Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №по иску ФИО2 к Межрайонной ИФНС № по <адрес> о признании незаконным действие (бездействие) в несвоевременном предоставлении копий документов из личного дела,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к Межрайонной ИФНС № по <адрес> о признании незаконным действие (бездействие) в не предоставлении копий документов из личного дела, обязать выдать документы, просил признать действие (бездействие) Межрайонной ИФНС № по <адрес> в не предоставлении копий документов из личного дела незаконным, обязать ответчика выдать истцу из материалов его личного дела копии следующих документов: приказ о проведении служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№, заключение по проведенной служебной проверке от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о проведении служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№, заключение по проведенной служебной проверке от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о проведении служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№, заключение по проведенной служебной проверке от ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ о внесении изменений в приказ о проведении служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил признать действие (бездействие) Межрайонной ИФНС № по <адрес>, выразившееся в несвоевременном предоставлении копий документов из личного дела в нарушение действующего законодательства- незаконным, остальные требования не поддержал, просил уточненные требования удовлетворить.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС № по <адрес>ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать, поскольку в законе о государственной службе копии материалов служебной проверки не выдаются служащему, он имеет право только с ними знакомиться, выдали копии по своей воле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности – достаточности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 ТК РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

На государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

Согласно ст. 3 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).

В силу ст. 5 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» регулирование отношений, связанных с гражданской службой, осуществляется Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, в том числе федеральными законами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы.

В соответствии с п. п. 1, 9 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера.

Частью 1 статьи 59 Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлено, что служебная проверка проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего.

При этом гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, пользуется правами, предусмотренными частью 8 статьи 59 Закона о государственной гражданской службе Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 8 ст. 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий имеет право ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки.

Как установлено судом, истец замещает должность государственного гражданского служащего начальника правового отдела Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, что сторонами не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 ознакомился с материалами личного дела, в том числе с требуемыми документами, связанными с проведенными в отношении него служебными проверками.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ требуемые документы были направлены истцу почтой.

В законе о государственной гражданской службе урегулирован порядок проведения и право госслужащего на ознакомление с материалами служебной проверки, однако в специальном законе не предусмотрена обязанность работодателя предоставлять копии данных материалов и заключений служебной проверки.

Ссылка в данном случае истца на обязанность работодателя в течение трех рабочих дней, предусмотренные ст.62 ГК РФ, предоставить документы, связанные с проведением в отношении него служебных проверок, заключений служебной проверки ошибочна, поскольку данный вопрос урегулирован специальным законом и в данном случае не распространяется на спорные отношения между сторонами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Межрайонной ИФНС № по <адрес> о признании незаконным действие (бездействие) в несвоевременном предоставлении копий документов из личного дела оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Е.В. Воронкова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>а