ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1/2022 от 30.03.2022 Усти-катавского городского суда (Челябинская область)

Дело № 2- 1/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2022 года г. Усть-Катав

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Баранцевой Е.А.,

при секретаре Логиновой К.С.,

с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3 - ФИО4, представителя третьего лица ООО «Теплоэнергетика» ФИО5, представителя третьего лица ООО «Нагорная управляющая компания» ФИО6, представителя третьего лица Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть - Катавского городского округа Челябинской области ФИО7, соответчиков ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя собственников многоквартирного дома ФИО1 к ФИО3 о возложении обязанности демонтировать автономную систему отопления и производить оплату за теплопотребление на основании данных общедомового прибора учета теплопотребления, взыскании судебных расходов, встречному иску ФИО3 к собственникам многоквартирного дома <адрес> г. Усть - Катава Челябинской области об обязывании изолировать общедомовую систему отопления,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, ФИО1, обратилась в суд с иском к ФИО3 с учетом уточнений о возложении обязанности отключить автономную систему отопления от транзитной трубы центрального отопления, производить оплату за теплопотребление на основании данных общедомового прибора учета теплопотребления, обеспечить истцу свободный доступ в нежилое помещение путем передачи ей ключей, взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указала, что в <адрес> имеется нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности ИП ФИО3. В данном помещении установлен прибор учета тепловой энергии, который принят в эксплуатацию ООО «Теплоэнергетика».

До определённого времени отопление указанного нежилого помещения оплачивалось жильцами дома в качестве общедомового имущества. С 27 апреля 2012 г. собственником указанного помещения стала Администрация Усть-Катавского городского округа, а с 16 ноября 2016 г. собственником его стала ФИО3 В 2007 г. в помещении была оборудована так называемая автономная система отопления, состоящая из двух металлических труб диаметром 100 мм, проложенных по коридору и дворовой стене помещения. В 2017 году она была оборудована отдельными приборами учёта теплопотребления. В связи с указанными обстоятельствами оплата отопления помещения стала производиться по указанному прибору без учёта общедомового прибора учёта теплопотребления.

Фактически же, как показала практика, отопление нежилого помещения стало бесплатным, т.к. отопление его осуществлялось и осуществляется за счёт «старой» системы отопления подвала, а так называемая автономная система его отопления этому не способствовала, т.к. всегда была перекрыта в связи с отсутствием необходимости её использования. Таким образом, до настоящего времени оплата отопления указанного помещения осуществляется фактически собственниками дома, а собственник его, ФИО3, от расходов по его отоплению практически освобождена, хотя имеет соответствующий доход от содержания в подвале фитнес клуба.

Указанный вывод подтверждается соответствующими справками ООО «Теплоэнергетика»: актом проверки подвала соответствующей комиссией от 07 ноября 2018 г. Так с октября 2020 г. по январь 2021 г. оплата за отопление подвала составила, соответственно: 703-79, 913-63, 1297-46. 1292-45 руб., да и то только за отопление общедомового имущества; оплата отопления самого подвала не осуществлялась, поскольку в так называемом автономном отоплении просто не было нужды.

Таким образом, автономная система отопления подвала была сооружена и существует только для того, чтобы на «законных» основаниях снять с собственника помещения обязанность по оплате его отопления, т.к. это, фактически происходит за счёт собственников дома.

Кроме того, в нежилом помещении имеются трубы общедомового отопления, которые необходимо постоянно осматривать, а ФИО3 препятствует, этому. (л.д. 79, т. 5).

ФИО3 обратилась в суд со встречным иском к собственникам <адрес> с учетом уточнений с требованием об обязывании собственников произвести работы по изоляции проходящих по нежилому помещению труб общедомовой системы отопления в многоквартирном доме в соответствии с техническим требованиями типового проекта № 86-014/1.2-ОВ. 1-1 и градостроительных норм.

В обоснование иска указала, что в соответствии с типовым проектом №86-014/1.2-ОВ. 1-1 на МКД <адрес> перечне технических требований по содержанию внутридомовых инженерных систем указано, что трубы отопления проходящие по принадлежащему ей подвальному помещению подлежат изоляции.

Исполнение данного требования, является обязанностью собственников МКД и должно выполняться в рамках правовых норм по содержанию общего имущества в многоквартирном доме («Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), и проведения энергосберегающих мероприятий в многоквартирном доме (ст. 12. ч 4. Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»),

Прохождение общедомовых трубопроводов системы отопления через подвальное помещение, изолированных и не имеющих энергопринимающих устройств, является технологической необходимостью с заложенными нормативными технологическими потерями тепла обуславливающих тепловую нагрузку как самого дома, так и подвального помещения.

Отсутствие изоляции на проходящей по подвальному помещению общедомовой системы отопления нарушает проектные и строительные нормы, что приводит к ненормативным потерям тепла, вследствие чего происходит тепловая разбалансировка помещения, так как общедомовая система не предусматривает отопление подвального помещения как нежилого, поэтому состав, количество, расположение труб общедомовой системы смонтированы без соблюдения нормативных требований температурного режима нежилого помещения, т.е. при включении своей автономной системы отопления и установке нормального режима в холодных комнатах, происходит «заброс» температуры в комнатах соседних с общедомовым помещением, где находится узел управления инженерными коммуникациями и наоборот, при установлении нормального режима в теплых комнатах - в холодных комнатах температура ниже нормативной, что делает невозможным использование части своего помещения по назначению и вынуждает использовать альтернативные источники тепла- электроприборы; создает завышенный уровень оплаты по теплу за общедомовые нужды, которые рассчитываются исходя из площади.

Как собственник помещения, имеющий более 10% от общей площади дома, считает важным проведение энергосберегающих мероприятий по снижению ненормативных потерь тепла, которые напрямую влияют на размер выплат на общедомовые нужды, тем более, что отсутствие трубной изоляции - это нарушение требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем.

Считает, что отсутствие изоляции на проходящей по подвальному помещению общедомовой системы отопления нарушает её права как собственника помещения.

Ею не раз доводилось до сведения жильцов дома и управляющей компании об их обязанности изоляции труб общедомовой системы отопления, проходящих по её помещению, тем более, что частично такая работа управляющей компанией выполнена, а именно: изолирован вводной трубопровод до общедомового счетчика тепла (24м, ф 79мм), который проходит по принадлежащему ей помещению; полностью изолирована трубная обвязка в общедомовом помещении узла управления, то есть, изолированы только те участки трубопроводов, потери от которых либо не учитываются общедомовым счетчиком тепла, либо не имеют отношение к её помещению (л.д. 56-58 т. 2).

Определением суда от 15 июня 2021 года встречное исковое заявление принято к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Определением суда от 27 мая 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Нагорная управляющая компания».

Определением суда от 18 января 2022 года ООО «Нагорная управляющая компания» исключена из числа третьих лиц, и привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Определениями суда от 6 декабря 2021 года, 18 января 2022 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО32, ФИО33, ФИО10, ФИО9, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО46, ФИО48, ФИО11, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО12, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71

Определениями суда от 18 января 2022 года, 1 февраля 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Усть-Катавского городского округа Челябинской области, Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области.

Представитель собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, её представитель ФИО2, в судебном заседании на исковых требованиях настаивали в полном объёме, по основаниями, изложенным в иске. Встречные исковые требования просили оставить без удовлетворения.(л.д. 217-220 т. 3)

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащими образом.

Представитель ответчика ФИО4, исковые требования не признал, просил оставить их без удовлетворения. Встречные исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объёме, по основаниям, изложенным в нем, просили их удовлетворить (л.д. 56-58 т. 2, л.д. 45-48 т. 6).

Представитель третьего лица по первоначальному иску и соответчика по встречному иску ООО «Нагорная управляющая компания», ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования ФИО72 поддержал, встречные исковые требования просил оставить без удовлетворения, пояснив, что в данном случае трубопроводы в доме не являются транзитными. Это трубопроводы подвальной разводки, которые запроектированы с учетом удельных тепловых характеристик, данного многоквартирного дома, для обеспечения определенных температур. ООО «Нагорная управляющая компания» поддерживает исковые требования собственников многоквартирного дома в части требований по начислению платы за отопление нежилого помещения , находящегося в техническом подвале многоквартирного <адрес>, исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии.

Документация на устройство автономного отопления отсутствует, строительство клуба осуществлялось хоз. способом, а материалы выделял Усть- Катавский вагоностроительный завод, на балансе которого находился весь жилой фонд г. Усть-Катава. Таким образом, фактически, труба, проложенная в нежилом помещении является «времянкой» и не предназначена для выполнения функций отопительной системы - возмещение теплопотерь помещением с целью создания комфортной температуры для проживания либо осуществления определённой деятельности. Установка прибора учета тепловой энергии в соответствие с федеральным законом № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.11.2013г. №1034 производится на основании технических условий теплоснабжающей организации в соответствие с проектом на узел учета, согласованным в теплоснабжающей организацией в установленном порядке. Установка индивидуальных приборов учета в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома возможна только при наличии технической возможности. Согласно Приказа Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011г. №627 (п. 3 Приказа), техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома прибора учета соответствующего вида индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем.

Согласно типового проекта серии 86-0 14/1 система отопления в доме имеет вертикальную разводку: теплоноситель поднимается снизу вверх по подающему стояку и опускается сверху вниз по обратному стояку.

Исходя из вышеизложенного, теплоснабжающая организация не имеет права выдавать технические условия на установку индивидуального прибора учета и вводить его в эксплуатацию, а также использовать его показания при расчетах с потребителем. Основание для принятия решения по установке прибора учета является акт о наличии (отсутствии) технической возможности ( л.д. 10-12 т. 2, л.д. 210-214 т. 3).

Представитель третьего лица ООО «Теплоэнергетика» ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, пояснил, что имеются вступившие в законную силу судебные решения о правомерности начисления платы за отопление собственнику не жилого помещения по индивидуальным приборам учета, следовательно установлено, что автономная система отопления установлена правомерно.

Соответчики ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержали в полном объёме, просили их удовлетворить. Встречные исковые требования ФИО3 просили оставить без удовлетворения.

Соответчики ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО73, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО46, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71 Ю., в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Усть - Катавского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии его представителя, в письменном отзыве пояснил, что многоквартирный жилой <адрес><адрес> был введен в эксплуатацию в январе 1989 года, о чем свидетельствует акт государственной приемочной комиссии от 31 декабря 1988 года, утвержденный решением исполнительного комитета Усть-Катавского городского Совета народных депутатов № 3 от 07 января 1989 года.

Заказчиком строительства указанного многоквартирного дома и последующим собственником стал Усть-Катавский вагоностроительный завод имени СМ. ФИО74 (обозначение в документах того времени - «предприятие п/я М-5217»).

На момент приемки указанного жилого дома каких-либо изменений в проектную схему отопления, в том числе разводки технического подполья, не имелось, в противном случае дом не был бы принят в эксплуатацию.

В 1990 году по инициативе профсоюзного комитета Устъ-Катавского вагоностроительного завода подвальное помещение в <адрес> было передано вновь созданной под эгидой профкома УКВЗ спортивной секции борьбы. Вероятно, в тот период силами ЖКУ УКВЗ в систему отопления указанного многоквартирного жилого дома были внесены изменения, позволившие улучшить температурный режим в помещении для пребывания несовершеннолетних лиц - воспитанников секции.

С 1993 года указанное подвальное помещение было передано в муниципальную собственность в составе жилищного фонда Усть-Катавского вагоностроительного завода; впоследствии передавалось в аренду, в безвозмездное пользование. За указанный период каких-либо претензий, а равно объективных сведений о функционировании в помещении техподполья указанного жилого дома иной системы отопления с отклонением от проекта, в администрацию городского округа не поступало.

В 2012 году право собственности на нежилое помещение было зарегистрировано за муниципальным образованием «Усть-Катавский городской округ» согласно свидетельству от 27.04.2012 № 74АГ 834273.

В сентябре 2015 года указанное помещение было передано в собственность ответчика по настоящему делу по результатам открытого аукциона.

Принципиальная схема сетей водоснабжения и отопления в многоквартирном доме должна находиться в обслуживающей (управляющей) организации, кроме того, тот факт, что ООО «Теплоэнергетика» взимает с собственника нежилого помещения платежи за отопление согласно показаниям счетчика тепловой энергии, указывает на то, что собственник правомерно пользуется системой отопления, принятой теплоснабжающей организацией.

Для рассмотрения дела по существу необходимо, доказать факт неправомерности внесения изменений в систему отопления многоквартирного жилого дома, а также факт того, что функционирование данной системы (отдельного контура) каким-либо образом нарушает права и законные интересы собственников жилых помещений в доме, учитывая тот факт, что нежилое помещение не является составной частью общего имущества многоквартирного дома (л.д. 188-192 т. 4).

Представитель третьего лица Управление имущественных и земельных отношении администрации Усть - Катавского городского округа Челябинской области ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, пояснила, что до 1990 года на территории г. Усть - Катава основным застройщиком и балансодержателем объектов жилищного фонда являлся Усть-Катавский вагоностроительный завод (далее УКВЗ).

На основании Решения Усть-Катавского городского Совета народных депутатов от 20.12.1991 г., Постановления Главы Администрации г.Усть-Катава №1007 от 20.11.1992 г., Решения Челябинского областного Совета народных депутатов №327/1 1-М от 17.12.1992 г. объекты жилищного фонда, числящиеся на балансе УКВЗ, были переданы в муниципальную собственность г. Усть-Катава

В составе передаваемых объектов жилищного фонда значился многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

С момента ввода в эксплуатацию жилого <адрес><адрес> (1988 г.) и до настоящего времени подвальное помещение используется в качестве самостоятельного объекта, не связанного е обслуживанием жилого дома, для размещения объектов спортивного назначения. Непосредственно жителями указанного жилого дома подвальное помещение никогда не использовалось, никаких затрат на содержание подвального помещения па протяжении всего периода времени жители не несли.

Использование нежилого подвального помещения в качестве самостоятельного объекта подтверждено техническим паспортом данного помещения, составленным по состоянию на 06 апреля 1990 года.

Вышеуказанное помещение является самостоятельным объектом гражданских прав с правовым режимом, отличным от правового режима общего имущества в многоквартирном доме.

Указанные обстоятельства были предметом рассмотрения в Усть- Катавском городском суде по иску ФИО1 по делу №2-21/2014, где было установлено, что в 1988 г. инициативная группа тренеров профкома УКВЗ с согласия Горисполкома г.Усть-Катава в лице его Председателя ФИО75 и с одобрения будущих квартиросъемщиков <адрес> занялись реконструкцией подвального помещения под размещение Детского спортивного клуба самбо, в результате чего были проведены работы по уборке строительного мусора, переносу и подъему инженерных коммуникаций на высоту 3 м от уровня пола, установке вытяжной и приточной вентиляции, проведению автономного отопления, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, оборудованию душевой, тренерской, 2 залов борьбы, сушилки, санузла, раздевалки, кладовой, тренажерного зала.

Следовательно, установка автономного отопления в вышеуказанном нежилом помещении была осуществлена еще до 1990 г., что подтверждается техническим паспортом от 06.04.1990 г., и на момент продажи ФИО76 данного помещения функционировала.

В соответствии с ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Техническая документация на автономную систему отопления отсутствует, т.к. многоквартирный жилой <адрес> был передан в муниципальную собственность с баланса Усть-Катавского вагоностроительного завода в 1993 г. в составе жилого фонда, при этом указанная техническая документация не передавалась.

Со стороны теплоснабжающей организации ООО «Теплоэнергетика» в адрес ФИО3 никаких требований относительно неправомерности установки автономной системы отопления и прибора учета тепловой энергии, либо ненадлежащего их функционирования не предъявлялось.

Более того, ООО «Теплоэнергетика» в 2017 г. в Арбитражный суд Челябинской области было подано исковое заявление о взыскании с ИП ФИО76 задолженности за теплоснабжение (дело №А76-26622/2017).

В решении от 04.09.2018 г. Арбитражного суда Челябинской области по вышеуказанному делу указано: как следует из материалов дела, для отопления подвального помещения, в котором при строительстве дома не было предусмотрено отопления, собственником была согласована и установлена автономная система отопления, не зависящая от общедомовой системы, которая в последствии была оборудована приборами учета тепловой энергии. Истец против данного обстоятельства не возражает.

Из выводов, указанных в названном судебном решении, следует, что до подвального помещения ООО «Теплоэнергетика» правомерно производит расчет по общедомовому прибору учета, а в расчетах па отопление подвального нежилого помещения должно брать показания индивидуального прибора учета.

ФИО1 была извещена о наличии рассматриваемого Арбитражным судом Челябинской области дела №А76-26622/2017 и принятого по нему решения, т.к. ею в Восемнадцатый Арбитражный апелляционный суд подавалась соответствующая апелляционная жалоба.

В соответствии с ч.3 с т.61 Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Следовательно, Арбитражным судом Челябинской области по делу №А76- 26622/2017 были подтверждены факты правомерности наличия и функционирования автономной системы отопления и индивидуального прибора учета тепловой энергии в нежилом помещении , расположенном по адресу: <адрес> принадлежащем ФИО76

Кроме того, истцом не представлены доказательства самовольного переустройства ФИО76, либо ненадлежащего функционирования системы отопления в нежилом помещении , а также нарушения прав истцов, свидетельствующие об отсутствии и необходимости доступа к инженерным коммуникациям, расположенным в нежилом помещении , расположенном по адресу: <адрес>.

Вопросы обеспечения надлежащего функционирования инженерных систем многоквартирного жилого дома отнесены к деятельности управляющей компании, каковой, в данной ситуации, является ООО «Нагорная Управляющая Компания», не представившая в материалы дела доказательств, свидетельствующих об отсутствии доступа в спорное нежилое помещение (л.д. 41-44 т. 6).

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО72

не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подвержено материалами дела, жители многоквартирного <адрес> являются в силу ст.540 ГК РФ потребителями тепловой энергии.

Фактически договор на поставку тепловой энергии заключен между жителями указанного дома и ООО «Теплоэнергетика», которая является теплоснабжающей организацией и производит начисление платы за тепловую энергию и принимает платежи.

Истец ФИО1 является собственником жилого помещения <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 13 т. 1).

Ответчик ФИО3 является собственником нежилого помещения общей площадью 238,5 кв.м., находящегося по адресу <адрес> на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта на нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: <адрес> следует, что помещение расположено в подвале, состоит из нескольких частей: вентиляционная - 5,1 кв.м, комната отдыха - 16.7 кв.м, раздевалка - 5,6 кв.м, ИК кабина- 6,9 кв.м, электро щитовая - 1,6 кв.м, тренерская комната -5,9 кв.м, коридор 25,4 кв.м, кардиозал - 39,7 кв.м, тренажерный зал - 65,4 кв.м, коридор - 12,6 кв.м, раздевалка - 3,8 кв.м, туалет - 3,1 кв.м, душевая -9,2 кв.м, сушилка - 3,7 кв.м, тамбур -8,8 кв.м и 8,8 кв.м. Отопление есть (л.д. 17-21 т.6).

Из технического паспорта на нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: <адрес> следует, что помещение расположено в подвале, назначение физкультурно - спортивное, состоит из нескольких частей: вентиляционная - 5,1 кв.м, комната отдыха - 16.7 кв.м, раздевалка - 5,6 кв.м, ИК кабина- 6,9 кв.м, электро щитовая - 1,6 кв.м, тренерская комната -5,9 кв.м, коридор 25,4 кв.м, кардиозал - 39,7 кв.м, тренажерный зал - 65,4 кв.м, коридор - 12,6 кв.м, раздевалка - 3,8 кв.м, туалет - 3,1 кв.м, душевая -9,2 кв.м, сушилка - 3,7 кв.м, тамбур -8,8 кв.м и 8,8 кв.м. Отопление центральное (л.д. 7-10 т.1).

Согласно актов обследования нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в помещении имеется дополнительное отопление в виде трубы диаметром 100 мм, проложенной по коридору и дворовой стороне помещения. В помещении имеется и функционирует приточно - вытяжная принудительная вентиляция. Температура воздуха варьируется от +20С до + 23 С. (л.д. 17 т. 1, л.д. 66 т. 1, л.д. 208 - 209 т. 3).

Между ООО «Теплоэнергетика» и ИП ФИО3 в 2019 году заключен договор на поставку теплоснабжения (л.д. 29-33 т. 1).

Нежилое помещение было приобретено ФИО3 с автономной системой отопления. При проектировании и строительстве многоквартирного <адрес> не была предусмотрена расчетная тепловая система отопления нежилого помещения, являющая частью общедомовой системы, соответствующая строительным, нормативным и санитарным требованиям, предусмотренным для помещений такого типа, что подтверждается проектом № 86-014/1.2-ОВ.1-1 на МКД <адрес> (л.д. 209-244 т. 2).

Таким образом, согласно проектной документации указанное помещение является неотапливаемым. В связи с размещением в нежилом помещении секции для занятия спортом, указанное нежилое помещение в конце 1980-х - начале 1990-х годов было оборудовано автономной системой отопления, не зависящей от общедомовой системы.

В целях установки прибора учета тепловой энергии ЗАО «Российская приборостроительная корпорация «Системы управления» по заказу общественной организации «<данные изъяты>» был подготовлен комплект рабочей документации (т. 1 л.д. 70-93) и указанная автономная система отопления была оборудована приборами учета тепловой энергии, определяющими объем (количество) потребления коммунального ресурса-отопления. Данный прибор учета был введен в эксплуатацию в 2011 г. (л.д. 28т.1) и расчет за коммунальную услугу за отопление производился по показаниям прибора учета до 31 декабря 2016 года. В дальнейшем указанный прибор учета был повторно допущен в эксплуатацию, что подтверждается актом от 11 сентября 2017 г. (л.д. 169-171 т. 1).

Согласно акта о подключении объекта к системе теплоснабжения следует, что границей раздела эксплуатационной ответственности между ООО «Теплоэнергетика» и ФИО3 является тепловой колодец возле <адрес> (л.д. 3-4 т. 6).

Техническими условиями ООО «Теплоэнергетика» от 18 октября 2019 года № 1333, установлен температурный график работы теплосети, давление в подающем и обратном трубопроводе, точки подключения, установление узла учета (л.д. 196-197. т. 3).

Свидетель ФИО28 суду пояснил, что 1988 - 1987 году он занимался спортом, у них сгорел заводской спортзал, остался спорт инвентарь. Им нужно было помещение для занятий спортом. Дом не был сдан в эксплуатацию. Трубы частично были изолированы, верхние две трубы. Когда одобрили, сказали, чтобы делали, как положено, отопление, освещение. Сначала отопление, должно быть, были общедомовые трубы, площадь была большая, полагали, что отопления не хватит. Проекта не было, были сметы. Они не пользовались, там не возможно было, отапливалось за счет отопления дополнительного. Они не пользовались отоплением, пользовались когда затапливали. Отапливалось, за счет того, что помещение было без окон. Трубы общедомового отопления были, дом не сдавался, трубы не включали. Они не пользовались автономным отоплением. Если убрать трубы, там все равно будет тепло, там глухое помещение. Там половина помещения в земле. Иногда пользовались автономной системой отопления, когда канализацию затопит, сушили. 13 лет проработал в подвале, только просушка и все.

Свидетель ФИО29 суду пояснил, что в 1987 году он начал работать тренером-преподавателем в школе 5. Сдавался <адрес>, главой работал ФИО75, он знал их проблему. Записались на прием к главе города, глава услышал их, он подготовил распоряжение, этими делами занимались ЖКХ, завод, профсоюзный комитет, к ним в подвальное помещение пришли, дети подключились к этому делу, начали приводить в порядок, подтягивались работники ЖКХ, завода приводить в порядок. В 1990 году это помещение сдано в эксплуатацию, там было чисто, светло, сухо. Коммуникации с тех времен, как изначально строилось, вода, свет, канализация, изменений не было. Была система отопления индивидуальная, проходила труба по кругу.

Истцом ФИО1 заявлены требования о возложении обязанности отключить автономную систему отопления от транзитной трубы центрального отопления, производить оплату за теплопотребление на основании данных общедомового прибора учета теплопотребления, указывая на то, что их права как жильцов дома нарушаются тем, что они вынуждены больше платить за тепловую энергию.

В силу ст.539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энеропринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иной не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Частями 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении) предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные, в том числе к системам централизованного водоснабжения.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно ч. 5 ст. 13 указанного Федерального закона до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме, подлежащем оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, в установленный срок не установили в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ приборы учета используемых энергетических ресурсов и не обратились об установке соответствующего прибора в организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу в порядке, предусмотренном ч. 9 ст. 13 Закона об энергосбережении, то с 01 июля 2012 г. собственники помещений в многоквартирных домах должны обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета (ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В случае неисполнения ими данной обязанности, согласно части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Так, согласно пункту 42(1) данных Правил (в редакции до 01 января 2019 года) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), в случае если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениями абзацев третьего и четвертого настоящего пункта объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, в течение отопительного периода определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 3(5) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии.

Приведенное нормативное положение, в силу которого плата за коммунальную услугу по отоплению определяется по принципу распределения поступающего в многоквартирный дом в целом коммунального ресурса между собственниками (владельцами) отдельных помещений с учетом площади этих помещений, то есть не принимая во внимание показания индивидуальных приборов учета тепловой энергии, фактически, вопреки предписанию статьи 17(часть 3) Конституции Российской Федерации, создает - в ущерб интересам законопослушных собственников и пользователей помещений в конкретном многоквартирном доме -условия, поощряющие недобросовестное поведение потребителей данной коммунальной услуги, позволяя им расходовать тепловую энергию за счет отнесения части платы за нее на иных потребителей (в том числе экономно расходующих тепловую энергию). Кроме того, его реализация в нарушение статьи 58 КонституцииРоссийской Федерации приводит к не отвечающему общественным интересам росту потребления тепловой энергии в многоквартирных домах и тем самым к ее перепроизводству, увеличивающему негативное воздействие на окружающую среду, что препятствует - вследствие необеспечения сохранности дорогостоящих приборов учета энергетических ресурсов и отсутствия экономических стимулов для их установки потребителями коммунальных услуг в добровольном порядке - достижению целей государственной политики по энергосбережению в долгосрочной перспективе.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 42(1) Правил в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Абзацем 5 пункта 2 Правил установлено, что индивидуальный прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Часть 1 статьи 157Жилищного кодекса Российской Федерации, позволяет рассчитывать размер платы за потребляемые коммунальные услуги исходя из их объема, который определяется по показаниям приборов учета, не разделяет значение коллективных (общедомовых) приборов и индивидуальных приборов учета и тем самым порождает неопределённость, создающую возможность нарушения конституционных параметров в регулировании данного вопроса Правительством Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2018 года № 30-П признан частично не соответствующим Конституции РФ абзац 3 пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Так, Конституционный Суд РФ указал в постановлении, что часть 1 статьи 157Жилищного кодекса Российской Федерации и абзац третий пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них взаимосвязанные нормативные положения - по смыслу, придаваемому им в системе действующего правового регулирования правоприменительной практикой, - не предусматривают возможность учета при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена, что ведет к нарушению принципов правовой определенности, справедливости и соразмерности ограничений прав и свобод, а также баланса конституционно значимых ценностей, публичных и частных интересов.

Вместе с тем, поскольку отвечающее конституционно одобряемой цели охраны окружающей среды и задачам политики государства по энергосбережению добросовестное, законопослушное поведение собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, выражающееся в обеспечении сохранности индивидуальных приборов учета тепловой энергии, их своевременной замене и надлежащей эксплуатации, требует поддержки и поощрения, впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений, вытекающих из настоящего Постановления, расчет платы за отопление в многоквартирном доме, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена, надлежит производить по модели, установленной абзацем четвертым пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, принимая в расчет для тех помещений, в которых индивидуальные приборы учета отсутствуют, вместо их показаний величину, производную от норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ взаимосвязанные нормативные положения, содержащиеся в части 1 статьи 157Жилищного кодекса РФ и абзаце третьем пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, в той мере, в какой эти положения не предусматривают возможность учета показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена.

В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона № 190-ФЗ осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета ; неисправность приборов учета ; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Так, в силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Пунктом 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" прямо запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

При этом Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения является одной из систем здания или сооружения, предназначенной для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пп. 21 п. 2 ст. 2). Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

В соответствии с положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются (п. 1.7.2).

Согласно пп. "в" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, данным в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (п. 46).

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (п. 47).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Негаторное требование, как один из способов защиты нарушенного вещного права, направлено на устранение препятствий правомочий титульного владельца в отношении принадлежащего ему имущества, а также на предотвращение реально существующей угрозы утраты или повреждения имущества со стороны третьих лиц. Однако, в любом случае такое требование должно быть разумным и соразмерным, обеспечивающим баланс прав и законных интересов обеих спорящих сторон. При этом, устранение последствий нарушений прав должно быть соразмерно самому нарушению и не может нарушать права лица, осуществившего такое строительство либо третьих лиц.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 4 сентября 2018 года, вступившим в законную силу, решением Усть - Катавского городского суда Челябинской области от 30 октября 2019 года, вступившего в законную силу, следует, что ИП ФИО3 является собственником нежилого помещения , находящегося по адресу <адрес>, распложенное в подвале, общей площадью 238,5 кв.м.

Спорное нежилое помещение является подвальным и при проекте и строительстве многоквартирного дома отопление в подвале не предусматривалось. Для отопления подвального помещения бывшим собственником была установлена и согласована автономная система отопления, которая в последствии была оборудована прибором учета. В спорном здании установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, однако прибор учета ФИО3 установлен до общедомового прибора учета и показания данного прибора не фиксируются на общедомовом приборе учета.

В целях устранения нарушений прав собственников по ходатайству стороны была назначена строительная экспертиза.

Согласно выводам экспертов № АС21-031-С от 16 ноября 2021 года, ООО «АудитСерисЭнергетика» ФИО30, ФИО31, следует, что передача тепловой энергии к нежилому помещению площадью 238,5 м2 через общие с другими помещениями МКД строительные конструкции и от транзитных инженерных коммуникаций МКД осуществляется на момент осмотра и в течение отопительного периода в случае соответствия текущего состояния (при осмотре) состоянию в отопительный период.

На момент осмотра и в течение отопительного периода (в случае сохранения назначения помещения и теплоизоляции трубопроводов в том же состоянии, что и при осмотре) трубы центральной системы отопления многоквартирного жилого дома отапливают нежилое помещение площадью 238,5 кв.м., расположенное по адресу <адрес>.

Собственник нежилого помещения, площадью 238,5 кв.м., распложенного по адресу <адрес>, потребляет тепло по индивидуальному прибору учета во время отопительного сезона не достаточное, для сохранения в помещении оптимальной температуры в соответствии с его назначением, при условии отсутствия дополнительных источников тепла в виде строительных конструкций и транзитных трубопроводов без изоляции.

Числовые значения потреблённой и требуемой тепловой энергии приведены в Таблице № 5, пункта 5.1.3. настоящего Заключения.

Собственник нежилого помещения, площадью 238,5 кв.м., распложенное по адресу <адрес>, получает от проходящих труб центральной системы отопления многоквартирного жилого дома 0,0034 Гкал/час.

Получаемого тепла для сохранения в помещении оптимальной температуры в соответствии с его назначением, при условии отсутствия дополнительных источников тепла в виде строительных конструкций и индивидуальной системы отопления, не достаточно (требуется 0,0148 Гкал/час).

Для изоляции труб центральной системы отопления многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>, проходящих по нежилому помещению 238,5 кв.м., для уменьшения теплоотдачи, рекомендуется использовать теплоизоляционный материал «Energoflex».

Внешний диаметр и длина трубопроводов центральной системы отопления МКД которые необходимо заизолировать, толщина и количество трубок изоляционного материала представлены в Таблице № 9 пункта 7.1.3. настоящего Заключения.

Монтаж теплоизоляционного материала на трубопроводах (в том числе использование дополнительных материалов и инструмента для крепежа материала) осуществляется в соответствии с методом, указанным производителем материала в инструкции по монтажу (сайт производителя http://energoflex.su).

В нежилом помещении, площадью 238,5 кв.м., распложенное по адресу <адрес>, смонтирована и эксплуатируется автономная система отопления.

Автономная система отопления в нежилом помещении, площадью 238,5 кв.м. смонтирована без проекта, соответственно, не соответствует требованиям санитарных, противопожарных, жилищных, градостроительных норм, а также проектной документации.

Для обеспечения теплового режима в нежилом помещении площадью 238,5 кв.м, и поддержания оптимальной температуры в соответствии с его назначением, необходимо устройство дополнительного (индивидуального или автономного) отопления.

Проектом №86-014/1.2-ОВ. 1-1 на МКД <адрес><адрес>, не предусмотрена расчетная тепловая система отопления нежилого Помещения № 1, являющаяся частью общедомовой системы, соответствующая строительным, нормативным и санитарным требованиями, предусмотренным для помещений такого типа.

Трубы общедомовой системы отопления, проходящие по Помещению №1, имеющие теплоизоляцию (в соответствии с проектом №86-014/1.2-ОВ. 1-1 изоляция: 40 мм минеральная вата + покровный слой стеклоткани), в составе, количестве, расположении не способны обеспечить нормативную температуру основных и вспомогательных частей Помещения № 1, с учетом требуемого воздухообмена, при крайних значениях климатических параметров - наиболее холодной пятидневки.

Типовым проектом № 86-014/1 «Блок секция 9 этажная 36 квартирная. Отопление и вентиляция» предусмотрена теплоизоляция подающих трубопроводов в пределах технического подполья (нежилого помещения № 1). Трубопроводы, для которых предусмотрена теплоизоляция, указаны на Схеме № 4, пункта 12.1., раздела 2 настоящего заключения.

Материалы указанные в проекте для теплоизоляции и причина их использования:

4. Минераловатные плиты толщиной 40 мм - материал применён по требованию проектной документации и служит для теплоизоляции трубопроводов (предотвращения передачи тепловой энергии от поверхности трубопровода к воздуху помещения).

5. Пергамин - гидроизоляционный материал применён по требованию проектной документации и служит для предотвращения намокания первого слоя - минераловатных плит.

6. Стеклоткань - покровный материал применен по требованию проектной документации и выполняет защитную функцию для внутренних слоёв (л.д. 1-73 т. 3).

Согласно ответов на судебный запрос экспертов ООО «АудитСервисЭнергетика» от 21 декабря 2021 года следует, что в соответствии с пунктом 4.1 СП 347.1325800.2017 «Внутренние системы горячего и холодного водоснабжения»:

«Основным требованием к эксплуатации внутренних систем отопления,... сооружений является обеспечение проектных параметров этих систем». Соответственно проектная документация должна содержать описание, состав требования санитарных, противопожарных, жилищных, градостроительных норм в проектируемой системы отопления, что указано в «Заключении эксперта № АС21-031-С от 16.11.2021 - пункт 8.1.3. (страница 47).

В «Заключении эксперта № АС21-031-С» от 16.11.2021 - пункт 10.1. (страница 50) указано: «Нежилое помещение площадью 238,5 м2 с момента ввода в эксплуатацию МКД в 1989 году (Технический паспорт от 23.03.2012 (Том 14 л/д 10)) имело тип - подвал, для размещения инженерных систем МКД, в том числе в нём была размещена часть систем отопления и теплоснабжения.

Как указано в пункте 12, Раздела 2, настоящего Заключения Проектом №86-014/1.2-ОВ 1-1 предусмотрена частичная теплоизоляция общедомовых систем отопления и теплоснабжения, для того, чтобы оставшаяся не заизолированной часть трубопроводов, отводимых от поверхности теплом, поддерживала положительную температуру в подвале МКД (+5°С), не допуская перемерзания остальных инженерных систем МКД при отрицательных температурах наружного воздуха (в отопительный период).

С 23 марта 2012 года нежилое помещение площадью 238,5 м2 стало нежилым помещением № 1 с изменением назначения помещения и на физкультурно-спортивное (Технический паспорт от 23.03.2012 г. (Том 14 л/д 10)). Температура воздуха в соответствии с назначением - 15-21°С (Таблица № 3, ГОСТ 30494-2011)».

Проектом №86-014/1.2-ОВ. 1-1 на МКД <адрес>, не предусмотрена расчетная тепловая система отопления нежилого помещения площадью 238,5 м2 имеющего назначение - физкультурно-спортивное.

В «Заключении эксперта № АС21-031-С» от 16.11.2021 - пункт 8.1.3. (страница 47) указано:

«В Материалах дела Том 2, л/д 10 указано, что проектная документация на систему отопления нежилого помещения № 1 отсутствует.

Экспертом была запрошена проектная документация на систему отопления нежилого помещения № 1. Проектная документация не получена». Нарушено основное требование пункта 4.1 СП 347.1325800.2017 «Внутренние системы отопления, горячего и холодного водоснабжения» - отсутствует проектная документация, содержащая описание, состав элементов и требования санитарных, противопожарных, жилищных, градостроительных норм. Без проекта неосуществима проверка соответствия требованиям.

Ответить на вторую часть вопроса «к каким негативным последствиям для дома могут привести нарушения норм» в рамках переданного в Суд «Заключения эксперта № АС21-031-С» от 16.11.2021 не представляется возможным - данный вопрос не ставился перед Экспертами.

С точки зрения экономии тепловой энергии, полная изоляция труб общедомовой тельной системы в нежилом помещении площадью 238,5 м2 для жителей дома приведёт к сокращению тепловых потерь с незаизолированных на момент осмотра трубопроводов домовой отопительной системы в нежилом помещении.

С точки зрения экономии тепловой энергии, полная изоляция труб общедомовой отопительной системы в нежилом помещении площадью 238,5 м2 для собственника указанного помещения приведёт к сокращению поступления тепловой энергии в помещение от незаизолированных на момент осмотра трубопроводов общедомовой отопительной системы. Для сохранения (поддержания) нормального температурного климата в нежилом помещении площадью 238,5 м2 потребуется дополнительное количество тепловой энергии в размере тепловых потерь с незаизолированных на момент осмотра трубопроводов общедомовой отопительной системы в нежилом помещении.

Ответить на поставленный вопрос в количественных мерах (Гкал) в рамках переданного в суд «Заключения эксперта № АС21-031-С» от 16.11.2021 не представляется возможным - данный вопрос не ставился перед Экспертами.

Доля дополнительной тепловой энергии (источником могут являться незаизолированные трубопроводы общедомовых систем теплоснабжения и отопления) необходимой для поддержания в нежилом помещении площадью 238,5 м2 температуры, требуемой для данного типа помещения, с учётом тепловой энергии, получаемой от автономной системы отопления нежилого помещения вычисляется по формуле. Вопрос по определению данного параметра судом не ставился (л.д. 155-157 т 3).

Согласно ответов на судебный запрос экспертов ООО «АудитСервисЭнергетика» от 1 февраля 2022 года следует, на листе № 3, Типового проекта № 86-014/1 «Блок секция 9 этажная 36 квартирная. Отопление и вентиляция» указано:

«Подающие трубопроводы в пределах технического подполья,... изолируются минераловатными плитами 5=40 мм с покровным слоем из стеклоткани по пергамину».

На схеме № 4, раздела 12.1, Заключения эксперта № АС21-031-С от 16.11.2021 (стр. 52) красными непрерывными линиями указаны подающие трубопроводы в пределах технического подполья для которых Типовым проектом № 86-014/1 «Блок секция 9 этажная 36 квартирная. Отопление и вентиляция» предусмотрена изоляция.

В соответствии с Типовым проектом № 86-014/1 «Блок секция 9 этажная 36 квартирная. Отопление и вентиляция» должен быть заизолирован, конкретно, элемент - подающий ТРУБОПРОВОД (трубопровод до которому теплоноситель подаётся в систему отопления МКД - более горячий, чем обратный) в пределах технического подполья (от точки ввода в дом теплоносителя - в месте где, трубопровод входит в нежилое помещение № 1, до мест где стояки подающего трубопровода проходят через потолочное перекрытие нежилого помещения № 1; расположение трубопроводов в соответствии со схемой № 4, раздела 12.1, Заключения эксперта № AC21-031-C от 16.11.2021 (стр. 52)).

Прибор учета - средство измерений, включающее технические устройства, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергии, а также о массе (об объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов «Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (утв. постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034).

Требования к приборам учёта установлены в «Правилах коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (утв. постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034):

1. Узел учета оборудуется теплосчетчиками и приборами учета, типы которых внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

На момент осмотра (24.09.2021) установлено, что в составе «Автономной» системы отопления нежилого помещения № 1 установлен прибор учёта Эльф-01 заводской № 46963311. В соответствии с данными реестра средств измерений «Аршин» (https://fgis-gost.ru) прибор учёта внесён в реестр Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений под № 45543-10.

2. Конструкция теплосчетчиков и приборов учета, входящих в состав теплосчетчиков, обеспечивает ограничение доступа к их частям в целях предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства.

На момент осмотра (24.09.2021) установлено, что в составе «Автономной» системы отопления нежилого помещения № 1 установлен прибор учёта Эльф-01 заводской № 46963311. Корпус данного прибора опломбирован клеящимися пломбами с датой 11 сентября 2017 года, целостность пломб не нарушена. Доступ к частям прибора учёта ограничен, несанкционированную настройку и вмешательство без обнаружения данного вмешательства произвести невозможно.

Вывод: При оборудовании прибора учёта тепловой энергии тепловой энергии на «автономной» системе отопления помещения № 1 нарушения отсутствуют (л.д. 194-195 т. 4).

Согласно ч.3 ст.86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст.67 ГПК РФ.

В соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Заключение судебной экспертизы оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Не доверять заключению экспертов у суда нет оснований, так как эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Эксперты обладают достаточным уровнем квалификации, имеют сертификат соответствия судебного эксперта, имеют высшее профессиональное образование по специальности теплоэнергетика и теплотехника, квалификация инженер, имеют сертификаты соответствия о наличии компетенции и соответствии требованиям системы сертификации для экспертов судебной экспертизы в области «Проведение энергетических исследований с целью повышения энергоэффективности и энергосбережения», «Исследование проектной документации, строительных объектов в целях установления их соответствия требованиям специальных правил. Определение технического состояния, причин, условий, обстоятельств и механизма разрешения строительных объектов, частичной или полной утраты ими своих функциональных, эксплуатационных, эстетических и других свойств».

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Иных доказательств, свидетельствующих о нарушении прав собственников стороной истца не предоставлено. Все их требования сводятся к тому, что ФИО3 должна осуществлять оплату тепловой энергии по общедомовому прибору учета. Данные требования были предметом разбирательств судов различных инстанций, по ним вынесены правомочные решения, что отражено в судебных актах.

На основании изложенного исковые требования в части возложении обязанности отключить автономную систему отопления от транзитной трубы центрального отопления, производить оплату за теплопотребление на основании данных общедомового прибора учета теплопотребления, удовлетворению не подлежат.

ФИО1 заявлены требования об обеспечении ей свободного доступа в нежилое помещение путем передачи ей ключей.

На основании статей 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право. При этом способ восстановления нарушенного права должен быть соразмерным объему нарушения.

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Положениями п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно статьям 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник и иной законный владелец может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу подпункта "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В судебном заседании установлено, что у управляющей компании « Нагорная управляющая компания» находятся ключи от нежилого помещения № 1. ФИО1 исполнителем услуг не является.

Таким образом, предоставление истцу ключей к нежилым помещениям ответчика не влияет на права и обязанности управляющей организации по содержанию общего имущества многоквартирного дома, которая не лишается возможности требовать от ответчика допуска к его помещениям, в которых расположено общее имущество МКД - инженерное оборудование, по мере необходимости.

Учитывая вышеизложенное, разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что, истцом, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств, подтверждающих, что ответчиком совершены действия по препятствованию в пользовании общим имуществом. Указанное является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

ФИО3 заявлены встречные требования об обязывании изолировать общедомовую систему отопления.

Согласно ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491).

Согласно п. 2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда, подрядными организациями.

В силу п. 2.3.5 названных Правил текущий ремонт инженерного оборудования жилых зданий (системы отопления и вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения), находящегося на техническом обслуживании специализированных эксплуатационных предприятий коммунального хозяйства, осуществляется силами этих предприятий.

В Приложении 7 к Постановлению N 170 указано, что установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления, водопроводов и канализации, горячего водоснабжения относятся к текущему ремонту.

Между тем, изоляция общедомовой системы отопления относится к прерогативе общего собрания собственников и не может быть возложена судом как обязанность по устранению нарушенных прав.

На основании изложенного, исковые требования ФИО3 об обязывании изолировать общедомовую систему отопления необходимо оставить без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 96 ч. 2 ГПК РФ.

Поскольку исковые требования истца и ответчика не удовлетворены, нет оснований для взыскания судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования представителя собственников многоквартирного дома ФИО1 к ФИО3 о возложении обязанности отключить автономную систему отопления от транзитной трубы центрального отопления, производить оплату за теплопотребление на основании данных общедомового прибора учета теплопотребления, обеспечить истцу свободный доступ в нежилое помещение путем передачи ей ключей, взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО3 к собственникам многоквартирного дома <адрес> г. Усть - Катава Челябинской области, ООО «Нагорная управляющая компания» об обязывании изолировать общедомовую систему отопления, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Усть-Катавский городской суд.

Председательствующий подпись Е.А.Баранцева Решение не вступило в законную силу

Полное мотивированное решение составлено 6 апреля 2022 года