Гражданский кодекс часть 1

Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Валеева М.Р., при секретаре Соктоевой Д.Э., с участием истца и.о. прокурора Соболевского района Камчатского края Половинко Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Соболевского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации Соболевского муниципального района,

установил:

прокурор Соболевского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с названным иском к ответчику, в котором указывает, что в ходе проведённой прокуратурой проверки соблюдения администрацией Соболевского муниципального района (далее – администрацией района) требований законодательства о развитии газоснабжения и газификации выявлены нарушения. В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона № 256-ФЗ от 21 июля 2011 года "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" объекты газовой промышленности являются объектами топливно-энергетического комплекса. Пунктом 13 статьи 2 указанного закона установлено, что субъектами топливно-энергетического комплекса являются физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса. Согласно п. 7 ст. 4 Закона одним из Основных принципов обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса является обеспечение антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса. В ходе проведенной проверки Управлением Росгвардии по Камчатскому краю топливно-энергетического комплекса низкой категории опасности – магистрального газопровода с входящим в его состав Газораспределительной станцией п. Крутогоровский (далее - ГРС п. Крутогоровский), реестровый номер категорированного объекта – АТ-Г-41-0001694, принадлежащего Соболевскому муниципальному району, выявлены нарушения законодательства о безопасности объектов ТЭК, о чем выдано предписание об устранении данных нарушений до 6 марта 2020 года, а именно предписано создать и организовать работу межведомственной комиссии по анализу уязвимости и оценке эффективности существующей системы физической защиты ГРС п. Крутогоровский, экземпляры акта обследования объекта направить в антитеррористическую комиссию Камчатского края и в Министерство энергетики Российской Федерации; осуществить уведомление в письменной форме об отсутствии оснований для проведения актуализации паспорта. В связи с невыполнением в установленный срок требований предписания, 22 марта 2021 года прокуратурой района внесено представление главе Соболевского муниципального района об устранении нарушений с установлением сроков исполнения пунктов 1, 2 предписания, соответственно, на 30.07.2021 и 20.04.2021. В ходе контрольной проверки установлено, что указанные требования предписания не выполнены. Просит суд обязать администрацию Соболевского муниципального района в срок до 1 сентября 2022 года в отношении объекта топливно-энергетического комплекса низкой категории опасности Газораспределительной станции п. Крутогоровский, расположенного по адресу: Камчатский край, Соболевский район, п. Крутогоровский, провести следующие мероприятия: создать и организовать работу межведомственной комиссии по анализу уязвимости и оценке эффективности существующей системы физической защиты Газораспределительной станции п. Крутогоровский, направить экземпляры акта обследования Газораспределительной станции п. Крутогоровский в антитеррористическую комиссию Камчатского края и Министерство энергетики Российской Федерации; уведомить в письменной форме Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края и Управление Росгвардии по Камчатскому краю об отсутствии оснований для проведения актуализации паспорта.

Истец заместитель прокурора Соболевского района Половинко Н.И. в судебном заседании иск поддержал в полном объеме по изложенным в нем доводам.

Ответчик администрация Соболевского муниципального района, в лице главы района Куркина В.И., о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимали, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. Как следует из заявления представителя ответчика от 2 февраля 2022 года, исковые требования он признает в полном объеме, положения ст. 173 ГПК РФ ему известны.

Третье лицо Управление Росгвардии по Камчатскому краю, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не прибыли, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 9 ГК РФ стороны по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Как следует из заявления представителя ответчика признание иска сделано добровольно без принуждения со стороны. Ответчику известны и понятны последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Поскольку признание иска ответчиком не нарушает права и законные интересы других лиц, а также не противоречит закону, суд полагает возможным принять признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке, который необходимо предоставить ответчику для осуществления соответствующих мероприятий по исполнению решения суда, суд учитывает всю полноту действий, которые предстоит произвести ответчику в указанных целях, и считает разумным и достаточным установить срок исполнения решения до 1 сентября 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск заместителя прокурора Соболевского района удовлетворить.

Обязать администрацию Соболевского муниципального района в срок до 1 сентября 2022 года в отношении объекта топливно-энергетического комплекса низкой категории опасности Газораспределительной станции п. Крутогоровский, расположенного по адресу: Камчатский край, Соболевский район, п. Крутогоровский, провести следующие мероприятия:

- создать и организовать работу межведомственной комиссии по анализу уязвимости и оценке эффективности существующей системы физической защиты Газораспределительной станции п. Крутогоровский;

- направить экземпляры акта обследования Газораспределительной станции п. Крутогоровский в антитеррористическую комиссию Камчатского края и Министерство энергетики Российской Федерации;

- уведомить в письменной форме Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края и Управление Росгвардии по Камчатскому краю об отсутствии оснований для проведения актуализации паспорта.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Верно

Судья М.Р. Валеев