Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными, прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

ТОО ЗПП «ЩИТ» обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными, прекращении противоправных действий.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено мероприятие общественного контроля торгового предприятия, принадлежащего ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>Б, магазин «BEERжа».

По результатам общественного контроля была составлена информация о выявленных существенных нарушениях, а именно:

1. В продаже находится и реализована продукция с истекшим сроком годности:

-Карамель леденцовая «Петрушка со вкусом арбуза», вес 25 гр., по цене 30 рублей за 1 шт., изготовитель: ООО «Альта» <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 12 месяцев, на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил1 сутки 10 часов. На ветрине предложены в продажу данные леденцы с истекшим сроком годности в количестве 10 штук.

2.В реализации находится продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного ее выбора и подтверждающей качество и безопасность товара, с нарушением ст. 4,5,7,10 ФЗ «О защите прав потребителей, п.п. 11,15,23,24,32,33 «Правил продаж отдельных видов товаров» и требований ст. 4 ТР № в части маркировки, Технического регламента Евразийского Союза ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции»:

-«Мелочь набор к пиву вяленая», масса нетто 50 гр. по цене 20,00 рублей, изготовитель ИП ФИО3, дата изготовления не читаема, срок годности 20 суток, в связи с чем невозможно определить конечный срок реализации;

-«Сопа вялена», весом 106 гр. на сумму 36 рублей 57 копеек. Отсутствует информация от производителя о товаре, в связи с чем невозможно определить конечный срок реализации;

-«Ребрышки «Премиум» свиные к/в» по цене 358 рублей за 1 кг., весом 0,148 кг. На сумму 52 рубля 98 копеек. Отсутствует обязательная информация от производителя о товаре на маркировке: наименование организации изготовителя, адрес организации изготовителя, знак ЕАС, состав продукции, условия хранения.

Факт выше указанных нарушений подтверждается актом о проведенных мероприятиях общественного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ.

Акт был составлен в присутствии продавца ФИО4.

На основании вышеизложенного истец просит суд:

1. Признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

1. Реализации продукции с истекшим сроком годности:

2.Реализация продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного ее выбора и подтверждающей качество и безопасность товара, с нарушением ст. 4,5,7,10 ФЗ «О защите прав потребителей, п.п. 11,15,23,24,32,33 «Правил продаж отдельных видов товаров» и требований ст. 4 ТР № в части маркировки, Технического регламента Евразийского Союза ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции»:

-«Ребрышки 2Премиум» свиные к/в» по цене 358 рублей за 1 кг., весом 0,148 кг. На сумму 52 рубля 98 копеек. Отсутствует обязательная информация от производителя о товаре на маркировке: наименование организации изготовителя, адрес организации изготовителя, знак ЕАС, состав продукции, условия хранения.

2. Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

1. Реализации продукции с истекшим сроком годности:

2.Реализации продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного ее выбора и подтверждающей качество и безопасность товара, с нарушением ст. 4,5,7,10 ФЗ «О защите прав потребителей, п.п. 11,15,23,24,32,33 «Правил продаж отдельных видов товаров» и требований ст. 4 ТР № в части маркировки, Технического регламента Евразийского Союза ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции»:

Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования данного решения в информационно-аналитическом издании «Хронограф» (областная газета зарегистрирована в управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>) или на сайте по адресу: http:// http:sudebnik-tlt.ru и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течении 10 дней со дня опубликования (размещения). В случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации решения в полном объеме в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте http:// http:sudebnik-tlt.ru за счет ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно п. 1 ст. 7 указанного Закона, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя... являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

На основании ст. 3 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов", не могут находиться в обороте пищевые продукты... сроки годности которых истекли.

В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 5 Закона РФ "О защите прав потребителей", на продукты питания... изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара по истечении установленного срока годности... запрещается.

В соответствии с п. 2 ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом,

- обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В силу п. 1 ст. 46 указанного Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц потребителей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами), имеющими статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), могут быть заявлены требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

В соответствии с п. 8 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено мероприятие общественного контроля торгового предприятия, принадлежащего ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>Б, магазин «BEERжа».

1. В продаже находится и реализована продукция с истекшим сроком годности:

В силу ст. 45 Закона "О защите прав потребителей", при осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) лишь представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.

Указанный запрет является единственным законодательно закрепленным при совершении общественными объединениями действий по контролю за соблюдением прав потребителей.

Между тем, осуществление общественного контроля в совокупности с законодательными полномочиями истца по обращению в суд с исками о признании действий изготовителя (продавца) противоправными и о прекращении таких действий, предполагает необходимость оформления результатов общественного контроля (проверки) итоговым документом - актом, информационным листом, фиксирующим содержание мероприятия общественного контроля и выявленные нарушения (результаты).

В качестве такого документа истцом представлен Акт о проведенных мероприятиях общественного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ.

Акт был составлен в присутствии продавца ФИО4 и подписан ею.

Указанные нарушения также подтверждаются фотоматериалами.

Согласно п. 11 Постановления правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителя, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать все сведения о товаре.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В пункте 33 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс. Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.

В соответствии с п. 34 Правил, в случае предпродажного фасования и упаковки развесных товаров, производимых продавцом, объем фасуемых товаров с короткими сроками годности не должен превышать объема их реализации в течение одного дня торговли.

На расфасованном товаре указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилия весовщика.

В пункте 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» отмечено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности, которых истекли.

При таких обстоятельствах, суд считает, установленным, что ИП ФИО1, допустил незаконные действия, выразившиеся в реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья населения, с истекшим роком годности, с нарушением требований ст. 4,5,7,10 ФЗ «О защите прав потребителей, п.п. 11,15,23,24,32,33 «Правил продаж отдельных видов товаров» и требований ст. 4 ТР № в части маркировки, Технического регламента Евразийского Союза ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции».

Доказательств снятия указанной выше продукции с реализации ответчиком не представлено.

Таким образом, суд считает обоснованными требования истца об обязании ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья населения, с истекшим сроком годности, с нарушением требований ст. 4,5,7,10 ФЗ «О защите прав потребителей, п.п. 11,15,23,24,32,33 «Правил продаж отдельных видов товаров» и требований ст. 4 ТР № в части маркировки, Технического регламента Евразийского Союза ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции».

Статья 46 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении иска общественной организации суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Закон в данном случае не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, а исходя из смысла вышеуказанной нормы, ее целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей, суд считает возможным обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу любым общедоступным способом.

Данный способ доведения информации до потребителя о выявленном нарушении и принятом по нему решению суда, по мнению суда, будет наиболее действенным для нарушителя с целью устранения нарушений в дальнейшем.

Требования об опубликовании решения суда на сайте http://sudebnik.net являются незаконными.

В соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В связи с чем, суд также считает обоснованными требования истца о том, что в случае, если ответчик не исполнит решение суда по размещению судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу любым общедоступным способом, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требованияТольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными, прекращении противоправных действий– удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

1. Реализации продукции с истекшим сроком годности:

Обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу любым общедоступным способом. В случае неисполнения данного требования ответчиком истец вправе довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда. В случае неисполнения данного требования ответчиком истец вправе довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено судьей в совещательной комнате.

Судья /подпись/ Иванов А.Ю.

Копия верна

Судья: Секретарь: