Гражданский кодекс часть 1

с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО1- ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьск – ФИО5 (доверенность от 22.01.2021),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии по старости ей отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа ввиду отсутствия печати на титульном листе трудовой книжки, в стаж не были включены периоды ее работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности ученицы швей мотористки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности швеи мотористки по второму разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности приемщицы стеклотары, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности карамельщика первого разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности приемщика стеклотары, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности киоскера в киоске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности киоскера по подмене отпусков участка «Союзпечать», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности ученицы облицовочного материала, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности продавца мелкой розницы по продаже штучного товара, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности укладчицы упаковщицы в магазине, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности контролера кинотеатра «Новости дня», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности продавца продтоваров.

ДД.ММ.ГГГГ истцом была подана жалоба на решение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы отказано.

Считает решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, поскольку характер работы в оспариваемые периоды подтверждается записями в трудовой книжке.

Просит признать незаконными решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Включить периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности ученицы швей мотористки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности швеи мотористки по второму разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности приемщицы стеклотары, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности карамельщика первого разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности приемщика стеклотары, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности киоскера в киоске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности киоскера по подмене отпусков участка «Союзпечать», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности ученицы облицовочного материала, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности продавца мелкой розницы по продаже штучного товара, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности укладчицы упаковщицы в магазине, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности контролера кинотеатра «Новости дня», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности продавца продтоваров в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа назначить ей страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца ФИО1- ФИО2, действующий по устному ходатайству, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьск – ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы предоставленных суду письменных возражений.

Суд, заслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО5, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, является нарушением прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации, поэтому является недопустимым.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, о чем свидетельствует ее заявление, имеющееся в материалах его пенсионного дела.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

При этом в страховой стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности ученицы швеи мотористки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности швеи мотористки по второму разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности приемщицы стеклотары, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности карамельщика первого разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности приемщицы стеклотары, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности киоскером в киоске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности киоскера по подмене отпусков участка «Союзпечать», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности ученицы облицовочного материала, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности продавца мелкой розницы по продаже штучного товара, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности укладчицы упаковщицы в магазине, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности контролера кинотеатра «Новости дня», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности продавца продтоваров ввиду отсутствия печати на титульном листе трудовой книжки.

Согласно свидетельства о браке от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом записи актов гражданского состояния г. Ноябрьск службы записи актов гражданского состояния Ямало-Ненецкого автономного округа, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО7 и ФИО8 После заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО11».

В трудовой книжке истца БТ-II № имеются записи о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности ученицы швеи мотористки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности швеи мотористки второго разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности приемщицы стеклотары, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности карамельщика первого разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности приемщика стеклотары, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности киоскера в киоске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности киоскера по подмене отпусков участка «Союзпечать», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности ученицы облицовочного материала, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности продавца мелкой розницы по продаже штучного товара, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности укладчицы упаковщицы в магазине, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности контролера кинотеатра «Новости дня», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца продтоваров.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В оспариваемые периоды вопросы, связанные с ведением трудовых книжек регулировались Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, утратившей силу в связи с изданием постановления Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».

Согласно пункта 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, действовавшей в спорной период, первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Как указано в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Трудового архива при исполнительном комитете Черновицкого городского совета следует, что в документах «Объединенного архивного фонда ликвидированных торговых предприятии <адрес>» № Р-3 имеются сведения о том, что ФИО1 (ФИО6) ФИО3 работала: приемщиком стеклотары тарной базы объединения «Продтовары» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ), приемщиком стеклотары тарной базы объединения «Продтовары» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ): упаковщиком магазина №, продавцом штучных товаров магазина № объединения «Продтовары» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Трудового архива при исполнительном комитете Черновицкого городского совета следует, что в документах, архивного фонда № Р-250 Акционерного общества закрытого вида производственно-торговая фирма «Буковинка» есть сведения, о том, что ... (ФИО6) ФИО3 работала карамельницей цеха № Черновицкой кондитерской фабрики с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Трудового архива при исполнительном комитете Черновицкого городского совета следует, что в документах архивного фонда Р-157 «Черновицкий мебельный комбинат» за 1989 есть сведения о том, что ФИО1 (ФИО6) ФИО4 на работала наборщиком шпона цеха №, ее заработная плата составляла в феврале 1989 года – 76-50, в марте 1989 года – 188-20, в апреле 1989 года - 162-43, в мае 1989 года - 128-70.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Трудового архива при исполнительном комитете Черновицкого городского совета следует, что в документах «Объединенного архивного фонда ликвидированных кинотеатров <адрес> NoР-ДД.ММ.ГГГГ-1992 годы имеются сведения о том, что ФИО1 (ФИО6) ФИО3 работала контролером кинотеатра «Новости дня», ее заработная плата составляла в октябре 1991 года – 233-22, в ноябре 1991 – 298-00, в декабре 1991 года – 506-60, в январе 1992 года – 392-18, в феврале 1992 года – 240-00. Приказы по кадровым вопросам за 1991-1992 на хранение не поступали.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Черновицкого общества с дополнительной ответственностью «Трембита» ФИО1 (ФИО6) ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была принята ученицей швеи-мотористки цеха № в Черновицкое производственное швейное объединение «Трембита» с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ №K от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ швея-мотористка II разряда Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Уволена с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ст.38 KЗОТ Украины по собственному желанию. Приказ №K от ДД.ММ.ГГГГ. Черновицкое производственное швейное объединение «Трембита» с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в Черновицкое производственное швейное объединение «Трембита» с ДД.ММ.ГГГГ, приказ №К от ДД.ММ.ГГГГ.

Черновицкое акционерное общество открытого типа «Трембита» с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в Общество с дополнительной ответственностью «Трембита». Решение общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив в соответствие ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные выше периоды должны быть зачтены в страховой стаж работы истца.

По мнению суда, указанные ответчиком недостатки в оформлении записей в трудовой книжке истца при установленных в судебном заседании обстоятельствах при ненадлежащем выполнении работодателем своих обязанностей по ведению трудовых книжек, не могут служить основанием для отказа истцу в зачете спорных периодов в трудовой стаж.

Указанное оформление записей о работе не зависит от истца, какой-либо вины истца, в том, что печать на титульном листе трудовой книжки отсутствует, судом не установлено.

Из материалов дела следует, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца продтоваров документально не подтвержден, а потому не может быть включен в ее страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В целях пенсионного обеспечения в Российской Федерации приняты Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и другие нормативные акты, которые предусматривают право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на трудовую пенсию в случае приобретения необходимого страхового стажа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (ст. ст. 1, 3, 10, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 7, 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№, союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Поскольку истцом не представлено, судом не добыто на момент рассмотрения гражданского дела сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Украина за период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то оснований для включения этого периода в страховой стаж истца не имеется.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ; здесь и далее нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определен порядок установления страховых пенсий, выплаты и доставки страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В силу части 20 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-О, от ДД.ММ.ГГГГ№-О).

Из части 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила №н).

В силу пункта 19 Правил №н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Пунктом 23 Правил №н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа о назначении пенсии ФИО1 к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьск <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии частично.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьск <адрес> обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности ученицы швеи мотористки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности швеи мотористки второго разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности приемщицы стеклотары, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности карамельщика первого разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности приемщика стеклотары, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности киоскера в киоске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности киоскера по подмене отпусков участка «Союзпечать», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности ученицы облицовочного материала, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности продавца мелкой розницы по продаже штучного товара, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности укладчицы упаковщицы в магазине, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности контролера кинотеатра «Новости дня» и назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права ФИО1.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья ... Е. В. Бажева

...