Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законых интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайта <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Установил:

<адрес> обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет" на страницах сайтов <адрес> ссылаясь на то, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> произведен осмотр страниц сайтов в сети «Интернет»: <адрес>, в ходе которого установлено, что при их открытии появляется текстовое и графическое изображение с предложением подарка алкоголя в ночное время, а также его предоставления при покупке зажигалки. На публичных страницах, размещенных в сети «Интернет» по адресам: <адрес> в описаниях указано: «Мы не продаем алкоголь, мы его дарим», одновременно с этим присутствует фраза «доставка алкоголя ночью», «купить алкоголь», «Купите зажигалку – алкоголь ночью доставим в подарок», а также размещен контактный адрес электронной почты и мобильный номер телефона. Действующим законодательством за нарушение правил розничной торговли алкоголем предусмотрены административная и уголовная ответственность. Согласно Федеральному закону «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем прокурор обратился в суд с настоящим заявлением. Предложение приобрести зажигалку, свидетельствует о намерении совершить притворную сделку с целью прикрыть незаконную продажу алкоголя, в том числе несовершеннолетним и в ночное время. В целях ограничения доступа к указанным страницам сайтов в сети «Интернет», содержащих запрещенную информацию, необходимо внести указатели страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности. Далее исковые требования были уточнены, в которых просит суд, признать информацию, размещенную в сети Интернет: https://vk.com/alcogol29rus, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В целях включения указателя страниц Интернет сайта, расположенного по адресам https://vk.com/alcogol29rus в Единый реестр доменных имен, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено после вступления в законную силу, направить судебное решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора <адрес> Сутягин М.А. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом в заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по <адрес>. Требования прокурора о признании запрещенной информации, размещенной посредством <адрес> поддерживает, замечаний и дополнений по заявлению не имеет.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

На основании ст.45 ГПК РФ прокурор наделен правом по обращению в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона №- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании п. 6 ст. 10 Закона № - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно сведениям на сайте: https://vk.com/alcogol29rus, на нём размещена информация с предложением приобретения алкогольной продукции в подарок, что свидетельствует о намерении совершить притворную сделку с целью прикрыть незаконную продажу алкоголя, а также предлагается приобрести алкоголь в том числе несовершеннолетним и в ночное время, что противоречит действующему законодательству.В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

На основании п. 1 ст. 26 того же закона розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона запрещается.

В соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей» Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила продажи товаров дистанционным способом.

Так, пунктом 5 указанных Правил закреплено, что не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 170 Гражданского кодекса РФ под притворной сделкой понимается сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа и содержания сделки применяются относящиеся к ней правила.

Таким образом, предложение приобрести зажигалку, свидетельствует о намерении совершить притворную сделку с целью прикрыть незаконную продажу алкоголя, в том числе несовершеннолетним и в ночное время.

В соответствии со ст.ст. 14.2, 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил розничной торговли алкоголем.

Статьей 151.1 Уголовного кодекса РФ установлена алкогольная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно.

Частью. 5 ст. 171. УК РФ установлена уголовная ответственность за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или продажи немаркированной алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками.

Согласно п. 8 ч. 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться в информационной телекоммуникационной сети Интернет.

Обеспечение доступа к информации, направленной на распространение указанных товаров, противоречит системе организационно-правовых и иных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, существенным элементом которого является здоровье человека.

В силу ст. 9 Закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к указанным страницам сайтов в сети «Интернет», содержащих запрещенную информацию, необходимо внести указатели страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В силу п.2 ст.2 ГК РФ, неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Поскольку информация с предложением подарка алкоголя в ночное время, а также его предоставления при покупке зажигалки не предусмотрена законодательством Российской Федерации, суд распространённое предложение в сети Интернет на страницах сайта https://vk.com/alcogol29rus, на котором содержится информация с данным предложением, считает запрещённой к распространению в Российской Федерации, поэтому заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявленные требования прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законых интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайта <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» сайта, <адрес> содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить сайт, содержащий указанную информацию в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержищие информацию, распростанение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в месячный срок в апелляционном порядке.

Судья Е.И. Кузьбарь

Решение изготовлено в окончательной форме 22 ноября 2016 года.

Судья Е.И.Кузьбарь