв.м.), разборка покрытий полов: из линолеума и релина кухня (помещение №*** площадью 9,4 кв.м), смена дощатых полов с добавлением новых досок: до 25% (из существующих материалов) в помещениях №№<...>-<...> (на площади 60,3 кв.м), добавлять к норме 57-4-4 при крашеных полах в помещениях №*** и №***, простая окраска масляными составами по дереву: полов в помещениях №*** и №***), являются работами текущего характера. В расчет экспертом приняты из-за необходимости их выполнения для замены основания пола и цокольного перекрытия в жилых помещениях данной квартиры. Согласно п. 4.5 ВСН 58-88 (р) работы данного характера выполняются нанимателями жилых помещений за свой счет. В данном случае вышеперечисленные работы являются работами вспомогательного характера. Данные работы являются следствием просадки обвязочного бревна, поскольку перекрытие имеет с ним гвоздевое соединение через опорный брусок, и данные работы необходимы для выравнивания конструкции перекрытия после выравнивания балки, и его утепления (в том числе дополнительного слоя утепления с заведением на вертикальную конструкцию стены наружной. Одновременно законодателем сделана оговорка, согласно которой данные работы могут выполняться за счет наймодателя, если они обусловлены неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связаны с производством капитального ремонта.
Таким образом, принимая во внимание то, что выполнение работ по капитальному ремонту рассматриваемого жилого помещения невозможно без осуществления указанных в экспертном заключении работ по текущему ремонту данного жилого помещения, требования по осуществлению таких работ также подлежат удовлетворению.
В соответствии с Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», утвержденного решением Собрания депутатов МО «Пинежский район» от 24 декабря 2015 г. № 470, КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район» является структурным подразделением администрации МО «Пинежский район», отдельным юридическим лицом и действует от имени муниципального образования в пределах предоставленных им полномочий. Основными целями и задачами Комитета согласно названному Положению является организация владения, управления и распоряжения муниципальным и государственным имуществом в пределах, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением; организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствий с жилищным законодательством; организация бюджетного учёта имущества казны МО «Пинежский район». При этом в области жилищно-коммунального хозяйства Комитет планирует средства, необходимые на финансирование функционирования коммунального хозяйства, организует работы по разработке программ, планов по реконструкции и капитальному ремонту и модернизации объектов коммунального хозяйства, работы по реконструкции и капитальному ремонту объектов коммунального хозяйства, приемку и оплату выполненных работ, контроль за ходом реконструкции, капитальному ремонту и модернизации, выполняемых с участием средств районного бюджета; запрашивает и получает от физических и юридических лиц, органов власти и управления всех уровней информацию, необходимую для осуществления функций по управлению и распоряжению муниципальным имуществом; проводит контроль за сохранностью, эксплуатацией и использованием по назначению муниципального имущества; организует содержание, обслуживание и сохранность имущества казны, составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, исполняет соответствующую часть бюджета; осуществляет иные функции, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами, отнесенных в установленном законодательством порядке к компенсации органов местного самоуправления МО «Пинежский район» по основным направлениям деятельности Комитета.
Учитывая изложенное, надлежащим ответчиком по настоящему делу является Комитет по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», осуществляющий функции наймодателя и являющийся распорядителем бюджетных средств на содержание муниципального имущества и проведение его капитального ремонта.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд признает исковые требования о возложении на Комитет по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» обязанности провести работы по капитальному ремонту фундамента, цокольного перекрытия (пола), кровли, оконных проемов, находящихся в жилых комнатах, кладовой и веранде, печей и входной группы (крыльца) в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Истец просит установить срок исполнения решения один год.
Ответчик просит установить срок проведения капитального ремонта - 25 декабря 2021 г., учитывая необходимость соблюсти требования законодательства о закупках, бюджетного законодательства.
Разрешая вопрос о сроке исполнения КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район» обязанности по осуществлению работ по капитальному ремонту жилого помещения суд приходит к выводу о том, что такие работы должны быть проведены ответчиком не позднее 1 сентября 2021 г.
При установлении срока исполнения обязанности по проведению работ по капитальному ремонту жилого помещение судом учитывается, что данное жилое помещение является местом жительства ФИО2, право которой на проживание в жилом помещении соответствующем установленным нормативным требованиям, было нарушено, а также тот факт, что заявление ФИО2 о необходимости проведения капитального ремонта жилого помещения получено в администрацией МО «Пинежский район» 5 июля 2018 г., в связи с чем у органов
местного самоуправления ранее уже имелась возможность подготовиться к проведению капитального ремонта данного жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При рассмотрении настоящего дела ФИО2 понесены расходы на оплату экспертного заключения ООО «АрхОблЭкспертиза» в сумме 30 000 рублей, которые она просит взыскать с ответчика. Фактическое несение расходов подтверждено чеком по операции от 25 октября 2019 г., номер операции №*** ПАО «Сбербанк», о предварительном перечислении истцом денежных средств на депозитный счет Управления Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе, определением Пинежского районного суда Архангельской области от 8 мая 2020 г. о перечислении денежных средств на счет ООО «АрхОблЭкспертиза».
Кроме того, как следует из имеющегося в материалах дела чека-ордера от 17 июля 2019 г. по операции №***, ФИО2 понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.
Таким образом, с КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район» в пользу ФИО2 в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины и оплате судебной экспертизы подлежат взысканию денежные средства в размере 30 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения удовлетворить.
Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» в срок до 1 сентября 2021 г. провести работы капитального характера по ремонту фундамента, цокольного перекрытия (пола), кровли, оконных проемов, находящихся в жилых комнатах, кладовой и веранде, печей и входной группы (крыльца) в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» в пользу ФИО2 судебные расходы, понесенные на оплату экспертного заключения ООО «АрхОблЭкспертиза» в сумме 30 000 рублей, в возврат государственной пошлины 300 рублей, а всего 30 300 (Тридцать тысяч триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи
апелляционной жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 мая 2020 года.
Судья О.Ю. Жук