Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тарусского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Село Некрасово» о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на автомобильные дороги,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тарусского района Калужской области <дата> обратился в Жуковский районный суд Калужской области с иском к администрации СП «Село Некрасово» с исковыми требованиями о возложении обязанности в срок не позднее <дата> зарегистрировать надлежащим образом право собственности на автомобильные дороги общего пользования по <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Тарусского района Калужской области Ивлева З.А. исковые требования поддержала, в обоснование пояснила, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований законодательства, регламентирующего порядок использования муниципального имущества, в деятельности администрации СП «Село Некрасово» выявлены нарушения, а именно администрацией СП «Село Некрасово» не произведена государственная регистрация права собственности на автомобильные дороги общего пользования по <адрес>.

Ответчик администрация СП «Село Некрасово» своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте проведения судебного заседания извещены, об уважительных причинах неявки представителя суду не сообщили.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, оценил их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В результате такой оценки суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведенной прокуратурой Тарусского района Калужской области проверки соблюдения требований законодательства, регламентирующего порядок использования муниципального имущества, в деятельности администрации СП «Село Некрасово» выявлены нарушения, а именно администрацией СП «Село Некрасово» не произведена государственная регистрация права собственности на автомобильные дороги общего пользования по <адрес>.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, то есть к вопросам муниципального образования, относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселенця. В отношении иного имущества они такими правами не обладают, следовательно, на них не может быть возложена обязанность по содержанию такого имущества до его принятия в свою собственность.

При этом, наличие нарушений пп.3,5,6,7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», бездействие администраций поселений в указанном вопросе может привести к нарушению порядка его использования и сохранности, создать препятствия при дальнейшем распоряжении имуществом.

В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов и городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесено, в том числе, утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог не обпито пользования местного значения.

Согласно п.3 ст.1 Федерального закона №218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определ енного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п.5 ст.1 Федерального закона №218-ФЗ).

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Факт нарушения требований законодательства, регламентирующего порядок использования муниципального имущества, подтверждается сообщением администрации СП «Село Некрасово» № от <дата> /л.д.№/, представлением об устранении нарушений законодательства о собственности № от <дата> /л.д.№/, сообщением администрации СП «Село Некрасово» № от <дата> /л.д.№/, Уставом МО СП «Село Некрасово» /л.д.№/.

Отсутствие надлежащего оформления права собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения, предназначенные для использования неопределенным кругом лиц, создает предпосылки к нарушению изложенных выше норм действующего законодательства и препятствует осуществлению государственного контроля за техническим состоянием дороги, а в случае ее несоответствия предъявляемым требованиям, приведению в надлежащем состоянии.

Согласно статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Суд, с учетом изложенного, находит исковые требования обоснованными и считает необходимым их удовлетворить, возложив на ответчика обязанность устранить нарушения требований законодательства, регламентирующего порядок использования муниципального имущества.

Судом разъяснялись требования статьи 56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, дополнительных доказательств ни той, ни другой стороной в суд представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования сельского поселения «Село Некрасово» в срок не позднее <дата> зарегистрировать надлежащим образом право собственности на автомобильные дороги общего пользования по <адрес>.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Жуковский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Таруса Тарусского района Калужской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья Д.Г. Васильев