Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района «Думиничский район» к Волкову Юрию Алексеевичу о понуждении к предоставлению пакета документов, указанных в части 10 статьи 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятию мер, направленных на предупреждение причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу, окружающей среде,

У С Т А Н О В И Л:

администрация муниципального района «Думиничский район» (далее по тексту администрация МР «Думиничский район») обратилась в Сухиничский районный суд Калужской области с иском к Волкову Ю.А. о понуждении к предоставлению пакета документов, указанных в части 10 статьи 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятию мер, направленных на предупреждение причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу, окружающей среде. В обоснование исковых требований указала, что администрация МР «Думиничский район» (продавец) и Волков Ю.А.(покупатель) ДД.ММ.ГГГГ заключили договор № купли-продажи, по условиям которого продавец продал и передал, а покупатель купил объект незавершенного строительства, площадь застройки 3 737,4 кв.м., степень готовности 50%, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, кадастровый номер №. ДД.ММ.ГГГГ Волков Ю.А. принял объект незавершенного строительства по акту приема-передачи. Для обслуживания объекта незавершенного строительства Волкову Ю.А. предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> земельного участка составляет 3 229 кв.м. Земельный участок ответчику предоставлен на основании договора аренды № т ДД.ММ.ГГГГ. Срок аренды земельного участка с 02.12.2019 года до 01.12.2020 года. 01.12.2020 года земельный участок не возвращен арендатором, он продолжает пользоваться этим имуществом после истечения срока договора. В связи с чем, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п.2 ст. 621 ГК РФ).12.11.2020 года прокурором Думиничского района, администрации МР «Думиничский район» направлено представление об устранении нарушений земельного и градостроительного законодательства, по результатам проверки названных : объекта незавершенного строительства и земельного участка. В ходе проверки выявлено, что на данном земельном участке осуществлен снос объекта незавершенного строительства. Снос объекта незавершенного строительства осуществлялся Волковым Ю.А. При сносе объекта незавершенного строительства не приняты меры, направленные на предупреждение причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, предусматривается устройство временных ограждений, подъездных путей, осуществляются мероприятия по утилизации строительного мусора. Администрации МР «Думиничский район» не предоставлены: уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства; результаты и материалы обследования объекта капитального строительства; проект организации работ по сносу объекта капитального строительства. Письмо о предоставлении данных документов, требования принять меры, предусмотренные ч.3 ст. 55.31 Градостроительного кодекса РФ были направлены Волкову Ю.А. Неисполнение арендатором названных норм является неисполнение им при заключении договора аренды земельного участка обязательства содержать земельный участок в соответствии с правилами благоустройства, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным нормам и нарушают права арендодателя. Просит суд обязать Волкова Ю.А. в течение одного месяца с даты вступления в законную силу: предоставить администрации МР «Думиничский район» уведомление о планируем сносе объекта капитального строительства; результаты и материалы обследования объекта капитального строительства; проект организации работ по сносу объекта капитального строительства. Принять меры, направленные на предупреждение причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, устроить временные ограждения, подъездные пути, осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Представитель истца – администрации МР «Думиничский район» по доверенности Мишина Я.В. в судебном заседании исковые требования администрации МР «Думиничский район» к Волкову Ю.А. о понуждении к предоставлению пакета документов, указанных в части 10 статьи 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятию мер, направленных на предупреждение причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу, окружающей среде, поддержала. В обоснование сослалась на обстоятельства, указанные в исковом заявлении. Просила суд обязать Волкова Ю.А. в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу:

- предоставить администрации МР «Думиничский район» уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства; результаты и материалы обследования объекта капитального строительства; проект организации работ по сносу объекта капитального строительства на объект незавершенного строительства, площадью застройки 3 737 кв.м., степенью готовности 50%, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, с кадастровым номером №;

- принять меры, направленные на предупреждение причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, устроить временные ограждения, подъездные пути, осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3 229 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Ответчик Волков Ю.А. извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился в судебное заседание, возражений на иск не представил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца – администрации МР «Думиничский район» по доверенности Мишину Я.В. исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Исходя из положений ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно п.2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610).

Согласно ч.3 ст. 55.31 Градостроительного кодекса РФ в процессе сноса объекта капитального строительства принимаются меры, направленные на предупреждение причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, предусматривается устройство временных ограждений, подъездных путей, осуществляются мероприятия по утилизации строительного мусора.

Исходя из положений ч.ч. 10,11 ст. 55.31 Градостроительного кодекса РФ к уведомлению о планируемом сносе объекта капитального строительства прилагаются следующие документы:

- результаты и материалы обследования объекта капитального строительства;

- проект организации работ по сносу объекта капитального строительства.

При этом орган местного самоуправления, в который поступило уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства, в течение семи рабочих дней со дня поступления этого уведомления проводит проверку наличия документов, указанных в ч.10 настоящей статьи, обеспечивает размещение этих уведомления и документов в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и уведомляет о таком размещении орган регионального государственного строительного надзора. В случае непредставления документов, указанных в ч.10 настоящей статьи, данный орган местного самоуправления запрашивает их у заявителя.

Согласно копий: договора № купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ; Акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение № к договору № купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ); свидетельства о государственной регистрации права №, администрация МР «Думиничский район» продала Волкову Ю.А. объект незавершенного строительства, площадь застройки 3 737,4 кв.м., степень готовности 50%, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, кадастровый номер №.

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№, земельный участок площадью 3 229 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, разрешенный вид использования: для обслуживания и эксплуатации объекта недвижимости, на праве собственности принадлежит МР «Думиничский район».

Согласно копии договора аренды № земельного участка; расчета начисления арендной платы (приложение № к договору аренды земельного участка, находящегося в собственности МР «Думиничский район» от ДД.ММ.ГГГГ№), акта приема-передачи земельного участка (приложение № к договору аренды земельного участка, находящегося в собственности МР «Думиничский район» от ДД.ММ.ГГГГ№), находящегося в собственности МР «Думиничский район» от ДД.ММ.ГГГГ, для обслуживания объекта незавершенного строительства Волкову Ю.А. предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> земельного участка составляет 3 229 кв.м.

Исходя из: п.4 п.п. 4.4.6. договора аренды № земельного участка, обязанность арендатора не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом участке и прилегающей к нему территориях, а также содержать арендуемый земельный участок в надлежащем состоянии в соответствии с правилами благоустройства санитарно-гигиеническими противопожарными и иными нормами.

п.6 п.п. 6.3. при прекращении договора аренды № земельного участка, арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.

Копиями: представления прокуратуры Думиничского района от ДД.ММ.ГГГГ№; справкой о проделанной работе в рамках проведения проверки соблюдения требований земельного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, осуществлен снос объекта незавершенного строительства, на участке расположен котлован. Земельный участок, расположенный на нем котлован, не огорожены, доступ свободный, на дне котлована, а также по его краям, на всей площади имеются осколки битого кирпича, куски бетона, деревянные доски, куски металлической арматуры, части железобетонных плит, бревна. Какие-либо объекты капитального строительства – здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, а также некапитальные строения, сооружения, и неотделимые улучшения земельного участка (замощение, покрытие и т.д.) на земельном участке отсутствуют.

Исходя из копий: уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, почтовой квитанции, администрация МР «Думиничский район» требовала от Волкова Ю.А. в течение 3-х дней с даты получения настоящего требования, предоставить в администрацию МР «Думиничский район» документы, указанные в ч.10 ст. 55.31 Градостроительного кодекса РФ, принять меры предусмотренные ч.3 ст. 55.31 Градостроительного кодекса РФ.

С учетом приведенных норм закона, установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о факте несоблюдения арендатором названных выше норм, является неисполнение принятого им при заключении договора аренды земельного участка обязательства содержать земельный участок в соответствии с правилами благоустройства, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными нормами, и нарушает права арендодателя.

Уклонение ответчика Волкова Ю.А. от предоставления пакета документов, указанных в ч.10 ст. 55.31 Градостроительного кодекса РФ, принятия мер, направленных на предупреждение причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу, окружающей среде, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и возложении на Волкова Ю.А. обязанности: - предоставить администрации МР «Думиничский район» уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства; результаты и материалы обследования объекта капитального строительства; проект организации работ по сносу объекта капитального строительства на объект незавершенного строительства, площадью застройки 3 737 кв.м., степенью готовности 50%, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, с кадастровым номером №; - принять меры, направленные на предупреждение причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, устроить временные ограждения, подъездные пути, осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3 229 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального района «Думиничский район» к Волкову Юрию Алексеевичу о понуждении к предоставлению пакета документов, указанных в части 10 статьи 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятию мер, направленных на предупреждение причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу, окружающей среде – удовлетворить.

Обязать Волкова Юрия Алексеевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу:

- предоставить администрации муниципального района «Думиничский район» (ИНН 4005003059, КПП 400501001, ОГРН 1024000597257, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства; результаты и материалы обследования объекта капитального строительства; проект организации работ по сносу объекта капитального строительства на объект незавершенного строительства, площадью застройки 3 737 кв.м., степенью готовности 50%, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, с кадастровым номером №;

Взыскать с Волкова Юрия Алексеевича в доход бюджета муниципального района «Думиничский район» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда изготовлено 09 февраля 2021 года.