Гражданский кодекс часть 1

с участием: представителей истца СПК племзавод «Путь Ленина» - адвоката Фениной Т.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера №С 048216 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 - ФИО5, действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчиков ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 – ФИО10, действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО11 – ФИО12, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПК племзавод «Путь Ленина» к ФИО13, ФИО11, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО47 чу, ФИО18, ФИО19,ФИО20,ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО48 чу, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО2, ФИО41, ФИО7, ФИО6, ФИО9, ФИО8, ФИО3 В.чу, ФИО4, ФИО42, ФИО43, ФИО44 «о признании недействительным образования и выдела земельных участков ответчиков в счет принадлежащих им земельных долей из исходного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:273, признании недействительными проектов межевания земельных участков ответчиков от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленных кадастровым инженером ФИО45, заказчиком которых явилась ФИО8»,

установил:

Истец СПК племзавод «Путь Ленина» обратился в суд с иском к ФИО13, ФИО11, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО47 чу, ФИО18, ФИО19,ФИО20,ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО48 чу, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО2, ФИО41, ФИО7, ФИО6, ФИО9, ФИО8, ФИО3 В.чу, ФИО4, ФИО42, ФИО43, ФИО44 о признании недействительным образования и выдела земельных участков ответчиков в счет принадлежащих им земельных долей из исходного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:273, признании недействительными проектов межевания земельных участков ответчиков от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленных кадастровым инженером ФИО45, заказчиком которых явилась ФИО8.

Исковые требования истец мотивировал тем, что является участником долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:273, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СПК п/з «Путь Ленина», участок 2 и ч/з полосный участок «Сабан», расположенного в границах участка, <адрес> и владеет на праве общей долевой собственности 12/3636 долей в земельном участке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 26-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и 26-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, кооператив является арендатором земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:273 на основании договора аренды б/н от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за №, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и договора аренды б/н от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за №, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО8 кадастровым инженером ФИО45 подготовлено три проекта межевания земельных участков, выделяемых ответчиками в счет принадлежащих им земельных долей из исходного ЗУ, в результате чего из исходного ЗУ образовано 15 земельных участков: 1) 26:09:000000:273:ЗУ1 площадью 34 8008 кв.м. (34,8008 га) в счет долей:

- ФИО13 (2 долей);

- ФИО46 (1 доля);

2) 26:09:000000:273:ЗУ2 площадью 58 0005 кв.м. (58,0005 га) в счет долей:

- ФИО14 (3 доли);

- ФИО15 (2 доли);

3) 26:09:000000:273:ЗУ3 площадью 92 8007 кв.м. (92,8007 га) в счет долей:

- ФИО16 (1 доля);

- ФИО17 (1 доля);

- ФИО47 В.ча (1 доля);

- ФИО18 (2 доли);

- ФИО19 (1 доля);

- ФИО20 (1 доля);

- ФИО21 (1 доля);,

4) 26:09:000000:273:ЗУ4 площадью 34 8008 кв.м. (34,8008 га) в счет долей:

- ФИО22 (1 доли);

- ФИО23 ( 2 доли);

5) 26:09:000000:273:ЗУ5 площадью 81 2004 кв.м. (81,2004 га) в счет долей:

- ФИО24 (2 доли);

- ФИО25 (5 доли);

6) 26:09:000000:273:ЗУ6 площадью 580018 кв.м. (58,0018 га) в счет долей:

- ФИО26 (3 доли);

- ФИО27 (2 доли);

7) 26:09:000000:273:ЗУ7 площадью 104 4002 кв.м. (104,4002 га) в счет долей:

- ФИО48 ча (1 доля);

- ФИО28 (1 доля);

- ФИО29 (2 доли);

- ФИО30 (5 долей);

8) 26:09:000000:273:ЗУ8 площадью 69 6003 кв.м. (69,6003 га) в счет долей:

ФИО31 (2 доли);

- ФИО32(1 доля);

-ФИО33 (2 доли);

- ФИО34 (1 доля);,

9) 26:09:000000:273:ЗУ9 площадью 46 4009 кв.м. (46,4009 га) в счет долей:

- ФИО35 (1 доля);

- ФИО36 (1 доля);

- ФИО37 (1 доля);

- ФИО38 (1 доля);

10) 26:09:000000:273:ЗУ10 площадью 46 4002 кв.м. (46,4002 га) в счет долей:

- ФИО39 (2 доли);

- ФИО40 (2 доли);

11) 26:09:000000:273:ЗУ1 площадью 145 0001 кв.м. (145,001 га) в счет долей:

-ФИО2 (12,5 долей);

12) 26:09:000000:273:ЗУ2 площадью 69 6009 кв.м. (69,6009 га) в счет долей:

- ФИО41 (1 доля);

- ФИО2 (5 долей)

13) 26:09:000000:273:ЗУ3 площадью 69 6015 кв.м. (69,6015 га) в счет долей:

- ФИО7 (1 доля);

- ФИО6 (1 доля);

- ФИО9 (1 доля);

- ФИО8 (3 доли);

14) 26:09:000000:273:ЗУ4 площадью 69 6000 кв.м. (69,6 га) в счет долей:

- ФИО3 ча (2 доли);

- ФИО4 (1 доля);

- ФИО42 (1 доля);

- ФИО43 (1 доля);

- ФИО44 (1 доля);

15) 26:09:000000:273:ЗУ1 площадью 493 0003 кв.м. (493,0003 га) в счет долей:

- ФИО2 (42,5 доли).

Соотношение пашни и пастбищ кадастровым инженером не отражено.

Истец не согласен с образованием и выделом земельных участков в счет земельных долей ответчиков по указанным выше земельным участкам, а также с проектами межевания земельных участков, изготовленными кадастровым инженером ФИО45 от ДД.ММ.ГГГГ, считает их недействительными, совершенными и подготовленными в нарушение закона, в нарушении имущественных прав и прав аренды кооператива. В обоснование доводов истец ссылается на то, что согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.2 Земельного Кодекса российской Федерации, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Истец является арендатором исходного земельного участка сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, что подтверждается данными ЕГРП (выписка от ДД.ММ.ГГГГ№), согласно которой все выделяемые доли ответчиков обременены правами аренды кооператива.

Выдел земельных участков ответчиков по мнению истца совершен без письменного согласия арендатора, ответчики перед выделом и формированием своих земельных участков не обращались с требованием о предоставлении согласия на выдел, следовательно, в силу перечисленных выше норм права, образование и выдел земельных участков ответчиков недействителен, так как совершен в нарушении статей 11.2. Земельного кодекса РФ и статьи 13 Закона об обороте.

Пунктом 5 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.

Общее собрание участников общей долевой собственности на исходный земельный участок по вопросу изменения действующего договора аренды или заключения нового не проводилось, следовательно, ответчики не могли выразить свое не согласие с ним.

Вопрос, поставленный ответчиками на собрание от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу повестки дня № «несогласие собственников земельного участка с кадастровым номером 26:07:000000:273 с продлением существующего договора аренды земельного участка, продления его действия, заключения договора аренды на новый срок» является ничтожным, поскольку: 1. Не предусмотрен статьей 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», как подлежащий разрешению на общих собраниях (перечень вопросов имеет строго определенный перечень и формулировку); 2. В рамках данного вопроса не обсуждалось продление, изменение, либо заключение (нового или действующего) договора аренды на новый срок на новых условиях, что в силу п. 5 ст. 14 ФЗ «Об обороте» не дает право на выдел, которое возникает только в случае продления (изменения) либо заключение нового договора аренды.

В этой связи, право на образование и выдел земельных участков в счет принадлежащих им долей у ответчиков не возникло.

Образование и выдел земельных участков ответчиков совершен в нарушение статьи 11.9 Земельного кодекса РФ, которая гласит, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Ответчиками указанные требования нарушены, поскольку выделяемые земельные участки имеют чересполосицу, вкрапливание, дальноземье, создающие невозможность нормально обработки исходного (оставшегося) земельного участка, следовательно, в данном местоположении выдел не возможен.

Выделяемые земельные участки содержат недостоверные сведения в отношении площади, что нарушает права остальных участников общей долевой собственности, вследствие ухудшения характеристик исходного земельного участка.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ каждому пенсионеру, рабочему, работникам социальной сферы колхоза-племзавода «Путь Ленина» было предоставлено 11,6 га, в том числе пашни 10,15 га, пастбищ — 1,55 га.

Исходя из этих первичных правоустанавливающих документов Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> были выданы именные свидетельства о праве собственности на землю, где имеются аналогичные данные в отношении площади и состава земельной доли.

Исходя из этого, участниками общей долевой собственности на исходный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение об установлении права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:273, где 6/3636 составила -1 земельную долю площадью 11, 6 га из которых 1,55 га пастбищ.

Согласно землеустроительной документации, первоначальная площадь земельного участка составила 7029,82 га, что подтверждается землеустроительным делом на данный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением об установлении права общей долевой собственности.

При такой площади земельного участка расчет физического размера земельной доли производится следующим образом: 7029,82 га /3636*6= 11,600 га.

В 2015 году в связи с выделом части земельных долей, площадь исходного земельного участка изменилась и составляет 6322,22 га, в том числе и на дату спорных выделов и на текущую дату.

Однако, формирование спорных земельных участков производилось ответчиками без указанных изменений и соотношения земельной доли по составу пашни и пастбищ.

Согласно пункту 5 статьи 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом, площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В нарушение указанной нормы права, ответчиками сформировано 15 земельных участков.

Кроме того, кадастровым инженером площади выделяемых земельных участков, дополнительно к ранее изложенным доводам, рассчитаны не в соответствии с правоустанавливающими и правоподтверждающими документами ответчиков.

Согласно п.1 статьи 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

В пояснительных записках кадастрового инженера не указано соотношение в выделяемых земельных участках площади пашни и пастбищ, в проектах межевания, подготовленных ДД.ММ.ГГГГ, указано, что они согласованы решениями общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного спустя месяц с даты подготовки пояснительной записки. Это обстоятельство говорит о том, что проекты межевания готовились в реальности после проведения собраний. Это нарушает требования ст. 13, 13.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

Согласно пункта 10 статьи 38 Закона № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", в редакции, действовавшей на момент образования спорных земельных участков и подготовки спорных проектов межевания, образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

В силу этой же статьи Закона № 221-ФЗ проект межевания является неотъемлемой частью межевого плана на основании которого органом кадастрового учета вносятся сведения в ГКН об образуемом земельном участке.

Требования к проекту межевания земельных участков утверждены Приказом Министерства экономического развития российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении требований к проекту межевания» в ред. приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№, который обязателен для соблюдения всеми кадастровыми инженерами при проведении кадастровых работ по проекту межевания.

Согласно пункта 5 требований к проекту межевания, размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли в порядке, установленном статьей 13 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 29.1. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ определено, что кадастровый инженер обязан:

1) соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, а также соблюдать стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров;

2) иметь печать с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, а также иметь усиленную квалифицированную электронную подпись.

В нарушении указанных норм права, кадастровый инженер ФИО45 требований закона при составлении спорных проектов межевания не выполнил, проставил на проектах межевания недействительную печать.

Оспариваемые проекты межевания, по мнению истца, не соответствуют пунктам 17, 27,28,29,35,38,39,41,44,45,47,48 Требованиям к проекту межевания, в связи с чем просил признать недействительными образование и выдел 15 (пятнадцати) земельных участков из исходного земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:273:

1) 26:09:000000:273:ЗУ1 площадью 34 8008 кв.м. (34,8008 га) в счет долей:

- ФИО13 (2 долей);

- ФИО46 (1 доля);

2) 26:09:000000:273:ЗУ2 площадью 58 0005 кв.м. (58,0005 га) в счет долей:

- ФИО14 (3 доли);

- ФИО15 (2 доли);

3) 26:09:000000:273:ЗУ3 площадью 92 8007 кв.м. (92,8007 га) в счет долей:

- ФИО16 (1 доля);

- ФИО17 (1 доля);

- ФИО47 В.ча (1 доля);

- ФИО18 (2 доли);

- ФИО19 (1 доля);

- ФИО20 (1 доля);

- ФИО21 (1 доля);,

4) 26:09:000000:273:ЗУ4 площадью 34 8008 кв.м. (34,8008 га) в счет долей:

- ФИО22 (1 доли);

- ФИО23 ( 2 доли);

5) 26:09:000000:273:ЗУ5 площадью 81 2004 кв.м. (81,2004 га) в счет долей:

- ФИО24 (2 доли);

- ФИО25 (5 доли);

6) 26:09:000000:273:ЗУ6 площадью 580018 кв.м. (58,0018 га) в счет долей:

- ФИО26 (3 доли);

- ФИО27 (2 доли);

7) 26:09:000000:273:ЗУ7 площадью 104 4002 кв.м. (104,4002 га) в счет долей:

- ФИО48 ча (1 доля);

- ФИО28 (1 доля);

- ФИО29 (2 доли);

- ФИО30 (5 долей);

8) 26:09:000000:273:ЗУ8 площадью 69 6003 кв.м. (69,6003 га) в счет долей:

ФИО31 (2 доли);

- ФИО32(1 доля);

-ФИО33 (2 доли);

- ФИО34 (1 доля);,

9) 26:09:000000:273:ЗУ9 площадью 46 4009 кв.м. (46,4009 га) в счет долей:

- ФИО35 (1 доля);

- ФИО36 (1 доля);

- ФИО37 (1 доля);

- ФИО38 (1 доля);

10) 26:09:000000:273:ЗУ10 площадью 46 4002 кв.м. (46,4002 га) в счет долей:

- ФИО39 (2 доли);

- ФИО40 (2 доли);

11) 26:09:000000:273:ЗУ1 площадью 145 0001 кв.м. (145,001 га) в счет долей:

-ФИО2 (12,5 долей);

12) 26:09:000000:273:ЗУ2 площадью 69 6009 кв.м. (69,6009 га) в счет долей:

- ФИО41 (1 доля);

- ФИО2 (5 долей)

13) 26:09:000000:273:ЗУ3 площадью 69 6015 кв.м. (69,6015 га) в счет долей:

- ФИО7 (1 доля);

- ФИО6 (1 доля);

- ФИО9 (1 доля);

- ФИО8 (3 доли);

14) 26:09:000000:273:ЗУ4 площадью 69 6000 кв.м. (69,6 га) в счет долей:

- ФИО3 ча (2 доли);

- ФИО4 (1 доля);

- ФИО42 (1 доля);

- ФИО43 (1 доля);

- ФИО44 (1 доля);

15) 26:09:000000:273:ЗУ1 площадью 493 0003 кв.м. (493,0003 га) в счет долей:

- ФИО2 (42,5 доли), а также недействительными проекты межевания земельных участков, выделяемых ответчиками в счет принадлежащих им земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:273 от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленными кадастровым инженером ФИО45, заказчиком которых выступила ФИО8

В судебное заседание не явились ответчики ФИО13, ФИО11, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО47, ФИО18, ФИО19,ФИО20,ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО48, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО2, ФИО41, ФИО7, ФИО6, ФИО9, ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО42, ФИО43, ФИО44, третьи лица Федеральное Государственное бюджетное учреждение «ФКП Росреестра» по <адрес>, кадастровый инженер ФИО45, были надлежащим образом уведомлены о месте, дате и времени судебного заседания.

Представители истца Фенина Т. М., ФИО1, представители ответчиков ФИО5, С. С. А., ФИО12 не возражали против рассмотрения гражданского дела в отсутствие не явившихся ответчиков и третьих лиц.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьих лиц, уведомленных о месте, дате и времени судебного заседания.

В судебном заседании представители истцов Фенина Т.М. и ФИО1 на иске настаивали, изложенную в исковом заявлении позицию поддержали, просили удовлетворить требования в полном объёме.

Представители ответчиков ФИО5, С. С.А., ФИО12 исковые требования не признали, поддержали позицию, изложенную в письменных возражениях и дополнительных возражениях по иску, просили суд в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

В доводах возражения указали, что с заявленными требованиями не согласны, поскольку в соответствии с нормами ч. 3 ст. 13.1.ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, требования к проекту межевания устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности. Документом, устанавливающим требования к проекту межевания земельных участков является Приказ Минэкономического развития России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков».

Пунктом 27 указанных требований предусмотрено включение в пояснительную записку:

- сведений о соответствии образуемых земельных участков требованиям действующего законодательства, в частности о соответствии установленным предельным (минимальным и максимальным) размерам;

- реквизиты закона субъектов Российской Федерации или иного изданного в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативного правового акта, которым установлены требования к предельным (минимальным и максимальным) размерам земельных участков;

- иная информация по усмотрению кадастрового инженера, обосновывающая результаты выполненных работ (например, расчет размеров образуемых и изменённых земельных участков, размер долей в праве общей долевой собственности).

Таким образом, обязательная информация, предусмотренная пунктом 27 Требований, кадастровым инженером в состав раздела «Пояснительная записка» включена, остальная информация включена в состав этого раздела по усмотрению кадастрового инженера. Кадастровый инженер не счел необходимым включать в текст «пояснительной записки» информацию о соотношении площадей пашни и пастбищ в образуемых в счет земельных долей земельных участках, так как эта информация содержится в других разделах проектов межевания, а именно в разделе «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» и в «Проектном плане», а также в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 6), включенном в состав документов приложения Проекта межевания. В соответствии с изложенным, полагают, что никаких нарушений в заполнении раздела проектов межевания «Пояснительная записка», кадастровым инженером не допущено, а сведения о соотношении площадей пашни и пастбищ, а также площадей отдельно пашни и отдельно пастбищ в Проектах межевания, вопреки заявлению истца, не содержатся. Таким образом, «Заключение кадастрового инженера» соответствует требованиям действующего законодательства.

В соответствии с ч.6. ст. 13.1. Закона об обороте, при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников общей долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей и органу местного самоуправления поселения по месту расположения каждого исходного земельного участка, возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

Следовательно, к моменту выхода извещения о проведении общего собрания по утверждению проекта межевания, он должен быть подготовлен для ознакомления с ним, а подтверждением того, что документ подготовлен кадастровым инженером для ознакомления не позже, чем установлен срок, является дата с подписью кадастрового инженера. Подпись заказчика также свидетельствует о том, что он ознакомлен с проектом, выносимом для ознакомления и документ соответствует требованиям заказчика. Датой окончательной редакции Проекта межевания является дата в реквизите 5 Титульного листа, так как после ознакомления с проектом, после его утверждения его общим собранием, в состав проекта межевания дополнительно включаются документы, предусмотренные пунктом 19 Требований (акт органа местного самоуправления, подтверждающий полномочия должностного лица органа местного самоуправления) и копия протокола общего собрания. Таким образом, дата окончательной редакции никак не может быть одинаковой с датой подготовки проекта межевания для ознакомления, а при подготовке окончательной редакции, дополнение раздела «Пояснительная записка» осуществляется по усмотрению кадастрового инженера с учетом сведений и информации по итогам проведения общего собрания.

Кроме того, в течение срока ознакомления с Проектами межевания, указанными в извещении, представитель по доверенности СПК племзавода «Путь Ленина» знакомился с проектом, осуществлял съемку отдельных разделов Проекта на фотокамеру и не мог не видеть Проекты, которые фотографировал.

С учетом вышеизложенного, нарушения сроков подготовки проекта межевания отсутствуют, а утверждение истца ничем не подтверждено, письменных доказательств нарушений сроков изготовления проектов межевания в материалы дела не представлено.

Также не состоятельно утверждение истца о том, что в силу статьи 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ, действовавшего на момент подготовки и утверждения проектов межевания, что проект межевания является неотъемлемой частью межевого плана на основании которого органом кадастрового учета вносятся сведения в ГКН об образуемом земельном участке. Данное утверждение основано на неверном толковании норм права, поскольку статья 38 Закона о кадастре вообще не содержит таких требований, а Проект межевания земельных участков является самостоятельным документом, подготавливаемом по отдельным требованиям на бумажном носителе и не может являться частью межевого плана, который подготавливается исключительно в электронном виде в формате XML. На проектах межевания, изготовленных кадастровым инженером ФИО45, печать кадастрового инженера ФИО49 не проставлялась. Печать, проставленная на спорных проектах ФИО45 соответствует всем требованиям законодательства.

Полагали, что спорные проекты полностью соответствуют требованиям, все приведенные истцом построчные замечания не относимы к соответствующим пунктам требований, что подробно изложено в возражениях по иску, все разделы Проектов заполнены в соответствии с действующими нормами и правилами, установленными Требованиями к проектам межевания. Указанные истцом общие фразы, без конкретного указания на наличие нарушений, включены не достоверные, не подтвержденные фактами и несостоятельные доводы, чем истец пытается ввести в заблуждение суд относительно недействительности Проектов межевания, не основаны на нормах закона, опровергаются материалами дела и не подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами.

Спорные выделы в отношении размера и местоположения земельных участков сформированы на основании документов, удостоверяющих права на земельную долю, с учетом и размера пашни и пастбищ, расчеты площади произведены в соответствии со сведениями о земельном участке с кадастровым номером 26:09:000000:273, уменьшение площади исходного земельного участка кадастровому инженеру было известно.

Расчет площадей образуемых в счет долей земельных участков осуществлен в соответствии с размером 1 доли 11,6 га в соответствии с правоустанавливающими и регистрационными документами, верно и в точности с постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, соглашению об установлении права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:273 от ДД.ММ.ГГГГ. Какие конкретно контура (по номерам) в образуемых земельных участках образованы в счет пашни, а какие в сет пастбищ, указано в разделе «Сведения об образуемых земельных участках и их частях», а площади каждого контура указаны в графическом разделе Проектов межевания. Так как включение математического расчета площадей земельных участков по видам сельскохозяйственных угодий Требованиями не предусмотрено, кадастровый инженер не обязан был включать свои расчеты по площадям сельскохозяйственных угодий в состав Проектов межевания, тем не менее земельные участки сформированы в точном соответствии соотношения на долю 10,5 га пашни и 1,55 га пастбищ.

Полагают, что не требуется согласие арендатора в связи с тем, что на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, выделяющиеся участники заявили о своем несогласии с продлением существующего договора аренды. Никаких пересечений, вкрапливании и черезполосиц, при выделе не допущено.

Дополнительно в материалы дела предоставлены дополнения к возражениям, согласно которым земельным участком в соответствии со статьей 11.1. Земельного кодекса РФ является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. По смыслу положений Земельного кодекса РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – федеральный закон № 221-ФЗ), земельный участок считается сформированным, если в отношении него проведен государственный кадастровый учет.

Статья 7 Федерального закона № 221-ФЗ предусматривает определенный перечень уникальных характеристик земельного участка, как объекта недвижимости, которые в обязательном порядке должны отражаться в государственном кадастровом учете, а именно: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ требований. Данные характеристики позволяют идентифицировать конкретный земельный участок. Если указанные характеристики земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, земельный участок следует считать сформированным.

Согласно действующему законодательству, земельный участок как индивидуально-определенная вещь, существует с момента внесения сведений о таком участке в данные государственного кадастра недвижимости, т.е. с момента постановки на государственный кадастровый учет. Иными словами, при образовании земельных участков, соответствующие участки считаются сформированными (образованными) с момента постановки на государственный кадастровый учет.

В результате кадастрового учета земельный участок приобретает как статус недвижимой вещи, так и характеристики, позволяющие индивидуализировать его в качестве объекта гражданских прав. Данный подход получил отражение и в судебной практике, в определении Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с которым для признания недвижимого имущества самостоятельным объектом гражданских прав необходимо подтверждение того, что такое имущество создано и индивидуализировано как недвижимое в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Статья 13.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает следующее.

1. Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

2. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

3. Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

4. Предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) работ по подготовке проекта межевания земельного участка или земельных участков могут устанавливаться субъектами Российской Федерации.

5. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

6. При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

7. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

8. Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:

1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;

4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;

5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.

9. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

10. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

11. Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

12. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

13. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

14. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

15. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

16. Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на десять процентов.

Кроме того, по смыслу приведённых пунктов 13 и 14 статьи 13.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ, объем прав участников долевой собственности на стадии согласования проекта межевания земельного участка при выделении другими собственниками земельных участков в счет принадлежащих им долей ограничен представлением объективно подтвержденных возражений относительно размера и местоположения границ, выделяемых земельных участков (Верховный суд РФ, Определение от ДД.ММ.ГГГГ№-КГ13-97).

Суд выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Требования истца подлежат удовлетворению исходя из исследованных в судебном заседании обстоятельств и материалов дела, по следующим основаниям.

Истец и ответчики являются участниками общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:273, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СПК п/з «Путь Ленина», участок 2 и ч/з полосный участок Сабан, расположенного в границах участка, <адрес>, что подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН и свидетельствами о регистрации права.

В соответствии с договорами аренды б/н от ДД.ММ.ГГГГ рег. № сроком аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и договором аренды б/н от ДД.ММ.ГГГГ рег. за № сроком аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно кооператив являлся арендатором исходного земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:273.

Согласно статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.2 Земельного Кодекса Российской Федерации, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Исходя из приведенной выше нормы, образование земельного участка связано с принятием участниками долевой собственности решения об утверждении проекта межевания, перечня собственников образуемых земельных участков и размера их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО8 кадастровым инженером ФИО45 было изготовлено три проекта межевания, согласно которым образованы к выделу 15 земельных участков из исходного земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:273:

1) 26:09:000000:273:ЗУ1 площадью 34 8008 кв.м. (34,8008 га) в счет долей:

- ФИО13 (2 доли);

- ФИО46 (1 доля);

2) 26:09:000000:273:ЗУ2 площадью 58 0005 кв.м. (58,0005 га) в счет долей:

- ФИО14 (3 доли);

- ФИО15 (2 доли);

3) 26:09:000000:273:ЗУ3 площадью 92 8007 кв.м. (92,8007 га) в счет долей:

- ФИО16 (1 доля);

- ФИО17 (1 доля);

- ФИО47 В.ча (1 доля);

- ФИО18 (2 доли);

- ФИО19 (1 доля);

- ФИО20 (1 доля);

- ФИО21 (1 доля);,

4) 26:09:000000:273:ЗУ4 площадью 34 8008 кв.м. (34,8008 га) в счет долей:

- ФИО22 (1 доли);

- ФИО23 ( 2 доли);

5) 26:09:000000:273:ЗУ5 площадью 81 2004 кв.м. (81,2004 га) в счет долей:

- ФИО24 (2 доли);

- ФИО25 (5 доли);

6) 26:09:000000:273:ЗУ6 площадью 580018 кв.м. (58,0018 га) в счет долей:

- ФИО26 (3 доли);

- ФИО27 (2 доли);

7) 26:09:000000:273:ЗУ7 площадью 104 4002 кв.м. (104,4002 га) в счет долей:

- ФИО48 ча (1 доля);

- ФИО28 (1 доля);

- ФИО29 (2 доли);

- ФИО30 (5 долей);

8) 26:09:000000:273:ЗУ8 площадью 69 6003 кв.м. (69,6003 га) в счет долей:

ФИО31 (2 доли);

- ФИО32 (1 доля);

-ФИО33 (2 доли);

- ФИО34 (1 доля);,

9) 26:09:000000:273:ЗУ9 площадью 46 4009 кв.м. (46,4009 га) в счет долей:

- ФИО35 (1 доля);

- ФИО36 (1 доля);

- ФИО37 (1 доля);

- ФИО38 (1 доля);

10) 26:09:000000:273:ЗУ10 площадью 46 4002 кв.м. (46,4002 га) в счет долей:

- ФИО39 (2 доли);

- ФИО40 (2 доли);

11) 26:09:000000:273:ЗУ1 площадью 145 0001 кв.м. (145,001 га) в счет долей:

-ФИО2 (12,5 долей);

12) 26:09:000000:273:ЗУ2 площадью 69 6009 кв.м. (69,6009 га) в счет долей:

- ФИО41 (1 доля);

- ФИО2 (5 долей)

13) 26:09:000000:273:ЗУ3 площадью 69 6015 кв.м. (69,6015 га) в счет долей:

- ФИО7 (1 доля);

- ФИО6 (1 доля);

- ФИО9 (1 доля);

- ФИО8 (3 доли);

14) 26:09:000000:273:ЗУ4 площадью 69 6000 кв.м. (69,6 га) в счет долей:

- ФИО3 ча (2 доли);

- ФИО4 (1 доля);

- ФИО42 (1 доля);

- ФИО43 (1 доля);

- ФИО44 (1 доля);

15) 26:09:000000:273:ЗУ1 площадью 493 0003 кв.м. (493,0003 га) в счет долей:

- ФИО2 (42,5 доли).

В общественно-политической газете «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ№ (8042) опубликовано извещение о проведении общего собрания по утверждению проектов межевания земельных участков, образуемых в счет земельных долей, согласно которого заказчиком проектов межевания, подготовленных кадастровым инженером ФИО45 является ФИО50, срок ознакомления с проектами межевания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание проводится ДД.ММ.ГГГГ со следующей повесткой дня:

1. Утверждение проектов межевания земельного участка, образуемых путем выдела в счет земельных долей из земельного участка 26:09:000000:273;

2. Утверждение перечней собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектами межевания земельного участка и размеров их долей в праве общей долевой собственности на образуемые земельные участки;

3. Несогласие собственников земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:273 с продлением существующего договора аренды земельного участка, продления его действия, заключения договора аренды на новый срок.

4. Выбор лиц, уполномоченных без доверенности представлять интересы собственников земельных долей образуемых земельных участков, определение их полномочий и срока действия полномочий.

Публикацией от ДД.ММ.ГГГГ внесены поправки в отношении заказчика работ – ФИО8

По итогам общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ приняты решения об утверждения спорных проектов межевания, размера долей и перечня выделяющихся собственников.

Таким образом, образование спорных земельных участков произведено ДД.ММ.ГГГГ, с даты принятия соответствующих решений.

Образование земельных участков производилось в период действия договоров аренды, о чем свидетельствует протокол общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного председателем, секретарем и уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления Овощинского сельсовета <адрес>.

Поскольку образование спорных земельных участков осуществлялось в указанные периоды, суд в соответствии со статьями 1, 11 ГПК применяет нормы права, в их полной взаимосвязи в редакции, действовавшей на указанную дату.

Выдел земельных участков в счет долей из земель сельскохозяйственного назначения регулируется нормами специального Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьями 13 и 13.1.

Из смысла указанных правовых норм, процесс образования и выдела земельных участков в счет принадлежащих участникам земельных долей начинается с оформления (заказа) проекта межевания и заканчивается принятием соответствующего решения общим собранием об утверждением проекта межевания, размера долей и перечня собственников выделяемых земельных участков. После этого, сформированные земельные участки подлежат постановке на государственный кадастровый учет и регистрации прав.

Согласно статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" закрепляет, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Во всех случаях основанием для внесения таких записей являются документы, на основании которых возникает право.

С учетом приведенных норм, суд приходит к выводу о том, что спорные земельные участки были образованы и выделены с даты принятия решений общим собранием от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, доводы ответчиков о том, что земельные участки не сформированы и отсутствует предмет спора, суд считает не состоятельными.

Порядок образования земельных участков установлен главой 1.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 4, 6 статьи 11.2, пунктом 1 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Не требуется такое согласие на образование земельных участков в следующих случаях:

- при образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

- при образовании земельных участков на основании решения суда независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и Законом об обороте.

При этом, пунктом 5 статьи 14 Закона об обороте, предусмотрено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 Закона об обороте, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется.

Таким образом, в случае образования земельного участка путем выдела, в том числе из состава земель сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли или земельных долей, необходимо обязательное согласие на образование земельного участка, за исключением вышеуказанных случаев, предусмотренных законодательством. Указанная правовая позиция отражена и в письме Минэкономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ОГ-<адрес>.

Следовательно, выдел земельных участков в счет земельных долей из участка, находящегося в общей долевой собственности в контексте предусмотренных п. 5 статьи 14 Закона об обороте особенностей владения, пользования и распоряжения земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения возможен при решении вопроса о передаче земельного участка в аренду или определения его существенных условий.

При этом, повестка дня общего собрания должна предусматривать рассмотрение вопроса о заключении такого договора аренды или изменений его условий.

Из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вопрос о заключении нового договора, об изменении действующего договора аренды не ставился и не решался.

В повестку дня данного общего собрания был включен третий вопрос: «несогласие собственников земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:273 с продлением существующего договора аренды земельного участка, продления его действия, заключения договора аренды на новый срок», в рамках которого решений об изменении договора аренды не принималось, в результате чего, новый договор аренды заключен не был, действующий договор аренды с истцом не продлен и не изменён.

Следовательно, право на выдел у ответчиков не возникло. В указанной части, суд считает доводы иска обосноваными. Образование и выдел земельных участков является недействительным.

В соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 Закона об обороте на основании проекта межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером. При этом, размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона об обороте.

Согласно пунктам 6, 12 статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей, органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке.

Согласно статьи 13.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Из приведенных положений закона следует, что на дату размещения публикации, проект межевания, подлежащий утверждению общим собранием, должен быть готов в полном объеме и виде, в котором требует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Требования к проекту межевания, утвержденные Приказом Минэкономразвития РФ №.

Материалами дела подтверждается, что первая публикация о проведении собрания размещена в газете «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ№ (8042), корректировка в части сведений о заказчике – ДД.ММ.ГГГГ.

Дата составления проекта на титульных листах указана как ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, при составлении спорных проектов, документы входящие в состав проекта с поздней датой свидетельствуют о его подготовке более поздним числом.

Согласно разделу проектов межевания от ДД.ММ.ГГГГ «Исходные данные», кадастровым инженером использовалась копия печатного издания от ДД.ММ.ГГГГ, ряд уведомлений о внесении изменений в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, протокол общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, которые получены и составлены позднее даты составления проекта межевания и на дату составления проектов отсутствовали, что говорит о том, что фактически спорные проекты были изготовлены позднее.

В указанной части доводы истца о данных нарушениях при составлении проектов межевания признаются судом обоснованными.

Согласно статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Как следует из пояснительной записки проектов межевания, кадастровым инженером при подготовке проектов было выявлено не соответствие размера долей и площади исходного земельного участка с использованными кадастровым инженером документами. Площадь исходного земельного участка согласно выписок из ЕГРП на дату составления проектов межевания составляла 6322 2200 вместо 7029 8200 кв.м., однако, несмотря на данные разночтения по площади и размеру долей, в составе исходных данных проекта межевания отсутствуют правоустанавливающие и право подтверждающие документы о составе земельной доли в отношении пашни и пастбищ.

Кадастровый инженер не использовал соглашения об определении земельных долей, картографические материалы, материалы гос.фонда данных, позволяющих наиболее точно определить размер и местоположение выделяемых земельных участков. В отсутствии в выписках из ЕГРП и свидетельствах о праве собственности указаний о физическом составе доли, достоверной информации о размере выделяемых долей в части пашни и пастбищ в проектах не содержится.

Согласно пункта 17 Требований, при необходимости для подготовки Проекта межевания могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Учитывая то, что исходный земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:273 является многоконтурным, принадлежит более чем тремстам собственников, а состав земельной доли включает в себя и пашни, и пастбища, использование, указанных в пункте 17 Требований документов и соглашения об определении долей, по мнению суда необходимо, для соблюдения баланса интересов всех участников долевой собственности и не допущения нарушения их прав собственности.

В частности, нашел подтверждение довод истца о том, что выделение земельного участка :ЗУ4 (2) пастбище в отношении 6 (шести) земельных долей ответчиком ФИО3, ФИО4, ФИО42, ФИО43, ФИО44 по размеру пастбищ на 2,62 га меньше, чем предусмотрено правоустанавливающими документами, следовательно, в указанной части в отношении выделов указанных ответчиков, имеется превышение пашни, что влияет на состав земельной доли оставшихся участников долевой собственности.

Согласно пункта 41 Требований, в графу "4" таблицы реквизита «3» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях" и таблицы реквизита «2» раздела "Сведения об измененных земельных участках и их частях" включаются сведения о содержании устанавливаемых (установленных) ограничений (обременений) прав на образуемые или измененные земельные участки со ссылкой на соответствующие документы, подтверждающие устанавливаемое (установленное) ограничение (обременение) прав.

Заверенные кадастровым инженером копии таких документов включаются в состав приложения Проекта межевания. Однако, в составе приложений, заверенных кадастровым инженером такие документы отсутствуют. В указанной части доводы истца обоснованы. Следовательно, проекты межевания, изготовленные кадастровым инженером ФИО45ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО8 нельзя признать законными и обоснованными.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, статьями 13,13.1.,14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ, ст. 11.2. Земельного кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования СПК племзавод «Путь Ленина» <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительными образование и выдел 15 (пятнадцати) земельных участков из исходного земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:273:

1) 26:09:000000:273:ЗУ1 площадью 34 8008 кв.м. (34,8008 га) в счет долей:

- ФИО13 (2 доли);

- ФИО46 (1 доля);

2) 26:09:000000:273:ЗУ2 площадью 58 0005 кв.м. (58,0005 га) в счет долей:

- ФИО14 (3 доли);

- ФИО15 (2 доли);

3) 26:09:000000:273:ЗУ3 площадью 92 8007 кв.м. (92,8007 га) в счет долей:

- ФИО16 (1 доля);

- ФИО17 (1 доля);

- ФИО47 В.ча (1 доля);

- ФИО18 (2 доли);

- ФИО19 (1 доля);

- ФИО20 (1 доля);

- ФИО21 (1 доля);,

4) 26:09:000000:273:ЗУ4 площадью 34 8008 кв.м. (34,8008 га) в счет долей:

- ФИО22 (1 доли);

- ФИО23 ( 2 доли);

5) 26:09:000000:273:ЗУ5 площадью 81 2004 кв.м. (81,2004 га) в счет долей:

- ФИО24 (2 доли);

- ФИО25 (5 доли);

6) 26:09:000000:273:ЗУ6 площадью 580018 кв.м. (58,0018 га) в счет долей:

- ФИО26 (3 доли);

- ФИО27 (2 доли);

7) 26:09:000000:273:ЗУ7 площадью 104 4002 кв.м. (104,4002 га) в счет долей:

- ФИО48 ча (1 доля);

- ФИО28 (1 доля);

- ФИО29 (2 доли);

- ФИО30 (5 долей);

8) 26:09:000000:273:ЗУ8 площадью 69 6003 кв.м. (69,6003 га) в счет долей:

ФИО31 (2 доли);

- ФИО32 (1 доля);

-ФИО33 (2 доли);

- ФИО34 (1 доля);

9) 26:09:000000:273:ЗУ9 площадью 46 4009 кв.м. (46,4009 га) в счет долей:

- ФИО35 (1 доля);

- ФИО36 (1 доля);

- ФИО37 (1 доля);

- ФИО38 (1 доля);

10) 26:09:000000:273:ЗУ10 площадью 46 4002 кв.м. (46,4002 га) в счет долей:

- ФИО39 (2 доли);

- ФИО40 (2 доли);

11) 26:09:000000:273:ЗУ1 площадью 145 0001 кв.м. (145,001 га) в счет долей:

-ФИО2 (12,5 долей);

12) 26:09:000000:273:ЗУ2 площадью 69 6009 кв.м. (69,6009 га) в счет долей:

- ФИО41 (1 доля);

- ФИО2 (5 долей)

13) 26:09:000000:273:ЗУ3 площадью 69 6015 кв.м. (69,6015 га) в счет долей:

- ФИО7 (1 доля);

- ФИО6 (1 доля);

- ФИО9 (1 доля);

- ФИО8 (3 доли);

14) 26:09:000000:273:ЗУ4 площадью 69 6000 кв.м. (69,6 га) в счет долей:

- ФИО3 ча (2 доли);

- ФИО4 (1 доля);

- ФИО42 (1 доля);

- ФИО43 (1 доля);

- ФИО44 (1 доля);

15) 26:09:000000:273:ЗУ1 площадью 493 0003 кв.м. (493,0003 га) в счет долей:

- ФИО2 (42,5 доли).

Признать недействительными проекты межевания земельных участков, выделяемых ответчиками в счет принадлежащих им земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:273 от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленными кадастровым инженером ФИО45, заказчиком которых выступила ФИО8

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме через Туркменский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А. В. И.

Подлинник решения находится

в материалах гражданского дела 2-1\2018

Туркменского районного суда <адрес>.