Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц – несовершеннолетних учащихся к ФИО1 «ФИО2 СОШ» о понуждении к совершению действий.

Установил:

<адрес> обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства, обеспечивающего защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию. На основании ст.14 Федерального закона №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в России» от ДД.ММ.ГГГГ выделяются следующие объекты, от воздействия которых требуется защитить ребенка: от информации, пропаганды и агитации, наносящий вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости и иных проявлений экстремизма, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделии, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жесткость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. Согласно п.6 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ основными целями общеобразовательного учреждения являются формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, их адаптация к жизни в обществе, создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ, воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье, формирование здорового образа жизни. В соответствии с п.7 данного Типового положения общеобразовательное учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования. Библиотека является структурным подразделением общеобразовательного учреждения, участвующим в учебно-воспитательном процессе в целях обеспечения прав участников образовательного процесса на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами. Цели библиотеки общеобразовательного учреждения соотносятся с целями общеобразовательного учреждения: формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, их адаптация к жизни в обществе, создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ, воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье, формирование здорового образа жизни. В соответствии с п.4.4 Приказа Минкультуры России от ДД.ММ.ГГГГ N 1077 «Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда» документы, подготовленные к приему в библиотечный фонд, подвергаются первичной обработке и индивидуальному учету. Индивидуальный учет документов осуществляется путем присвоения каждому экземпляру документа регистрационного номера, иного знака в качестве регистрационного номера (системного номера компьютерной программы, штрих-кода и других). Отсутствие в библиотеке муниципального образовательного учреждения списка литературы, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетним, непринятие мер к ее выявлению и изъятию из оборота позволяет широкому кругу читателей получить доступ к ней. Одним из эффективных способов пропаганды экстремизма и наркомании является распространение таких воззрений посредством печатных изданий, подготовленных идеологами объединений экстремистской направленности (книги, брошюры, периодические издания и др.), а также литературы, где описываются кустарные способы изготовления наркотических и сильнодействующих веществ в домашних условиях, пропагандируется достигаемый от их употребления эффект. В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» в качестве одного из направлений противодействия экстремистской деятельности предлагается принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее установление причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности. Согласно ст.13 вышеуказанного закона на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации. В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» содержание образования должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности, учитывать разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений, обеспечивать развитие способностей каждого человека, формирование и развитие его личности в соответствии с принятыми в семье и обществе духовно-нравственными и социокультурными ценностями. Содержание профессионального образования и профессионального обучения должно обеспечивать получение квалификации. В ходе проверки деятельности библиотеки ФИО1 «ФИО2 СОШ» прокуратурой района выявлены нарушения Федерального закона №114–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии экстремистской деятельности», а также Федерального закона №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в России» от ДД.ММ.ГГГГ в части защиты несовершеннолетних от наркомании. В библиотеке образовательного учреждения отсутствует официальный список материалов и изданий, способный нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних. Должностные лица образовательного учреждения не обладают сведениями о наличии данного списка. Мер к его получению не принимают. Сверки имеющегося библиотечного фонда и поступающей литературы со списком запрещенных материалов не проводятся, что создает предпосылки поступления в библиотечные фонды печатных материалов вышеуказанного характера, и, как следствие, возможности ознакомления с ними неограниченного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних. Федеральным законодательством установлен порядок признания литературы экстремистской и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации на Министерство юстиции РФ возложена обязанность ведения Списка экстремистской литературы и размещение его в официальном периодическом издании «Российская газета». Кроме того, этот Список размещен в сети - Интернет на сайте Министерства юстиции РФ. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц. Не принятие мер по формированию и ведению списка запрещенной литературы экстремистского характера, а также способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних в ФИО1 «ФИО2 СОШ» противоречит требованиям законодательства. Просит признать незаконным бездействие муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «ФИО2 СОШ», выражающееся в неприятии мер по предупреждению поступления в библиотеку школы литературы, пропагандирующей экстремизм, наркоманию и иной информации, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних. Обязать ФИО1 «ФИО2 СОШ» обеспечить регулярное поступление информации о материалах и литературе, пропагандирующей экстремизм, входящей в Список экстремистской литературы, и регулярное ведение сводного списка материалов и литературы, пропагандирующей экстремизм, наркоманию и иной информации, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, в целях выявления и предупреждения возможности поступления их в библиотеку образовательного учреждения.

Заместитель прокурора <адрес> Залесский В.А. в судебном заседании уточнил исковые требования и просит обязать ФИО1 «ФИО2 СОШ» обеспечить ежедневное поступление информации в библиотеку о материалах и литературе, пропагандирующей экстремизм, входящей в Список экстремистской литературы, и ежедневное ведение сводного списка материалов и литературы, пропагандирующей экстремизм, наркоманию и иной информации, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, в целях выявления и предупреждения возможности поступления их в библиотеку образовательного учреждения. Согласен с признанием иска с ответчика, также согласен о снижении государственной пошлины с ответчика до 400 рублей.

Представитель ответчика директор ФИО1 «ФИО2 СОШ» - ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме, о чем сделала соответствующее заявление. Просит снизить государственную пошлину до 400 рублей, так как школа является бюджетной организацией.

Выслушав заместителя прокурора <адрес>, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.2 ст.173 ГПК РФ ответчику были разъяснены последствия признания иска.

Таким образом, учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска и в соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении иска.

На основании ч.2 ст. 333.20 НК, суд исходя из имущественного положения ответчика, уменьшает размер государственной пошлины и взыскивает 400 рублей.

Взыскать с ФИО1 «ФИО2 СОШ» в бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «ФИО2 СОШ», выражающееся в неприятии мер по предупреждению поступления в библиотеку школы литературы, пропагандирующей экстремизм, наркоманию и иной информации, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних.

Обязать ФИО1 «ФИО2 СОШ» обеспечить ежедневное поступление информации в библиотеку о материалах и литературе, пропагандирующей экстремизм, входящей в Список экстремистской литературы, и ежедневное ведение сводного списка материалов и литературы, пропагандирующей экстремизм, наркоманию и иной информации, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, в целях выявления и предупреждения возможности поступления их в библиотеку образовательного учреждения.

Взыскать с ФИО1 «ФИО2 СОШ» в бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в месячный срок в апелляционном порядке.

Судья Е.И. Кузьбарь.