Дело №2-2-16/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Теньгушево 04 марта 2022 г.
Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего-судьи Князевой О.Ю.,
при секретаре Турковой Н.Ю.,
с участием в деле:
истца – ФИО1,
представителя истца – адвоката Катышевой Т.А., представившей удостоверение № 675, выданное 13.12.2017 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия, и ордер № 61 от 01.02.2022 года,
представителя ответчика – Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, ФИО2, действующей на основании доверенности №5566/22 от 10.01.2022 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения о перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж периоды работы и обязанности произвести перерасчет страховой пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения о перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж периоды работы и обязанности произвести перерасчет страховой пенсии. В обоснование указал, что 17.08.2021 обратившись к ответчику о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», он получил отказ о перерасчете страховой пенсии, изложенный в решении № от 19.08.2021, из-за отсутствия требуемого стажа, требуется 30 лет, а по мнению ответчика имеется 15 лет 3 месяца 21 день. В сельский стаж ответчиком не были включены периоды его работы: с 01.01.1992 по 09.03.1992 в колхозе «Красное знамя»; с 10.03.1992 по 31.12.1997 в СХП «Сакаевское»; с 01.01.1998 по 03.05.2000 в КФХ «ФИО3.»; с 04.05.2000 по 31.10.2006 в КФХ «ФИО5.»; с 01.11.2006 по 31.11.2006 и с 01.07.2007 по 30.09.2008 в ООО «Сакаевское», так как в его трудовой книжке колхозника РОС № от 20.06.1981 отсутствует информация о занимаемых им должностях в указанные периоды.
С данным решением в части отказа исключения из сельского стажа спорных периодов он не согласен, в связи с тем, что оно вынесено по неполно выясненным обстоятельствам, являясь необоснованным, нарушающим его конституционные права и законные интересы. В спорные периоды, он осуществлял трудовую деятельность в должности дояра на указанных сельскохозяйственных предприятиях, и его сельский стаж составляет на момент обращения к ответчику более 30 лет.
Занимаемые им должности предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440, которым утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с указанной выше нормой закона.
Сведения о занимаемых им должностях в его трудовую книжку ошибочно не были внесены специалистами по кадрам. Однако, ненадлежащее оформление трудовой книжки не может повлечь для работника негативные последствия, и не может служить достаточным основанием для лишения его права на включение в стаж работы в сельских хозяйствах спорные периодов.
Факт его работы с 01.01.1992 по 09.03.1992 в колхозе «Красное знамя» в должности дояра подтверждается архивной выпиской №2017 от 07.10.2021.
Период работы с 10.03.1992 по 31.12.1997 в СХП «Сакаевское» в должности дояра подтверждается архивными выписками №2017 от 07.09.2021 за 1992-1996 годы и №2018 от 07.09.2021 за 1997-2001 годы.
Период работы с 01.01.1998 по 03.05.2000 в КФХ «ФИО3.» подтверждается трудовым договором от 01.01.1998 в котором указана занимаемая им должность «дояр». Договор заключался на 5 лет. Ввиду того, что КФХ «ФИО5.» являлось правопреемником КФХ «ФИО3.», он согласно этому трудовому договору, оставался работать «дояром» и в КФХ «ФИО5.» в период с 04.05.2000 по 30.10.2006. Кроме этого, в архивной выписке №2019 от 07.09.2021 за 2002 по 2006 годы содержатся сведения о занимаемой должности - «дояр».
Спорный период с 01.11.2006 по 30.11.2006 и с 01.01.2007 по 30.09.2008 его работы в ООО «Сакаевское» подтверждается Списком членов хозяйства за период с 2007 по 2011 годы. Работая в указанном сельхозпредприятии, он также занимал должность дояра с 01.01.2007 по 31.12.2008.
Предприятия, в которых он осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды, занимались сельским хозяйственной деятельностью. Указанное следует из: Устава коллективного сельскохозяйственного предприятия «Сакаевское», зарегистрированного 20.04.1992; выписки из ЕГРИП от 17.012021 КФХ «ФИО5»; выписки из ЕГРЮЛ от 17.01.2021 ООО «Сакаевское».
В настоящее время СХП «Сакаевское», КФХ «ФИО3.», КФХ «ФИО5.» и ООО «Сакаевское» ликвидированы.
Факт его работы в должности дояра, также могут подтвердить и свидетели.
Учитывая незаконность принятого ответчиком решения, просит признать незаконным и отменить решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № от 19.08.2021 об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости с 01.04.2021 года в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» в части исключения из сельского стажа периодов работы: с 01.01.1992 по 09.03.1992 в колхозе «Красное знамя»; с 10.03.1992 по 31.12.1997 в СХП «Сакаевское»; с 01.01.1998 по 03.05.2000 в КФХ «ФИО3.»; с 04.05.2000 по 31.10.2006 в КФХ «ФИО5.»; с 01.11.2006 по 31.11.2006, с 01.07.2007 по 30.09.2008 в ООО «Сакаевское» и возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия обязанность по включению в его сельский стаж для перерасчета страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с 01.01.1992 по 09.03.1992 в колхозе «Красное знамя» в должности дояра; с 10.03.1992 по 31.12.1997 в СХП «Сакаевское» в должности дояра; с 01.01.1998 по 03.05.2000 в КФХ «ФИО3.» в должности дояра; с 04.05.2000 по 31.10.2006 в КФХ «ФИО5.» в должности дояра; с 01.11.2006 по 31.11.2006, с 01.07.2007 по 30.09.2008 в ООО «Сакаевское» в должности дояра. Обязать ответчика произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.08.2021.
21.02.2022 истец на основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изменил заявленные требования в части даты, с которой он просит ответчика произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости, и просил обязать ответчика произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.08.2021.
01.02.2022 от представителя ответчика -Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, ФИО2, в силу полномочий, предоставленных доверенностью №5566/22 от 10.01.2022, поступили возражения на заявленные требования истца, в которых ею указано, что ФИО1 с 27.08.2021 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ. В 2020 году ему исполнилось 60 лет. С учетом положений статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, приложения 6 к указанному закону, пенсия истцу была назначена с 27.08.2021.
17.08.2021 истец подал заявление о перерасчете размера пенсии в связи с приобретением необходимого стажа работы в сельском хозяйстве. Однако, решением УПФР в Зубово-Полянском муниципальном районе (межмуниципальное) №178355/21 от 19.08.2021 в указанном перерасчете ФИО1 было отказано, так как отсутствует не менее 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве, и имеется «сельского стажа» -15 лет 3 месяца 21 день. В «сельский стаж» не были включены периоды работы: с 01.01.1992 по 09.03.1992 в колхозе «Красное знамя»; с 10.03.1992 по 31.12.1997 в СХП «Сакаевское»; с 01.01.1998 по 03.05.2000 в КФХ «ФИО3.»; с 04.05.2000 по 30.10.2006 в КФХ «ФИО5.»; с 01.11.2006 по 30.11.2006 и с 01.01.2007 по 30.09.2008 в ООО «Сакаевское», так как отсутствует наименование должности. Учитывая, что «сельский» стаж истца составляет 15 лет 3 месяца 21 день, это является недостаточным для установления повышенной фиксированной выплаты к пенсии на основании части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их изменения поддержал по вышеуказанным основаниям и просил их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно объяснил, что он начал свою трудовую деятельность еще в колхозе им.Ленина, из которого позже организовали колхоз «Красное знамя», затем стало СХП «Сакаевское», КФХ «ФИО3.», КФХ «ФИО5», ООО «Сакаевское». Менялись только названия, а он как работал, так и работал, его место работы не менялось, он работал дояром. Он вел группу коров от 30 до 40 голов, работал полный рабочий день и получал заработную плату. В последние годы заведующим фермой был ФИО9 Позже, когда дойное стадо перевели из ФИО6, он работал на ферме и скотником, и телятником. Но в спорные периоды и до 2014 года он всегда работал дояром. С записями в трудовой книжке его не знакомили. О том, что в трудовой книжке не указана его должность, в которой он работал, он узнал только перед выходом на пенсию. Где хранились трудовые книжки, и кто отвечал за их ведение, ему неизвестно.
Представитель истца – адвокат Катышева Т.А., поддержав исковые требования истца, дала аналогичные объяснения объяснениям истца ФИО1
В судебном заседании представитель ответчика - Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, ФИО2, действующая на основании доверенности №5566/22 от 10.01.2022 года, исковые требования не признала и просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. Дала объяснения в соответствии с возражениями, представленными ею на заявленные требования истца.
Выслушав объяснения сторон, представителя истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему:
основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно части 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Из части 11 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, следует, что порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 9, 10, 14 и 15 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утверждены «Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»» и «Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»».
В силу подпункта «а» пункта 3 указанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» для установления страховых пенсий.
В соответствии с пунктом 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, о чем указано в статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что 17.08.2021 ФИО1, являющийся получателем страховой пенсии, не осуществляющий работу и (или) иную деятельность, проживающий в сельской местности, обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № от 19.08.2021 ФИО1 было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия наличия не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, так как имеется 15 лет 3 месяца 21 день, и в его страховой стаж не были засчитаны периоды работы: с 01.01.1992 по 09.03.1992 в колхозе «Красное знамя»; с 10.03.1992 по 31.12.1997 в СХП «Сакаевское»; с 01.01.1998 по 03.05.2000 в КФХ «ФИО3.»; с 04.05.2000 по 30.10.2006 в КФХ «ФИО5.»; с 01.11.2006 по 30.11.2006, с 01.01.2007 по 30.09.2008 в ООО «Сакаевское», поскольку трудовая книжка РОС № 1589351 от 20.06.1981 и архивная справка №102/145 от 25.02.2000 не содержат наименование его профессии. При этом, ответчиком указанные периоды работы, кроме прочих, были засчитаны в страховой стаж при назначении страховой пенсии последнему.
При вынесении оспариваемого решения, ответчиком было учтено то, что ФИО1 является неработающим пенсионером и проживает в сельской местности, и засчитаны ему в сельскохозяйственный стаж периоды работы: с 01.04.1980 по 15.05.1981 в колхозе имени Ленина; с 15.07.1981 по 15.09.1987 в колхозе «Красное знамя»; с 12.10.1987 по 18.11.1987 в совхозе «Коммунар»; с 15.12.1987 по 31.12.1991 в колхозе Красное знамя»; с 01.10.2008 по 01.12.2009 в должности телятника в ООО «Теньгушевское»; с 23.05.2011 по 30.06.2012, с 01.10.2012 по 02.05.2014 в ООО «Теньгушевское» в должности скотника, что в календарном исчислении составило 15 лет 3 месяца 21 день.
Изложенное следует из объяснений указанных выше лиц, а также решения № от 19.08.2021 (л.д.9) и выплатного дела на имя ФИО1 (л.д.56-115).
Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении профессий, должностей, специальностей, указанных в разделах 1 и 2 Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 №1440, при условии осуществления указанными работниками деятельности в колхозах, совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, а также организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.
Из пункта 2 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что в разделе 2 «Животноводство (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами» предусмотрено наименование профессий - рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).
Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии, которое включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.
Из трудовой книжки колхозника РОС № на имя ФИО1 следует, что в спорные периоды последний работал с 01.01.1992 по 09.03.1992 в колхозе «Красное знамя» (наименование профессии не указано); с 10.03.1992 по 31.12.1997 в СХП «Сакаевское» (наименование профессии не указано); с 01.01.1998 по 03.05.2000 в КФХ «ФИО3.» (наименование профессии не указано); с 04.05.2000 по 30.10.2006 в КФХ «ФИО5.» (наименование профессии не указано); с 01.11.2006 по 30.11.2006, с 01.01.2007 по 30.09.2008 в ООО «Сакаевское» (наименование профессии не указано) (л.д.12-20 т.1).
Согласно лицевым счетам колхоза «Красное знамя», СХП «Сакаевское», КФХ «ФИО3.», КФХ «ФИО5.», ООО «Сакаевское»: в 1992 году (л.д.225-237 т.1) работающим значится «Аладышев Ал.Ив.»; в 1993 году (л.д.238-250 т.1) работающим значится «ФИО1.»; в 1994 году (л.д.1-13 т.2) работающим значится «Аладышев Ал.Ив.»; в 1995 году (л.д.14-15 т.2) работающим значится «Аладышев Александр Иванович»; в 1996 году (л.д.16-28 т.2) работающим значится «Аладышев Ал.Ив.»; в 1997 году (л.д.29-41 т.2) работающим значится «Аладышев Ал.Ив.»; в 1998 году (л.д.42-54 т.2) работающим значится «Аладышев Ал.Ив.»; в 1999 году (л.д.55-67 т.2) работающим значится «ФИО1.»; в 2000 году (л.д.68-80 т.2) работающим значится Аладышев Ал.Ив.»; в 2001 году (л.д.81-93 т.2) работающим значится «ФИО1. Иван.»; в 2002 году (л.д.94-106 т.2) работающим значится «ФИО1»; в 2003 году (л.д.107-119 т.2) работающим значится «ФИО1»; в 2004 году (л.д.120-133 т.2) работающим значится «Аладышев Ал.Ив.»; в 2005 году (л.д.134-147 т.2) работающим значится «ФИО1.»; в 2006 году (л.д.148-161 т.2) работающим значится «ФИО1.»; в 2007 году (л.д.162-175 т.2) работающим значится ФИО1.». При этом, в указанных лицевых счетах наименование должности ни у ФИО1, ни у других работников данных предприятий, работодателями не были указаны, но вышеназванные периоды работы истца, в том числе и спорные, были включены ответчиком в стаж ФИО1 при назначении страховой пенсии по старости, что следует из выплатного дела № на имя ФИО1 (л.д.56-115 т.1).
Из архивной выписки от 07.09.2021 № 2017 по похозяйственной книге №1 Сакаевского сельского Совета народных депутатов Теньгушевского района за 1991-1996 годы имеется лицевой счет №7, где в составе семьи ФИО4, указан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (муж), место работы на 01.01.1991 года к-з «Кр.знамя»-дояр; на 01.01.1994-1996 года СХП «Сакаевское» - дояр (л.д.21 т.1).
Из архивной выписки от 07.09.2021 № 2018 по похозяйственной книге №1 Сакаевской сельской администрации Теньгушевского района за 1997-2001 годы имеется лицевой счет №8, где в составе семьи ФИО4, указан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (муж), место работы на 01.01.1997-2001 годы СХП «Сакаевское» - дояр (л.д.22 т.1).
Из архивной выписки от 07.09.2021 № 2019 по похозяйственной книге №1 Сакаевской сельской администрации Теньгушевского района за 2002-2006 годы имеется лицевой счет №8, где в составе семьи ФИО4, указан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (муж), место работы на 01.01.2002-2006 годы КФХ «Горьянова» - дояр (л.д.23 т.1).
Согласно лицевому счету №6, адрес хозяйства: <адрес>, фамилия, имя, отчество члена хозяйства, записанного первым - ФИО4, значится ФИО1, муж, место работы на 01.01.2007 года СХП «Сакаевское» - дояр, на 01.01.2008 года СХП «Сакаевское» – дояр, на 01.01.2009 года ООО «Теньгушево»- скотник, на 01.01.2010 года ООО «Теньгушево» -скотник, на 01.01.2011 года ООО «Теньгушево» - скотник (л.д.178 т.1).
Согласно трудовому договору (контракту) с работником (л.д.25 т.1) следует, что он был заключен между КФХ ФИО3 и ФИО1, и последний был принят на работу в КФХ «ФИО3.» с 01.01.1998 сроком на пять лет на должность дояра (л.д.177 т.1).
Из показаний свидетеля ФИО17., данных им в судебном заседании, следует, что ранее он состоял в должности председателя колхоза «Красное знамя», работал директором СХП «Сакаевское», был главой КФХ «ФИО3.», после чего перешел работать в Теньгушевский промкомбинат ОАО «Мордовлестоппром». Когда он 13.08.1987 пришел на работу в колхоз «Красное знамя», ФИО1 там уже работал дояром. После реорганизации колхоза в 1992 году, ФИО1 также продолжил работу в СХП «Сакаевское» дояром, а затем он также работал дояром и в КФХ «ФИО3.». При его руководстве указанными предприятиями, ФИО1 работал только дояром. Трудовые книжки работникам заполняла бухгалтер, и хранились трудовые книжки в железном сундуке. Раньше на заполнение трудовых книжек никто не обращал внимание. Действительно вышеназванный трудовой договор между ним, как Главой КФХ «ФИО3.» и ФИО1 был заключен, и это его подпись в указанном договоре.
В подтверждение данных показаний, свидетелем ФИО18 представлена трудовая книжка колхозника № на его имя, подлинник которой был обозрен в судебном заседании, а ее копия приобщена к материалам гражданского дела (л.д.193-195 т.1).
В судебном заседании свидетель ФИО12 показал, что он раньше работал вместе с истцом ФИО1, который работал на ферме дояром, а он работал сначала водителем с 1981 года по 1990 год, а потом перешел на погрузчик, сенаж грузил. Он каждый день видел, как работает ФИО1, так как оставлял свой трактор на ферме. Ранее ФИО1 также работал зоотехником, но потом перешел работать дояром.
В подтверждение данных показаний, и периодов работы, свидетелем ФИО12 представлена трудовая книжка колхозника РОС № на его имя, подлинник которой был обозрен в судебном заседании, а ее копия приобщена к материалам гражданского дела (л.д.198-203 т.1).
Из показаний свидетеля ФИО9, следует, что сначала ФИО1 работал в колхозе «Красное знамя» зоотехником, а потом перешел работать дояром. Сам он работал на ГАЗ-53 и возил «барду» (корм) на ферму. Затем он работал заведующим фермой, и истец был в его подчинении. Период его работы в должности заведующего фермой был установлен решением суда. ФИО1 работал дояром до того, пока дойное стадо не перевели в Красный Яр, после чего тот стал работать на ферме скотником.
В подтверждение данных показаний и периодов работы, свидетелем ФИО9 представлена трудовая книжка колхозника РОС № на его имя, подлинник которой был обозрен в судебном заседании, а ее копия приобщена к материалам гражданского дела (л.д.205-210 т.1). Также период работы свидетеля ФИО9 с 01.11.2006 по 30.09.2008 в ООО «Сакаевское» в должности заведующего фермой, как и другие спорные периоды, указанные им в его иске, установлен решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 04.03.2021 года, вступившим в законную силу 12.04.2021 года (л.д.179-188 т.1).
Свидетель ФИО4 – жена истца, также показала, что ее муж работал дояром сначала в колхозе «Красное знамя», затем в «Сакаевском», в КФХ «ФИО3.», в КФХ «Горьянов», потом в ООО «Теньгушево». Он работал дояром, до того как не забрали дойное стадо, а когда забрали, то работал на ферме скотником. Сама она работала и в бухгалтерии, и кладовщиком.
В подтверждение данных показаний и периодов работы, свидетелем ФИО4 представлена трудовая книжка АТ-II № на ее имя, подлинник которой был обозрен в судебном заседании, а ее копия приобщена к материалам гражданского дела (л.д.214-222 т.1).
Согласно исторической справке колхоз «Красное знамя» Сакаевского с/Совета образован в 1981 году в связи с разукрупнением колхоза им.Ленина Куликовского с/Совета на два самостоятельных хозяйства на основании протокола общего собрания колхозников им.Ленина от 01.06.1981. Основное направление колхоза мясо-молочное с производством картофеля. Сельхозпредприятие «Сакаевское» было образовано решением общего собрания колхозников от 10.03.1992, в результате реорганизации колхоза «Красное знамя» Сакаевского с/ Совета. Сельхозпредприятие «Сакаевское» является правопреемником колхоза «Красное знамя». Сельхозпредприятие «Сакаевское» сельского Совета реформировано решением Совета сельхозпредприятия от 30.12.1997, протокол №3. Постановлением главы Теньгушевского района №131 от 30.12.1997 образовано КФХ ФИО3 КФХ ФИО3 перерегистрировано в КФХ ФИО5 постановлением главы Теньгушевского района № 59 от 04.05.2000 (л.д.79, 155 т.1).
Из Устава Сельскохозяйственного предприятия «Сакаевское» следует, что оно является добровольным объединением граждан для совместного ведения сельскохозяйственного производства (л.д.26-32 т.1).
30.12.1997 постановлением Главы самоуправления Теньгушевского района №131 было зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство ФИО3, который и утвержден главой КФХ (л.д.147 т.1), а также установлены доли в праве на земельные участки КФХ, ранее находящиеся в ТОО «Сакаевское» (л.д.152 т.1).
04.05.2000 постановлением Главы Теньгушевского района №59 КФХ ФИО3 было перерегистрировано в КФХ «ФИО7.» и постановлено считать последнее правопреемником первого (л.д.154 т.1).
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ в отношении КФХ ФИО5, одним из видов деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства являлись, в том числе, выращивание картофеля, столовых корнеплодных и клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала или инулина; выращивание кормовых культур, заготовка растительных кормов; разведение крупного рогатого скота. 26.09.2009 оно прекратило деятельность в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) (л.д.33-35 т.1).
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Сакаевское», одним из видов деятельности общества являлись, в том числе, выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур, не включенных в другие группировки; разведение крупного рогатого скота. 28.05.2010 оно прекратило деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.36-41 т.1).
Постановлением Главы администрации Теньгушевского муниципального района №126 от 18.09.2007 КФХ ФИО3 было ликвидировано (л.д.145 т.1).
Таким образом, судом достоверно установлено, что в спорные периоды истец ФИО1 работал в сельском хозяйстве, а именно с 01.01.1992 по 09.03.1992 в колхозе «Красное знамя»; с 10.03.1992 по 31.12.1997 в СХП «Сакаевское»; с 01.01.1998 по 03.05.2000 в КФХ «ФИО3.»; с 04.05.2000 по 30.10.2006 в КФХ «ФИО5.»; с 01.11.2006 по 30.11.2006, с 01.01.2007 по 30.09.2008 в ООО «Сакаевское», и в указанные периоды он занимал должность дояра. И хотя, трудовая книжка колхозника на его имя и не содержит сведений о наименовании занимаемой им должности в эти периоды, что не соответствует действовавшей в период ее заполнения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек колхозника, утвержденной ЦСУ СССР от 12.03.1965, и последующих, в том числе Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69, но указанное обстоятельство не может повлечь для работника негативных последствий, и не может служить достаточным основанием для лишения права ФИО1 на включение в подсчет его стажа работы в сельском хозяйстве, спорных периодов.
Кроме этого, у суда нет оснований сомневаться в показаниях вышеназванных свидетелей, в связи с тем, что они согласуются с объяснениями истца и его представителя, письменными материалами, исследованными в ходе судебного заседания.
В Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440, включены, в том числе, рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).
Судом достоверно установлено, что истец в спорные периоды работал в должности дояра в указанных выше организациях, основным видом деятельности которых являлось сельское хозяйство.
В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 с датой введения в действие с 01.01.1996, первый раздел - профессии рабочих - включает в себя профессии рабочих в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), а также профессии рабочих, права и обязанности которых предусмотрены в уставах, специальных положениях и соответствующих постановлениях, регламентирующих состав профессий в отраслях экономики, где в разделе «Квалифицированные работники сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства», «работники (фермеры) по производству молочной и животноводческой продукции», значится профессия «дояр» (11895).
Таким образом, принимая во внимание изложенное, учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд полагает необходимым обязать ответчика засчитать в сельский стаж периоды работы истца с 01.01.1992 по 09.03.1992 в колхозе «Красное знамя» в должности дояра (2 месяца 2 дня); с 10.03.1992 по 31.12.1997 в СХП «Сакаевское» в должности дояра (5 лет 9 месяцев 22 дня); с 01.01.1998 по 03.05.2000 в КФХ «ФИО3.» в должности дояра (2 года 4 месяца 3 дня); с 04.05.2000 по 30.10.2006 в КФХ «ФИО5.» в должности дояра (6 лет 5 месяцев 28 дней); с 01.11.2006 по 30.11.2006 (1 месяц), с 01.07.2007 по 30.09.2008 в ООО «Сакаевское» в должности дояра (1 год 3 месяца). При этом, суд разрешает требования ФИО1 исходя из заявленных им исковых требований, и удовлетворяет их частично.
Указание представителем истца Катышевой Т.А. в ходе прений об удовлетворении требований истца в части включения в сельский стаж периоды его работы, в том числе, с 04.05.2000 по 30.10.2006 в КФХ «ФИО5.» в должности дояра и с 01.11.2006 по 30.11.2006 в ООО «Сакаевское» в должности дояра, не могут быть приняты судом во внимание, так как полномочий на изменение заявленных истцом требований его представитель не имеет, а самим истцом исковые требования в этой части заявлены о включении в сельский стаж периодов его работы, в том числе, с 04.05.2000 по 31.10.2006 в КФХ «ФИО5.» в должности дояра и с 01.11.2006 по 31.11.2006 в ООО «Сакаевское» в должности дояра.
В индивидуальном лицевом счете истца ФИО1 имеются сведения о стаже, заработке, и данные об уплате страховых взносов за все спорные периоды работы истца, что не оспаривалось ответчиком и было учтено им при назначении ему пенсии по старости, о чем имеются сведения в выплатном деле № на имя ФИО1 (л.д. 56-115 т.1).
В связи с чем, указание в вышеназванных лицевых счетах неполного имени и отчества истца, не имеют правового значения при разрешении настоящего дела.
В силу части 5 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 01.01.2019 без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 01.09.2019. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 01 января по 31 декабря 2019 г., указанный перерасчет осуществляется с 01.01.2019. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31.12.2019, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Поскольку, истец ФИО1 является получателем страховой пенсии с 27.08.2021, о чем указано в выплатном деле № на его имя (л.д.56-115 т.1), с указанной даты и подлежит перерасчету размер фиксированной выплаты к его страховой пенсии.
На 27.08.2021 стаж работы истца в сельском хозяйстве, с учетом включенных судом спорных периодов, составил более 30 лет (15 лет 3 месяца 21 день (засчитанные в сельский стаж ответчиком в соответствии с решением № от 19.08.2021) и 16 лет 2 месяца 2 дня (включенные судом в сельский стаж спорные периоды)).
При таких обстоятельствах, решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № от 19.08.2021 об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» в части незасчитывания в сельский стаж периодов работы: с 01.01.1992 по 09.03.1992 в колхозе «Красное знамя»; с 10.03.1992 по 31.12.1997 в СХП «Сакаевское»; с 01.01.1998 по 03.05.2000 в КФХ «ФИО3.»; с 04.05.2000 по 30.10.2006 в КФХ «ФИО5.»; с 01.11.2006 по 30.11.2006 и с 01.01.2007 по 30.09.2008 в ООО «Сакаевское», является незаконным и подлежит отмене.
Исковые требования ФИО1 подлежат судом частичному удовлетворению, исходя из изложенного выше в настоящем решении.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения № 178355/21 от 19.08.2021 о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части исключения из сельского стажа периодов работы: с 01.01.1992 по 09.03.1992 в колхозе «Красное знамя» в должности дояра; с 10.03.1992 по 31.12.1997 в СХП «Сакаевское» в должности дояра; с 01.01.1998 по 03.05.2000 в КФХ «ФИО3.» в должности дояра; с 04.05.2000 по 31.10.2006 в КФХ «ФИО5.» в должности дояра; с 01.11.2006 по 31.11.2006, с 01.07.2007 по 30.09.2008 в ООО «Сакаевское» в должности дояра; и возложении на ответчика обязанности включить в сельский стаж для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с 01.01.1992 по 09.03.1992 в колхозе «Красное знамя» в должности дояра; с 10.03.1992 по 31.12.1997 в СХП «Сакаевское» в должности дояра; с 01.01.1998 по 03.05.2000 в КФХ «ФИО3.» в должности дояра; с 04.05.2000 по 31.10.2006 в КФХ «ФИО5.» в должности дояра; с 01.11.2006 по 31.11.2006, с 01.07.2007 по 30.09.2008 в ООО «Сакаевское» в должности дояра, удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 178355/21 от 19.08.2021 об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости с 01.04.2021 года в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» в части незасчитывания как в сельский стаж периодов работы: с 01.01.1992 по 09.03.1992 в колхозе «Красное знамя»; с 10.03.1992 по 31.12.1997 в СХП «Сакаевское»; с 01.01.1998 по 03.05.2000 в КФХ «ФИО3.»; с 04.05.2000 по 30.10.2006 в КФХ «ФИО5.»; с 01.11.2006 по 30.11.2006, с 01.01.2007 по 30.09.2008 в ООО «Сакаевское».
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия обязанность по включению в сельский стаж для перерасчета страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периодов работы: с 01.01.1992 по 09.03.1992 в колхозе «Красное знамя» в должности дояра; с 10.03.1992 по 31.12.1997 в СХП «Сакаевское» в должности дояра; с 01.01.1998 по 03.05.2000 в КФХ «ФИО3.» в должности дояра; с 04.05.2000 по 30.10.2006 в КФХ «ФИО5.» в должности дояра; с 01.11.2006 по 30.11.2006, с 01.07.2007 по 30.09.2008 в ООО «Сакаевское» в должности дояра.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.08.2021 года.
В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Темниковский районный суд Республики Мордовия.
Судья Темниковского районного суда
Республики Мордовия подпись О.Ю.Князева
Мотивированное решение по делу изготовлено 11 марта 2022 года.
Судья Темниковского районного суда
Республики Мордовия О.Ю.Князева