Дело №2-2-184/2019
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
Жуковский районный суд Калужской области
постоянное судебное присутствие в городе Тарусе
Тарусского района Калужской области
в составе председательствующего судьи Тюменцевой И.Н.
при секретаре судебного заседания Барзиевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тарусского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению Калужской области «Тарусский дом-интернат для престарелых и инвалидов» об обеспечении антитеррористической защищенности котельной,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Тарусского района обратился с иском к ГБУ Калужской области «Тарусский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и с учетом уточненных требований просил обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести актуализацию паспорта объекта топливно-энергетического комплекса - котельной, расположенной по адресу: <адрес> осуществить анализ уязвимости объекта в целом, с выявлением уязвимых мест, потенциально опасных участков и критических элементов, провести оценку эффективности существующей системы физической защиты, установить основное и дополнительное ограждение, предупредительные знаки, систему охранного телевидения с видеозаписью по отдельным кадрам в отношении котельной.
Истец - помощник прокурора Тарусского района Мельникова И.М. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и пояснила, что в ходе проверки при использовании котельной в «Тарусском дом-интернате для престарелых и инвалидов» выявлены нарушения в обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса, нарушения частично устранены, просила уточненные требования удовлетворить.
Ответчик - директор ГБУ КО «Тарусский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Стародубцева Л.Е. в судебном заседании уточненные исковые требования признала обоснованными.
Третье лицо - представитель Министерства труда и социальной защиты Калужской области в судебное заседание не явился.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.7 ч.1 Федерального закона от 21 июля 2011 года №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса.
В соответствии со ст.8 ч.7 данного закона паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса подлежат актуализации в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 подпунктом «е» Правил актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса, утвержденных Постаныванием Правительства РФ от 5 мая 2012 года №460, актуализация паспорта субъектами топливно-энергетического комплекса осуществляется при изменении: компонентов организации охраны и защиты объекта (в том числе пропускного и внутриобъектового режимов) и инженерно-технических средств его охраны (в соответствии с требованиями обеспечения безопасности объектов и требованиями антитеррористической защищенности объектов), оказывающих влияние на эффективность системы физической защиты объекта.
Согласно пункта 23 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 года №458, анализ уязвимости объекта в целом, выявление уязвимых мест, потенциально опасных участков и критических элементов, а также оценка эффективности существующей системы физической защиты объекта осуществляются путем его обследования комиссией, формируемой субъектом топливно-энергетического комплекса. Объекты высокой и средней категории опасности обследуются не реже одного раза в год, объекты низкой категории опасности - не реже одного раза в 3 года.
Судом установлено, что в нарушение указанных требований ответчиком не проведена актуализация паспорта от ДД.ММ.ГГГГ безопасности объекта топливно-энергетического комплекса - котельной, принадлежащей ГБУ Калужской области «Тарусский дом-интернат для престарелых и инвалидов», находящейся по адресу: <адрес> а также не осуществлен анализ уязвимости объекта в целом, с выявлением уязвимых мест, потенциально опасных участков и критических элементов, не проведена оценка эффективности существующей системы физической защиты, не установлено основное и дополнительное ограждение, предупредительные знаки, система охранного телевидения с видеозаписью по отдельным кадрам, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и предписанием Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Калужской области.
Суд находит требование прокурора основанными на нормах закона и возлагает на ответчика обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести актуализацию паспорта объекта топливно-энергетического комплекса - котельной, расположенной по адресу: <адрес>, осуществить анализ уязвимости объекта в целом, с выявлением уязвимых мест, потенциально опасных участков и критических элементов, провести оценку эффективности существующей системы физической защиты, установить основное и дополнительное ограждение, предупредительные знаки, систему охранного телевидения с видеозаписью по отдельным кадрам в отношении котельной.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать государственное бюджетное учреждение Калужской области «Тарусский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести актуализацию паспорта объекта топливно-энергетического комплекса - котельной, расположенной по адресу: <адрес>, осуществить анализ уязвимости объекта в целом, с выявлением уязвимых мест, потенциально опасных участков и критических элементов, провести оценку эффективности существующей системы физической защиты, установить основное и дополнительное ограждение, предупредительные знаки, систему охранного телевидения с видеозаписью по отдельным кадрам в отношении котельной.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Жуковский районный суд постоянное судебное присутствие в городе Тарусе Тарусского района Калужской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Копия верна: судья И.Н.Тюменцева