Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющегопрокурора Турковского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа» с. Бороно-Михайловка Турковского района Саратовской области о возложении обязанности по проведению сверки библиотечного фонда с федеральным списком экстремистских материалов,

установил:

и.о. прокурора Турковского района Саратовской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа» с. Бороно-Михайловка Турковского района Саратовской области (далее МОУ «ООШ» с. Б-Михайловка) о возложении обязанности по проведению сверки библиотечного фонда с федеральным списком экстремистских материалов. В обоснование своих требований истец указывает, что в МОУ «ООШ» с. Б-Михайловка в нарушение требований действующего законодательства не проводятся сверки с Федеральным списком экстремистских материалов. Факт не проведения сверки с Федеральным списком экстремистских материалов в МОУ «ООШ» с. Бороно-Михайловка прокуратурой района выявлялся ранее, и указывалось в представлении, внесенном прокуратурой района в апреле 2021 года на имя директора МОУ «ООШ» с. Бороно-Михайловка. Однако, как показала повторная проверка, ранее внесенное представление прокуратуры района рассмотрено формально, выявленные нарушения до настоящего времени МОУ «ООШ» с. Бороно-Михайловка не устранены. Указанный факт может повлечь возможность нахождения в библиотечном фонде указанного образовательного учреждения материалов, признанных экстремистскими. При этом, следует учитывать возможность появления в библиотечном фонде экстремистских материалов, полученных в дар от общественных организаций, объединений или частных лиц. Истец просит возложить обязанность на ответчика провести сверку библиотечного фонда с Федеральным списком экстремистских материалов.

В судебном заседании помощник прокурора Турковского района Саратовской области Демченко Н.В. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – МОУ «ООШ» с. Бороно-МихайловкаТурковского района Саратовской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменном заявлении исковые требования прокурора признала в полном объеме. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

Всеми образовательными учреждениями должно соблюдаться законодательство Российской Федерации о защите детей от негативной информации и о противодействии экстремистской деятельности, а именно Федеральный закон Российской Федерации от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – ФЗ № 114).

В статье 14 ФЗ № 114 установлено требование о принятии мер по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, от пропаганды социального, расового, национального неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Статьей 13 ФЗ № 114, пунктом 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, на Минюст России возложены функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов.

Одним из принципов данного закона является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций.

Основными направлениями, по которым осуществляется противодействие экстремистской деятельности, являются:

– принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;

– выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных организаций, иных организаций, физических лиц.

Статьей 13 ФЗ № 114 на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Экстремистские материалы – предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Кроме того, в указанный список постоянно вносятся изменения по мере вынесения судебных решений о признании материалов экстремистскими.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии со ст. 9 Закона ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Полный список экстремистских материалов размещен на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации. Ознакомиться с ним возможно, перейдя по ссылке http://www.minjust.ru/nko/fedspisok.

Во избежание нарушений этих требований работники библиотек образовательных учреждений должны постоянно проводить сверку имеющихся в образовательном учреждении библиотечных фондов и поступающей литературы со списком, размещенным на сайте Министерства юстиции РФ в сети Интернет. Также должны быть назначены ответственные за проведение таких сверок.

Совершение этих действий позволит своевременно изымать из фондов библиотек материалы, признанные экстремистскими и запретить доступ несовершеннолетних к данной литературе.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчиком требования вышеуказанного законодательства не соблюдаются, в МОУ «ООШ» с. Бороно-Михалойвка работники библиотеки не проводят сверку имеющихся в образовательном учреждении библиотечных фондов и поступающей литературы со списком, размещенным на сайте Министерства юстиции РФ в сети Интернет, ответственные за проведение таких сверок не назначены.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: актом проверки от 25апреля 2022 года, копией представления прокурора Турковского района от 29 апреля 2021 года об устранении нарушений законодательства о профилактике экстремизма в молодежной среде в адрес ответчика, письменной информацией ответчика прокурору Турковского района от 31 мая мая 2021 года.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании. В связи с вышеизложенным, а также в связи с тем, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Турковского района Саратовской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

При изложенных обстоятельствах, учитывая результаты рассмотрения дела, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района (статья 61.1 Бюджетного кодекса РФ). Однако, учитывая, что ответчик является муниципальным учреждением и финансируется из местного бюджета, суд, руководствуясь частью 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения плательщика, освобождает образовательное учреждение от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Возложить на муниципальное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа» с. Бороно-Михайловка Турковского района Саратовской области обязанность провести сверку библиотечного фонда с Федеральным списком экстремистских материалов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Киреева