Гражданский кодекс часть 1

Тверской гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Попова А.В., при секретаре судебного заседания Капитановой Е.В., с участием представителя истца - войсковой части 19089 подполковника Михайловского И.В., а также ответчика Андреева И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению войсковой части 19089 о привлечении к материальной ответственности военнослужащего указанной воинской части старшего сержанта Андреева И.И.,

УСТАНОВИЛ:

Войсковая часть 19089 в лице ее командира обратилась в суд с исковым заявлением, из содержания которого и приложенных к нему документов усматривается, что Андреев проходит военную службу в войсковой части 19089. В 2005 – 2007 годах в войсковую часть 19089 был передано оборудование <данные изъяты>, которое приказом командира войсковой части 19089 от 27 марта 2007 года № 99 было закреплено за начальником группы ТСО прапорщиком ФИО1 В 2012 году в войсковую часть 19089 поступил <данные изъяты>, предназначенный для ведения учета ТСО, который приказом командира войсковой части 19089 от 5 февраля 2013 года № 215 был также закреплен за ФИО1. До октября 2017 года учет этого оборудования производился в войсковой части 52025 и при передаче учетных данных в войсковую часть 19089 сведений о недостачи не поступало. В период с 11 по 20 декабря 2017 года в связи с увольнением ФИО1 в запас имущество ТСО было принято Андреевым. В марте 2018 года в ходе комиссионной инвентаризации имущества ТСО недостач выявлено не было. В период с 26 апреля по 10 июня 2021 года комиссия войсковой части 19089 провела инвентаризацию имущества ТСО, в ходе которой была выявлена недостача на сумму 22848074 руб. 34 коп. В связи с этим комиссией в период с 11 июня по 2 июля 2021 года был определен размер ущерба, который с учетом степени износа имущества, но не ниже стоимости лома этого имущества составил 381201 руб. 13 коп. В связи с изложенным на основании Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» командир войсковой части 45118 просил суд взыскать с Андреева денежные средства в указанном размере в пользу войсковой части 52025 путем их перечисления на расчетный счет этой воинской части.

В судебном заседании представитель войсковой части 19089 Михайловский иск поддержал. При этом он пояснил, что в настоящее время имущество ТСО закреплено за несколькими военнослужащими ввиду его большого наличия и нахождения на большой территории по объектам установки, что исключает возможность осуществления надлежащего контроля за этим имуществом одним лицом.

Ответчик Андреев иск не признал и в обоснование своей позиции поддержал обстоятельства, изложенные в его, Андреева, письменных возражениях на исковое заявление, из которых усматривается, что 15 декабря 2017 года он подавал рапорт (вх. № 3498) об отказе принять имущество и во время передачи имущества в декабре 2017 года находился в учебном отпуске. Приказ командира войсковой части 19089 от 7 декабря 2017 года № 1032 о назначении комиссии по приему-передаче материальных средств издан с нарушениями, поскольку в состав комиссии включен капитан ФИО2, который отвечал за учет имущества ТСО. Он, Андреев, не имел возможности лично проверить наличие имущества, потому что некоторое имущество было размещено на территориях и объектах, куда он не мог быть допущен ввиду отсутствия соответствующей формы допуска к сведениям, составляющим государственную тайну. В связи с этим он не имел допуска к паспортам и формулярам имущества. Книги учета материальных средств №ФИО1 и ФИО2 ему, Андрееву, не предоставлялась. Паспорта и формуляры ему также не предоставлялись. Условия хранения материальных средств на складе не обеспечивали их сохранность, поскольку склад под охрану не сдавался, не имел сигнализации, и ключи от него находились у лиц гражданского персонала воинской части. Многие средства были установлены на объектах воинской части и документально оформлены не были. Акты и ведомости инвентаризационной комиссии в воинской части отсутствуют. В связи с этим об указанных недостатках в декабре 2017 года он доложил рапортом (вх. № 3546) и в последующем докладывал рапортами, которые зарегистрированы не были. Разбирательств по его рапортам проведено не было. Приказом командира восковой части 19089 от 24 октября 2019 года № 835, изданном по итогам проверки имущества ТСО, определено, что помощник начальника штаба капитан ФИО2 не в полном объеме вел учет имущества ТСО, не организовал его правильную эксплуатацию, своевременное списание ТСО не производил. По итогам приказа капитан ФИО2 был предупрежден о неполном служебном соответствии, но его, Андреева, по результатам этой проверки к материальной и дисциплинарной ответственности не привлекали. Андреевым обращено внимание на нарушение правил учета имущества ТСО в воинской части, на формальное проведение инвентаризаций имущества ТСО комиссиями воинской части в 2018-2020 годах. При этом Андреев пояснил, что в документах по приему имущества и по его инвентаризации он не расписывался, и при проведении инвентаризаций имущества он участия не принимал.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – войсковая часть 52025 своего представителя в суд не направила.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Андреев проходит военную службу в войсковой части 19089.

В 2005 – 2007 годах в войсковую часть 19089 был передано оборудование <данные изъяты>, которое было закреплено за начальником группы ТСО прапорщиком ФИО1. В 2012 году в войсковую часть 19089 поступил <данные изъяты>, предназначенный для ведения учета ТСО, который был также закреплен за ФИО1.

В период с 11 по 20 декабря 2017 года в связи с увольнением ФИО1 в запас, имущество ТСО полагалось переданным Андрееву.

15 декабря 2017 года Андреев подавал рапорт (вх. № 3498) об отказе принять имущество.

20 декабря 2017 года Андреев доложил командованию рапортом (вх. № 3546) о том, что он не имел возможности лично проверить наличие имущества, потому, что некоторое имущество было размещено на территориях и объектах, куда он не мог быть допущен ввиду отсутствия соответствующей формы допуска к сведениям, составляющим государственную тайну. В связи с этим он не имел допуска к паспортам и формулярам имущества. Книги учета материальных средств №ФИО1 и ФИО2 ему, Андрееву, не предоставлялась. Паспорта и формуляры ему также не предоставлялись. Условия хранения материальных средств на складе не обеспечивали их сохранность, поскольку склад под охрану не сдавался, не имел сигнализации, и ключи от него находились у лиц гражданского персонала воинской части. Многие средства были установлены на объектах воинской части и документально оформлены не были. Акты и ведомости инвентаризационной комиссии в воинской части отсутствуют. Помимо этого, в приложении к рапорту Андреев доложил об отсутствии имущества ТСО, в том числе и имущества, в отношении которого к нему предъявлены исковые требования.

26 июня 2018 года Андреев доложил рапортом о несанкционированном вскрытии склада ТСО и в связи с этим просил провести разбирательство по этому факту.

В период с 26 апреля по 10 июня 2021 года комиссия войсковой части 19089 провела инвентаризацию имущества ТСО, в ходе которой была выявлена недостача имущества на сумму 22848074 руб. 34 коп. В связи с этим комиссией в период с 11 июня по 2 июля 2021 года был определен размер ущерба, состоящий из недостачи <данные изъяты> и другого имущества ТСО, который с учетом степени износа имущества, но не ниже стоимости лома этого имущества, составил 381201 руб. 13 коп.

Помимо пояснений лиц, участвующих в судебном заседании, вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании: выпиской из приказа начальника 12 ГУ МО РФ от 14 марта 2014 года № 47; выписками из приказов командира войсковой части 19089 от 22 августа 2018 года № 38 и от 7 декабря 2017 года № 1032; копиями рапортов Андреева от 15 декабря 2017 года и от 20 декабря 2017 года с приложением перечня недостающего имущества; копиями: накладной № на внутреннее перемещение нефинансовых активов от 12 декабря 2017 года; накладной № на внутреннее перемещение нефинансовых активов от 12 декабря 2017 года; накладной № на внутреннее перемещение нефинансовых активов от 20 декабря 2017 года; требованием-накладной № от 20 декабря 2017 года; инвентаризационной описью (сличительная ведомость) № на 26 марта 2018 года; инвентаризационной описью (сличительная ведомость) № на 26 марта 2018 года; инвентаризационной описью (сличительная ведомость) № на 26 марта 2018 года; инвентаризационной описью (сличительная ведомость) № на 4 июня 2018 года; инвентаризационной описью (сличительная ведомость) № на 4 июня 2018 года; инвентаризационной описью (сличительная ведомость) № на 4 июня 2018 года; инвентаризационной описью (сличительная ведомость) № на 4 июня 2018 года; инвентаризационной описью (сличительная ведомость) № на 6 ноября 2018 года; инвентаризационной описью (сличительная ведомость) № на 6 ноября 2018 года; инвентаризационной описью (сличительная ведомость) № на 6 ноября 2018 года; инвентаризационной описью (сличительная ведомость) № на 6 июня 2019 года; инвентаризационной описью (сличительная ведомость) № на 7 июня 2019 года; инвентаризационной описью (сличительная ведомость) № на 7 июня 2019 года; инвентаризационной описью (сличительная ведомость) № на 19 августа 2019 года; актами о результатах инвентаризации от 10 июня 2021 года №; актами от 2 июля 2021 года определения размера ущерба, причиненного филиалу ФКУ «Войсковая часть 19089»; заключением по материалам административного расследования от 2 июля 2021 года и материалами этого разбирательства (объяснения Андреева и должностных лиц); выпиской из приказа командира войсковой части 19089 от 2 июля 2021 года № 509; копией комплекта документов о передаче в войсковую часть 19089 ТСО <данные изъяты> и копией листов журналов регистрации служебных (входящих) документов войсковой части 19089.

Из оглашенных в порядке ст. 180 ГПК РФ показаний свидетеля ФИО3, работника войсковой части 19089, усматривается, что в декабре 2017 года он, ФИО3, входил в состав комиссии по приему имущества ТСО Андреевым у ФИО1. В ходе приема имущества Андреевым было выявлено много недостатков, о чем он докладывал рапортами на имя командования, но каких-либо разбирательств проведено не было. Было указание побыстрее уволить ФИО1 с военной службы и кому-то передать закрепленное за ним имущество ТСО, в связи с чем факт приема-передачи имущества формально состоялся. Где находятся ведомости приема-передачи ему, ФИО3, неизвестно. Он, ФИО3, считал опоры <данные изъяты> и эти опоры имелись в меньшем количестве, чем указано в ведомости, и возможно эти опоры увозили в другую воинскую часть.

Согласно оглашенных в порядке ст. 180 ГПК РФ показаний свидетеля ФИО5, работника войсковой части 19089, он видел, как из другой воинской части в войсковую часть 19089 прибывал автомобиль для перевозки длинномерных грузов. Возможно, на этом автомобиле перевозились опоры.

Оператор ТСП войсковой части 19089 ФИО4 показала, что в марте 2018 года она была включена в состав комиссии по проверке имущества ТСП. Лично она имущество не проверяла ввиду того, что не была освобождена от исполнения служебных обязанностей на время работы комиссии. В документах инвентаризации она не расписывалась и подписи в этих документах ей не принадлежат.

Показания свидетеля ФИО4 также были оглашены в порядке ст. 180 ГПК РФ.

Согласно заключению эксперта от 24 января 2022 года № 43к/22 ответить на вопрос выполнены ли подписи от имени Андреева Ивана Ивановича: в накладной № на внутреннее перемещение нефинансовых активов от 12 декабря 2017 года; в накладной № на внутреннее перемещение нефинансовых активов от 12 декабря 2017 года; в накладной № на внутреннее перемещение нефинансовых активов от 20 декабря 2017 года; в требовании-накладной № от 20 декабря 2017 года; в инвентаризационной описи (сличительная ведомость) № на 26 марта 2018 года; в инвентаризационной описи (сличительная ведомость) № на 26 марта 2018 года; в инвентаризационной описи (сличительная ведомость) № на 26 марта 2018 года; в инвентаризационной описи (сличительная ведомость) № на 4 июня 2018 года; в инвентаризационной описи (сличительная ведомость) № на 4 июня 2018 года; в инвентаризационной описи (сличительная ведомость) № на 4 июня 2018 года; в инвентаризационной описи (сличительная ведомость) № на 4 июня 2018 года; в инвентаризационной описи (сличительная ведомость) № на 6 ноября 2018 года; в инвентаризационной описи (сличительная ведомость) № на 6 ноября 2018 года; в инвентаризационной описи (сличительная ведомость) № на 6 ноября 2018 года; в инвентаризационной описи (сличительная ведомость) № на 6 июня 2019 года; в инвентаризационной описи (сличительная ведомость) № на 7 июня 2019 года; в инвентаризационной описи (сличительная ведомость) № на 7 июня 2019 года; в инвентаризационной описи (сличительная ведомость) № на 19 августа 2019 года, Андреевым, в категорической форме не представляется возможным ввиду графической малоинформативности подписи Андреева.

Ответить на вопрос написан ли текст от имени Андреева Ивана Ивановича: на л. 341 в инвентаризационной описи (сличительная ведомость) № на 26 марта 2018 года «Проверку имущества инвентаризационной комиссией в моем присутствии подтверждаю. Претензий к данным указанным в инвентаризационной ведомости не имею. Материальные ценности на ответственное хранение принял»; на л. 320 в инвентаризационной описи (сличительная ведомость) № на 26 марта 2018 года «Проверку имущества инвентаризационной комиссией в моем присутствии подтверждаю. Претензий к данным указанным в инвентаризационной ведомости не имею. Материальные ценности на ответственное хранение принял», Андреевым, также не представилось возможным ввиду стилизации почерка Андреева близко к печатному варианту.

При этом Андреев пояснил, что он всегда именно так составляет письменные записи, что подтверждается автобиографией Андреева от 24 октября 2019 года и рапортом Андреева от 9 августа 2021 года. Вместе с тем соответствующие записи от имени Андреева в этих документах исполнены почерком, по строению близким к прописью, как указано в заключении эксперта.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается, в частности, к материальной ответственности.

В свою очередь п. 1 ст. 1 Федерального закона от 12 июля 199 года № 161 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» определено, что условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также порядок возмещения причиненного ущерба регулируются данным Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 3 и абз. 5 ст. 2 указанного Федерального закона военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине прямой действительный ущерб, под которым понимается утрата или уменьшение наличного имущества, ухудшение состояния указанного имущества, расходы, которые воинская часть произвела или должна произвести для восстановления, приобретения имущества, затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших от умышленных действий других военнослужащих, произведенные воинской частью, излишние денежные выплаты, включая возмещение ущерба, причиненного военнослужащими третьим лицам, а также уплаченные воинской частью неустойки (штрафы, пени) и компенсации в связи с неправомерными действиями (бездействием) военнослужащих.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен: по неосторожности военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества либо производства финансовых расчетов; в результате преступных действий (бездействия) военнослужащего, установленных вступившим в законную силу приговором суда; в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.

Одновременно с этим п.п. 1 и 2 ст. 6 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» установлено, что размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба. Цены на вооружение, военную технику, боеприпасы, другое имущество, централизованно поставляемые воинским частям, определяются уполномоченными на то государственными органами. Размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.

В судебном заседании установлено, что в декабре 2017 года Андреев подавал рапорт об отказе принять имущество с указанием причин этого, а также доложил командованию рапортом о том, что он не имел возможности лично проверить наличие имущества, потому что некоторое имущество было размещено на территориях и объектах, куда он не мог быть допущен ввиду отсутствия соответствующей формы допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, первичные документы учета, паспорта и формуляры ему не предоставлялась, условия хранения материальных средств и их размещение на объектах не обеспечивали их сохранность. Наряду с этим в приложении к рапорту Андреев доложил об отсутствии имущества ТСО, в том числе и имущества, в отношении которого к нему предъявлены исковые требования. В июне 2018 года Андреев доложил рапортом о несанкционированном вскрытии склада ТСО и в связи с этим просил провести разбирательство по этому факту. Как установлено в судебном заседании, каких-либо расследований по существу вышеуказанных рапортов Андреева командованием воинской части не назначалось.

Наряду с этим в судебном заседании установлено, что инвентаризации имущества ТСО в 2018, 2019 и в 2019 годах проводились формально, без полной сверки имущества и привлечения к этой работе всех членов комиссии. Приходя к такому выводу, суд исходит из показаний оператора ТСП войсковой части 19089 ФИО4 о том, что в марте 2018 года она была включена в состав комиссии по проверке имущества ТСП, лично она имущество не проверяла ввиду того, что не была освобождена от исполнения служебных обязанностей на время работы комиссии, в документах инвентаризации она не расписывалась и подписи в этих документах ей не принадлежат, а также из заключения по материалам административного расследования от 2 июля 2021 года, проведенного по факту недостачи имущества ТСО, выявленной в 2021 году. Наряду с этим, в вышеуказанном заключении отмечено о недостатках по перезакреплению в 2019 году имущества ТСО по объектам установки.

Помимо этого, как пояснили в судебном заседании представитель истца и ответчик, в настоящее время имущество ТСО закреплено за несколькими военнослужащими ввиду его большого наличия и нахождения на большой территории по объектам установки, что исключает возможность осуществления надлежащего контроля за этим имуществом одним лицом.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для привлечения Андреева к материальной ответственности, в связи с чем иск командира войсковой части 19089 о привлечении Андреева к материальной ответственности удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления войсковой части 19089, поданного ее командиром, о привлечении к материальной ответственности военнослужащего указанной воинской части Андреева Ивана Ивановича, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: