ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1/2014 от 08.09.2014 Краснобаковского районного суда (Нижегородская область)

     Гражданское дело № 2 - 1\ 2014 год

 Р Е Ш Е Н И Е

 И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

 08 сентября 2014 года

 Р. п. Красные Баки Нижегородской области

 Краснобаковский районный суд Нижегородской области

 Судья Соболева Т. В. при секретаре Шаровой И. А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Игнатова ФИО1 к Военному комиссариату Нижегородской области и Министерству обороны Российской Федерации о признании факта пребывания в <адрес> и признании участником боевых действий, понуждении выдачи удостоверения ветерана боевых действий,

 У с т а н о в и л

 Истец Игнатов А. А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Нижегородской области и Министерству обороны Российской Федерации о признании факта пребывания в <адрес> и признании участником боевых действий, понуждении выдачи удостоверения ветерана боевых действий, указывая, что на протяжении многих лет неоднократно были направлены запросы в Архивы Министерства обороны, Североморского флота, Республику Беларусь по вопросу нахождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рядах вооруженных сил в <адрес>. На сегодня этот период службы не подтвержден (анкета - запрос от ДД.ММ.ГГГГ за №3/26-385, ответ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) по тексту - ДД.ММ.ГГГГ нижепоименованный л/состав полагать убывшим в спец. командировку <адрес> №. Исключить с котлового довольствия с ДД.ММ.ГГГГ, выдать продаттестат, продпутевые деньги на 2 суток и проездные документы по ф. № на проезд <адрес>: (основание приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № -..сего числа нижепоименованный л/состав полагать прибывшим из спецкомандировки - зачислить на котловое довольствие с ДД.ММ.ГГГГ (основание приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ). В ряды Советской Армии призван <адрес> военкоматом ДД.ММ.ГГГГ и направлен в <адрес>; №, военный округ № для прохождения курса молодого бойца. Проходил учебу на автомобилях Маз, Краз, Урал - по перевозке ракетного топлива, одновременно проходил спецпроверки, сделали прививки от малярии, оспы, желтой лихорадки, подобрали гражданскую одежду. В ДД.ММ.ГГГГ года в составе группы № человек в гражданской одежде <адрес> отправили в <адрес>. Для переписки с родственниками был почтовый адрес: <адрес> Согласно данных справки ЦА МО от ДД.ММ.ГГГГ воинская часть № принадлежала <адрес> В <адрес> проходил службу на территории пункта материально-технического обеспечения Северного Военного флота. В целях выполнения интернационального долга в сложных климатических условиях, перед нашей частью стояли следующие задачи: материально - техническое обеспечение кораблей Северного Флота ВМФ СССР, базирующихся у причалов столицы <адрес> (боепитанием, горюче -смазочными материалами, запасными частями к вооружению и боевой технике и т. д.); обеспечение охраны складов горюче - смазочных материалов - в нашу задачу входило обеспечение полетов авиации - самолетами Северного флота ВМФ СССР. Полеты проводились в течении всего периода моего пребывания в <адрес>. Территория пункта материально - технического обеспечения была ограждена проволокой, оборудована окопами с огневыми точками, соединенными по периметру сплошными траншеями, где постоянно я находился в дежурстве в составе боевых расчетов и караулов. Это было вызвано опасностью провокации нападения и необходимостью защиты от нападения. Весь личный состав в целях «конспирации» носил гражданскую одежду, имел для отражения возможного внезапного нападения противника боевое оружие.. Передвижение по территории <адрес> всегда проходило на автотранспорте в сопровождении бронетехники, с оружием, часто имело место провокации - подбрасывали трупы к запретной полосе для создания конфликтной ситуации., мы имели строгий приказ: в плен не попадать и вообще ничем не выдавать своей принадлежности к СССР. Официально советские военнослужащие всех категорий обязаны были уклоняться от непосредственного участия в боевых действиях. Из Белорусского военного округа нас в качестве радистов, водителей автомобилей, БТРов, БРДМов - направляли в Африку для выполнения интернационального долга. Были водительские права № <адрес> на португальском языке, выданные ДД.ММ.ГГГГ с должностью - советник. Гражданская война в <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ крупный вооруженный конфликт между тремя соперничающими группировками: МПЛА, ФНЛА и УНИТА. Потери СССР составили № погибших, № раненых, № человека попали в плен. Только с ДД.ММ.ГГГГ года было зафиксировано № случаев нарушения <адрес> границы вооруженными силами <адрес>. Только за период официального военного сотрудничества с СССР и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> с целью оказания помощи в строительстве национальной армии побывало около 11 тысяч советских военнослужащих, из них 107 генералов и адмиралов, 7211 офицеров, более 3,5 тысяч прапорщиков, мичманов, рядовых, а также рабочих и служащих СА и ВМФ, не считая членов семей советских военнослужащих. Все они рисковали жизнью под чужим небом, выполняя интернациональный долг. Многие признаны воинами - интернационалистами, имеют соответствующие (хоть и небольшие) льготы, но есть и те, кто при попытке получения признания своих заслуг столкнулся с непониманием и враждебностью. Данные факты согласно положениям часть 1 статьи 61 ГПК РФ обязаны признаваться общеизвестными, не нуждаются в доказывании. За время службы в <адрес> ранений и наград не имею. B ДД.ММ.ГГГГ года самолетом Аэрофлота был отправлен в СССР и в этот же месяц демобилизован из № <адрес>, <адрес> - в гражданской одежде по месту жительства. В этот период службы - исполнял свой интернациональный долг ФИО2, ФИО3, другие ребята, чьи адреса прилагает. Были направлены обращения в адрес депутата Государственной думы ФИО4, руководителя Аппарата Нижегородского регионального отделения «Ассоциация юристов России» депутата Законодательного собрания Нижегородской области ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ, где мне было рекомендовано обратиться через суд с заявлением об установлении юридического факта, а именно о подтверждении службы на территории <адрес>. В настоящее время пенсионер Министерства юстиции (уголовно -исполнительной системы), пенсия составляет №, на иждивении сын, курсант Академии <адрес>. Считаю, что имеет право на меры социальной поддержки, гарантированные статьей 3, статьей 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5 - ФЗ. В соответствии с Федеральным Законом от 02 октября 2008 года№ 166 - ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон» «О ветеранах» раздел 3 приложения к Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5 - ФЗ «О ветеранах», установлено, что боевые действия в Анголе осуществлялись с ДД.ММ.ГГГГ года. Исполнял свой интернациональный долг с ДД.ММ.ГГГГ года. Просит признать факт пребывания в <адрес>, как гражданина выполняющего свой интернациональный долг от лица страны, туда направившей, признать участником боевых действий, понудить военный комиссариат Нижегородской области в <адрес> района выдать удостоверение ветерана боевых действий (л. д. 4 - 9).

 В судебном заседании Игнатов А. А. и его представитель ФИО6 исковые требования поддержали.

 Представитель Военного комиссариата Нижегородской области и Министерства обороны Российской Федерации по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, письменным отзывом исковые требования не признала (л. д. 43 - 55, 109 - 111).

 Представитель Отдел военного комиссариата Нижегородской области по <адрес> ФИО8 исковые требования не признала.

 Изучив материалы данного гражданского дела, и выслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно статей 56 - 61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу суд, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим, основаниям.

 Согласно части 1 статьи 3 ФЗ "О ветеранах" N 5 - ФЗ от 12 января 1995 года к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации (п. 1 ч. 1 ст. 3 в ред. Федеральных законов от 27.11.2002 N 158-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ), а также лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий (п. 5 ч. 1 Закона).

 Частью 3 статьи 3 названного Закона предусмотрен перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, который приводится в приложении к ФЗ "О ветеранах". Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.

 Разделом III указанного перечня к числу государств и периодов ведения боевых действий отнесены боевые действия в Анголе: с ноября 1975 года по ноябрь 1992 года (в ред. Федерального закона от 02 октября 2008 года N 166-ФЗ).

 Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Игнатов А. А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, что подтверждается записями в военном билете (л. д. 42 - 47).

 Военный билет истца Игнатова А. А. № и учетно - послужная карточка к военному билет не содержат записей об его участии в боевых действиях на <адрес>, и не содержат записей о направлении Игнатова А. А. в период прохождении срочной службы в <адрес> (л. д. 42 - 47).

 Согласно архивной справке Министерства обороны Республики Беларусь установлено, что в приказе командира войсковой № от ДД.ММ.ГГГГ № значиться «ДД.ММ.ГГГГ ниже переименованный л\состав полагать убывшим в спец. командировку <адрес> в№. Исключить с котлового довольствия с ДД.ММ.ГГГГ, выдать продаттестат, продпутевые деньги на 2 суток и проездные документы по Ф № на проезд от <адрес>

 3.ряд. Игнатов А. А. (инициалы не раскрыты)».

 В приказе командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № значиться «Сего числа ниже переименованный л/ состав полагать прибывшим из спецкомандировки:

 3.рад. Игнатов А. И. (так в тексте документа, инициалы не раскрыты).

 Зачислить на котловое довольствие с ДД.ММ.ГГГГ» (л. д. 10).

 В справке Центрального архива Российского государственного архива Военно - морского флота <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сообщается, что «По данным ЦАМО условное наименование № принадлежало №, документы которого за ДД.ММ.ГГГГ г. на хранение в ЦАМО не поступали. Условное наименование № принадлежало № материально - технического обеспечения <адрес>), документов которого на хранение в ЦАМО не имеется (л. д. 11).

 Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной командиром войсковой части п№ установлено, что рядовой Игнатов ФИО1 за время прохождения службы в в/ ч п/ п № водителем на автомобиле УАЗ - 452, ЗИЛ - 130, МАЗ - 500 (л. д. 12).

 Согласно копии выписки из приказа командира войсковой части № пункта МТО № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Игнатов А. А. исключен из списка личного состава Пункта материально - технического обеспечения, всех видов довольствия и направлен в распоряжение командира войсковой части № <адрес>. Основание: окончание срока командировки. Датой пересечения Государственной Границы СССР считать ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 142, 143).

 Истцом Игнатовым А. А. предоставлено суду водительской удостоверение, выданное Игнатову А. А. ДД.ММ.ГГГГ, место выдачи <адрес> (л. д. 37).

 Истцом суду предоставлено международное свидетельство о вакцинации или ревакцинации от оспы выданное Игнатову А. А. о прохождении им ревакцинации ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 39 - 41).

 В судебном заседании свидетель ФИО2 показал, что призывался вместе с Игнатовым А. А. в Армию, отправили из части <адрес>, а потом в <адрес> сохранилось водительское удостоверение, билеты на перелет в <адрес> и обратно, обращался в военкомат, но подтверждения об участии в боевых действиях по запросам не пришло.

 Из заявленных истцом Игнатовым А. А. исковых требований следует, что он претендует на присвоение статуса "Ветеран боевых действий" по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 3 ФЗ "О ветеранах" N 5-ФЗ от 12 января 1995 года, при котором должен быть соблюден ряд условий:

 военнослужащий должен относится к указанной в данном пункте категории, должен быть направлен в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимать участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах.

 В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 года N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" выдача удостоверений ветерана боевых действий осуществляется лицам, указанным в подп. 1 - 6 п. 1 ст. 3 ФЗ "О ветеранах" N 5-ФЗ от 12.01.1995 года в порядке, предусмотренном Инструкцией, утвержденной данным Постановлением.

 Согласно п. 3 указанной Инструкции основанием для выдачи удостоверений является получение подтверждающих документов об участии в боевых действиях в соответствующих государствах, указанных в Разделе III, к которым относятся выписки из приказов соответствующих командиров о непосредственном участии военнослужащих в боевых действиях.

 Из ответов Центрального архива Министерства обороны <адрес>: «Документов в/ч пп № в Центральном архиве Министерства обороны Республики Беларусь на хранении нет», «Документы № за ДД.ММ.ГГГГ г. на хранение в ЦАМО не поступали» (л. д. 16).

 Из справки Центрального ордена Красной звезды архива Министерства обороны <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что «Документы в/ч № за ДД.ММ.ГГГГ. на хранение в ЦАМО не поступали (л. д. 13).

 Истцом представлены суду документы, полученные по запросам начальника № <адрес> из архива Северного флота, Центрального архива Министерства обороны, из которых установлено материалами о прохождении службы в <адрес> рядового Игнатова ФИО1 за запрашиваемый период не располагают (л. д. 17 - 26).

 Согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ Центрального архива Министерства Обороны на Северном флоте, установлено, что по учетным данным штаба <адрес> не числиться, по картотеке алфавитного учета личного состава срочной службы за ДД.ММ.ГГГГ годы, поступившей на архивное хранение, алфавитной карточки военнослужащего Игнатова А. А. не обнаружено, документы войсковой части № за ДД.ММ.ГГГГ годы на архивное хранение не поступали (л. д. 97, 101, 133, 134).

 Согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ Федерального государственного казенного учреждения «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» установлено, что в картотеке в/ части № - алфавитного учета лиц, выезжавших за границу Игнатова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не значится (л. д. 107).

 Согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ командира войсковой части № следует, что сведениями по участию в боевых действиях войсковой части № и военнослужащего Игнатова А. А. не располагают.

 Проанализировав установленные по делу обстоятельства, руководствуясь положениями вышеприведенных норм материального права, а также требованиями статьи 56 ГПК РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований в части признания участником боевых действий, и понуждении военного комиссариат Нижегородской области в р. п. Красные Баки Краснобаковского района выдать удостоверение ветерана боевых действий, так как истцом не были представлены документы и доказательства, объективно подтверждающие факт его участия в боевых действиях на территории Республики Ангола.

 Сам по себе факт нахождения истца на территории <адрес> в период ведения боевых действий, без подтверждения его непосредственного участия в боевых действиях, не может служить основанием для выдачи Игнатову А. А. удостоверения ветерана боевых действий.

 При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования Игнатова А. А. только в части признания факт его пребывания в <адрес> в период прохождения срочной службы в Российской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

 Эти обстоятельства установлены доказательствами, представленными в гражданском деле, а именно выпиской из приказа командира войсковой части 93235 от ДД.ММ.ГГГГ № о направлении Игнатова А. А. в спецкомандировку (л. д. 10), приказом командира войсковой № от ДД.ММ.ГГГГ № о прибытии из спецкомандировки рад. Игнатов А. И., зачислении его на котловое довольствие с ДД.ММ.ГГГГ» (л. д. 10), справкой Центрального архива Российского государственного архива Военно - морского флота <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что условное наименование № принадлежало № пункту материально - технического обеспечения Северного Флота (Ангола) (л. д. 11), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной командиром войсковой части № о том, что рядовой Игнатов ФИО1 за время прохождения службы в № работал водителем на автомобиле УАЗ - 452, ЗИЛ - 130, МАЗ - 500 (л. д. 12) и выпиской из приказа командира войсковой части п№ пункта МТО № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Игнатов А. А. исключен из списка личного состава Пункта материально - технического обеспечения, всех видов довольствия и направлен в распоряжение командира войсковой части № <адрес>. Основание: окончание срока командировки. Датой пересечения Государственной Границы СССР считать ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 142, 143).

 Исковые требования Игнатова А. А. в части установления факта пребывания его в <адрес> в период прохождения срочной службы в Российской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, так же подтверждаются показаниями свидетеля ФИО2

 Руководствуясь статьями 198 ГПК РФ, суд,

 Р е ш и л

 Исковые требования Игнатова ФИО1 удовлетворить частично.

 Признать факт пребывания Игнатова ФИО1 в <адрес> в период прохождения срочной службы в Российской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно,

 В остальной части иска в части исковых требований о признании Игнатова ФИО1 участником боевых действий и понуждении Военного комиссариата Нижегородской области в р. п. Красные Баки Краснобаковского района выдать удостоверение ветерана боевых действий отказать за необоснованностью.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Нижегородский Областной суд через Краснобаковский районный суд.

 Судья                                                Соболева Т. В.