Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Турковского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа» р.п. Турки Саратовской области о возложении обязанности по проведению сверки библиотечного фонда с федеральным списком экстремистских материалов,

установил:

и.о. прокурора Турковского района Саратовской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа» р.п. Турки Саратовской области (далее МОУ «ООШ» р.п.Турки) о возложении обязанности по проведению сверки библиотечного фонда с федеральным списком экстремистских материалов. В обоснование своих требований истец указывает, что в МОУ «ООШ» р.п. Турки в нарушение требований действующего законодательства не проводятся сверки с Федеральным списком экстремистских материалов. Факт не проведения сверки с Федеральным списком экстремистских материалов в МОУ «ООШ» р.п. Турки прокуратурой района выявлялся ранее, и указывалось в представлении, внесенном прокуратурой района в апреле 2021 года на имя директора МОУ «ООШ» р.п. Турки. Однако, как показала повторная проверка, ранее внесенное представление прокуратуры района рассмотрено формально, выявленные нарушения до настоящего времени МОУ «ООШ» р.п. Турки не устранены. Указанный факт может повлечь возможность нахождения в библиотечном фонде указанного образовательного учреждения материалов, признанных экстремистскими. При этом, следует учитывать возможность появления в библиотечном фонде экстремистских материалов, полученных в дар от общественных организаций, объединений или частных лиц. Истец просит возложить обязанность на ответчика провести сверку библиотечного фонда с Федеральным списком экстремистских материалов.

В судебном заседании помощник прокурора Турковского района Саратовской области Демченко Н.В. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – МОУ «ООШ» р.п. Турки района Саратовской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменном заявлении исковые требования прокурора признала в полном объеме. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

Всеми образовательными учреждениями должно соблюдаться законодательство Российской Федерации о защите детей от негативной информации и о противодействии экстремистской деятельности, а именно Федеральный закон Российской Федерации от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – ФЗ № 114).

В статье 14 ФЗ № 114 установлено требование о принятии мер по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, от пропаганды социального, расового, национального неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Статьей 13 ФЗ № 114, пунктом 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, на Минюст России возложены функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов.

Одним из принципов данного закона является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций.

Основными направлениями, по которым осуществляется противодействие экстремистской деятельности, являются:

– принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;

– выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных организаций, иных организаций, физических лиц.

Статьей 13 ФЗ № 114 на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Экстремистские материалы – предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Кроме того, в указанный список постоянно вносятся изменения по мере вынесения судебных решений о признании материалов экстремистскими.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии со ст. 9 Закона ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Полный список экстремистских материалов размещен на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации. Ознакомиться с ним возможно, перейдя по ссылке http://www.minjust.ru/nko/fedspisok.

Во избежание нарушений этих требований работники библиотек образовательных учреждений должны постоянно проводить сверку имеющихся в образовательном учреждении библиотечных фондов и поступающей литературы со списком, размещенным на сайте Министерства юстиции РФ в сети Интернет. Также должны быть назначены ответственные за проведение таких сверок.

Совершение этих действий позволит своевременно изымать из фондов библиотек материалы, признанные экстремистскими и запретить доступ несовершеннолетних к данной литературе.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчиком требования вышеуказанного законодательства не соблюдаются, в МОУ «ООШ» рп. Турки работники библиотеки не проводят сверку имеющихся в образовательном учреждении библиотечных фондов и поступающей литературы со списком, размещенным на сайте Министерства юстиции РФ в сети Интернет, ответственные за проведение таких сверок не назначены.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: актом проверки от 25 апреля 2022 года, копией представления прокурора Турковского района от 29 апреля 2021 года об устранении нарушений законодательства о профилактике экстремизма в молодежной среде в адрес ответчика, письменной информацией ответчика прокурору Турковского района от 13 мая 2021 года.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании. В связи с вышеизложенным, а также в связи с тем, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Турковского района Саратовской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

При изложенных обстоятельствах, учитывая результаты рассмотрения дела, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района (статья 61.1 Бюджетного кодекса РФ). Однако, учитывая, что ответчик является муниципальным учреждением и финансируется из местного бюджета, суд, руководствуясь частью 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения плательщика, освобождает образовательное учреждение от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Возложить на муниципальное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа» р.п. Турки Саратовской области обязанность провести сверку библиотечного фонда с Федеральным списком экстремистских материалов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Киреева