дело 2- 2-102/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Хотынецкий районный суд Орловской области в составе
председательствующего судьи Наумкиной В.Н.,
при секретаре Матюхиной Т.В.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя общества с ограниченной ответственностью «Орловский Лидер»– по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хотынецкого районного суда материалы гражданского дела по иску ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Орловский Лидер» о выделении земельного участка и установлении границ земельного участка в соответствии с проектом межевания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Орловский Лидер» ( далее по тексту ООО «Орловский лидер») о выделении земельного участка и установлении границы земельного участка в соответствии с проектом межевания.
В обоснование своих требований истцы ссылаются на то, что они являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью 34 274 999 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с долей в праве 96/5769(две земельные доли), что подтверждается свидетельством на право собственности на землю: № от 28 августа 1994 года и свидетельством о праве собственности на землю № от 28 августа 1994 года. Земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Истцами было принято решение о выделении земельного участка в счет своих двух земельных долей (по 7,5 га) из исходного земельного участка с кадастровым номером № В связи с чем ими был заключен договор с кадастровым инженером ИП ФИО4 на выполнение кадастровых работ по межеванию земельного участка. Межеванием определено, что в результате выдела двух земельных долей будет образован один земельный участок с кадастровым номером №. Однако ООО «Орловский лидер», который является арендатором исходного земельного участка с кадастровым номером №, отказался согласовывать выдел земельного участка без указания причин, тем самым препятствует им реализовать свое предусмотренное законом право на выдел земельного участка в счет имеющихся земельных долей, осуществить его регистрацию и постановке земельного участка на кадастровый учет. Данный выдел земельного участка не причинит ущерб арендатору исходного земельного участка с кадастровым номером №, поскольку он имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков.
В связи с чем истцы просят суд выделить земельный участок № из земельного участка с кадастровым номером № и установить границы земельного участка №, согласно проекта межевого плана.
В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 заявленные требования поддержали по вышеуказанным основаниям и пояснили, что до 1994 года они работали в колхозе «Прогресс» и при реорганизации колхоза «Прогресс» в КСП «Прогресс» им были выделены бесплатно две земельные доли площадью 7,5 га каждая, из которых 6,1 га пашни. Данные доли с 2004 года находятся в аренде в ООО «Лидер». Договор аренды заключен сроком на 45 лет. Их земельные доли находятся на земельном участке с кадастровым номером №. В 2017 году они решили выделить свои земельные доли из этого земельного участка, чтобы распорядиться ими по своему усмотрению, подарить детям. В мае 2017 года кадастровым инженером ФИО4 был подготовлен проект межевания земельного участка. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка было опубликовано в газете «Орловская правда» № от 28 марта 2017 года. Возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт двух земельных долей образуемого земельного участка № не поступило. Однако при обращении в Управление Росреестра по Орловской области о постановке вновь образованного земельного участка на кадастровый учёт и государственной регистрации права в марте 2018 года было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права в отношении земельного участка, так как истцами не было предоставлено согласие арендатора ООО «Орловский Лидер» на выдел данного земельного участка. 21 августа 2018 года они обратились с письменным заявлением в ООО «Орловский Лидер» о даче согласия на выдел земельного участка. Однако данное письмо ООО «Орловский Лидер» было оставлено без ответа. И 28 августа 2018 года от государственного регистратора Управления Росреестра Орловской области получено уведомление об отказе в государственном кадастровом учёте земельного участка и государственной регистрации права. Они считают, что отказ ответчика на выдел вновь образуемого земельного участка и установлении границ земельного участка нарушает их права, как собственников земельного участка по владению, пользованию и распоряжению этим земельным участком.
В связи с чем истцы просят суд выделить земельный участок с кадастровым номером И.С.И. из земельного участка с кадастровым номером № и установить границы земельного участка И.С.И., согласно проекта межевого плана, изготовленного 12 мая 2017 года кадастровым инженером ФИО4
Представитель ответчика ООО « Орловский лидер» ФИО3 исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с. п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации из арендованного исходного участка нельзя выделиться в новый участок без письменного согласия арендатора. Это правило способствует стабильности гражданского оборота земли и устойчивости арендных отношений па землю. Истцы не возражали против заключения договора № аренды земельного участка (массива) от 22 июня 2004 года, много лет исправно получали арендную плату, не имели официальных претензий по заключению договору аренды и его исполнению, не подавали иски об оспариванию условий данного договора или его досрочному расторжению. Соответственно, ФИО1 и ФИО2 не вправе без согласия арендатора ООО «Орловский лидер» выделить земельный участок в счёт своих земельных долей из арендуемого исходного участка. Требование истцов о выделение земельного участка в счёт своих земельных долей из арендуемого исходного участка изначально преследует цель агрессивного давления (воздействия) на арендатора с целью одностороннего улучшения для истцов - арендодателей некогда установленных условий аренды спорного земельного участка. Истцы в общении с ответчиком прямо заявляют о своём стремлении добиться от ответчика в одностороннем порядке увеличения арендной платы, сокращения срока аренды, а также разрыва долгосрочных арендных правоотношений с ООО «Орловский Лидер». Выделом земельного участка так же будет нарушен спланированный многолетний план севооборота.
Третье лицо представитель Управления Росреестра по Орловской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, заявления о рассмотрении данного гражданское дело в их отсутствие не направил.
Представитель третьего лица ИП ФИО4 – по доверенности ФИО5 вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда и пояснил, что он работает у ИП ФИО4 кадастровым инженером и выполнял работы по межеванию принадлежащего ФИО1 и ФИО2 земельного участка №. Проект межевания земельного участка был изготовлен в предусмотренный сторонами срок, однако данный земельный участок до настоящего времени не поставлен на государственный кадастровый учёт и не зарегистрировано право на него, так как ответчик ООО «Орловский Лидер», который является арендатором исходного земельного участка с кадастровым номером №, не дал согласие на выдел земельного участка №.
Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает необходимым в иске ФИО1 и ФИО2 отказать по следующим основаниям.
В силу статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
На основании ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).
Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).
Пунктом 5 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).
В силу положений п. 1 ст. 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также ст. 13 и 14 данного федерального закона.
Пунктом 1 ст. 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пп. 4 - 6 ст. 13 (п. 2).
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3).
Если указанное в п. 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (п. 6).
В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2, а так же ответчик ООО «Орловский Лидер» являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 23737499 кв. м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 13 августа 2018 года.
Согласно соглашения участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от 25 июня 2004 года, доля в праве общедолевой собственности на указанный земельный участок ФИО1 составляет 12/5760, доля ФИО2 составляет 12/5760, что соответствует 7, 5 га сельхозугодий и 6,1 га пашни( л.д. №).
Между собственниками земельных долей и ответчиком ООО «Орловский Лидер» 22 июня 2004 года заключен договор № аренды земельного участка, в том числе с участием истцов ФИО1 и ФИО2, по которому данный земельный участок передан ответчику в аренду сроком на 49 лет и вступает в силу с момента его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации( л.д.№).
Договор аренды заключен в порядке, действовавшем на момент его заключения, путем его личного подписания арендодателями в приложенном к договору списке арендодателей ( л.д.№). Данное приложение согласно п. 6.5 Договора, является неотъемлемой частью договора № аренды земельного участка от 22 июня 2004 года.
В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 пояснили, что они по добровольному волеизъявлению заключили с ООО «Орловский Лидер» договор № аренды земельного участка от 22 июня 2004 года и не оспаривали свои подписи в Приложении №.
Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Росреестра по Орловской области (бывшее название Регистрационное управление Орловской области ) 04 августа 2004 года, в настоящее время не расторгнут, не изменен и не признан недействительным. В мае 2017 года истцы ФИО1 и ФИО2, являясь участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, которым в совокупности принадлежат две земельные доли по 7,5 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 6,1 га, приняли решение о выделе принадлежащих им земельных долей из исходного земельного участка с образованием земельного участка, соответствующего их долям.
В порядке согласительной процедуры выдела долей без проведения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок кадастровым инженером ФИО4 был подготовлен проект межевания выделяемого земельного участка №, общей площадью 150000 кв. м., в счет выделяемых двух земельных долей ( л.д.№) и в газете «Орловская правда» № от 28 марта 2017 года было опубликовано извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания ( л.д. №).
Однако после опубликования 28 марта 2017 года в газете «Орловская правда» извещения о необходимости согласования проекта межевания выделяемого земельного участка кадастровым инженером ФИО4 возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельных долей образуемого земельного участка не поступило (л.д.№), что подтверждается заключением кадастрового инженера( л.д.№).
Пунктом 5 ст. 14 Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 данного федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.
Исходя из буквального содержания пункта 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» согласие арендатора на выдел земельного участка не требуется в случае, если участник долевой собственности выразил свое несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка.
Но доказательств того, что ФИО1 и ФИО2 при заключении договора аренды выразили своё несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, либо выразили свое несогласие с условиями договора аренды, суду не представлено.
Так, из протокола общего собрания собственников земельных долей СХПК «Прогресс» от 05 февраля 2004 года следует, что по вопросу заключения вышеуказанного договора аренды, на котором присутствовали 201 собственник земельных долей и где председателем собрания был сам ФИО1, решение было принято единогласно ( л.д. №).
Кроме этого, согласно материалам дела истцы выразили свое согласие на заключение договора аренды с изложенными в нем условиями путем его личного подписания в качестве арендодателей ( л.д.№)).
В связи с чем, истцам ФИО1 и ФИО2 необходимо получение письменного согласия арендатора – ООО «Орловский Лидер» на выдел земельного участка.
Юридическая судьба земельного участка, находящегося в долевой собственности и переданного с согласия всех собственников в аренду, определена на срок аренды. Эти обстоятельства и обусловливают необходимость получения согласия арендатора при образовании земельных участков из земель, находящихся в аренде.
Поскольку такого согласия истцами не получено, в судебном заседании ООО «Орловский Лидер» возражает против выделения ФИО1 и ФИО2 в счёт их земельных долей земельного участка № из исходного земельного участка с кадастровым номером №, то у суда нет законных оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем в иске ФИО1 и ФИО2 необходимо отказать.
При этом отказ ответчика, как арендатора земельного участка, в даче согласия на образование выделяемых истцам в счёт их земельных долей земельного участка, применительно к положениям п.2 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и п. 4 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации не может быть признан нарушающим права и законные интересы истцов - собственников земельных долей по своему усмотрению пользоваться и реализовать право на распоряжение земельными долями, поскольку законом такое согласование не определено, как обязательное.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 и ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Орловский Лидер» о выделении земельного участка и установлении границ земельного участка в соответствии с проектом межевания отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Хотынецкий районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2018 года.
Председательствующий: Наумкина В.Н.