Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области ФИО3, действовавшей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области об отмене решения ГУ УПФ РФ в Балаковском районе Саратовской области № 324561/18 от 25.06.2018, об обязании включить в стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 21.03.2006 по 24.03.2006, 26.03.2006, с 04.11.2006 по 09.11.2006, с 05.05.2006 по 31.08.2006, 11.07.2003, с 18.02.2004 по 24.02.2004, 17.04.2018, обязании назначить пенсию с момента подачи заявления,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области об отмене решения ГУ УПФ РФ в Балаковском районе Саратовской области № 324561/18 от 25.06.2018, об обязании включить в стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 21.03.2006 по 24.03.2006, 26.03.2006, с 04.11.2006 по 09.11.2006, с 05.05.2006 по 31.08.2006, 11.07.2003, с 18.02.2004 по 24.02.2004, 17.04.2018, обязании назначить пенсию с момента подачи заявления, в обоснование заявленных требований указала следующее.

24.05.2018 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой на вредных условиях труда, то есть по нормам пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФ РФ в Балаковском районе Саратовской области № 324561/18 от 25.06.2018 ответчик отказал в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно указанному решению страховой стаж истца составляет 17 лет 5 месяцев 16 дней. Стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии составил 6 лет 7 месяцев 12 дней. Решением ответчика не засчитан стаж на следующих видах работ:

периоды работы с 21.03.2006 по 24.03.2006, 26.03.2006, с 04.11.2006 по 09.11.2006 – 9 дней, так как отсутствуют коды условий труда;

с 05.05.2006 по 31.08.2006 – 3 месяца 26 дней с указанием в отпуске по уходу за ребёнком;

11.07.2003, с 18.02.2004 по 24.02.2004 – 7 дней без указания причины;

17.04.2018 – 1 день Радоницы.

Истец считает не включение указанных периодов работы в специальный стаж ошибочным, поскольку в период с периоды работы с 21.03.2006 по 24.03.2006, 26.03.2006, с 04.11.2006 по 09.11.2006 истец продолжала работать на той же работе с теми же условиями труда.

Отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица не может служить основанием не включения этих периодов работы в специальный стаж.

Период с 05.05.2006 по 31.08.2006 является технической ошибкой, поскольку истец не могла в это время находиться в отпуске по уходу за ребёнком, поскольку вышла из этого отпуска 25.02.2006 и с тех пор постоянно работала на прежнем месте. Также ошибочно не включение в специальный стаж 17.04.2018 праздника Радоница. Кроме того, решением Балаковского районного суда Саратовской области от 10.01.2018 между теми же сторонами установлено, что истец имеет на момент обращения 05.09.2016 в УПФР специальный стаж 6 лет 11 месяцев 27 дней, что имеет преюдициальное значение. Истец просит обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 21.03.2006 по 24.03.2006, 26.03.2006, с 04.11.2006 по 09.11.2006, с 05.05.2006 по 31.08.2006, 11.07.2003, с 18.02.2004 по 24.02.2004, 17.04.2018, отменить решение ответчика № 324561/18 от 25.06.2018, установив этот стаж путём сложения к установленным ранее судом 6 годам 11 месяцам 27 дням периодов работы с с 21.03.2006 по 24.03.2006, 26.03.2006, с 04.11.2006 по 09.11.2006, с 05.05.2006 по 31.08.2006, 11.07.2003, с 18.02.2004 по 24.02.2004, 17.04.2018, применить также сложение, засчитанного ответчиком периода работы истца в ООО «***» с 29.11.2017 по 09.01.2018, с 11.01.2018 по 26.03.2018, с 28.03.2018 по 11.04.2018, с 13.0.4.2018 по 16.04.2018, с 18.04.2018 по 23.05.2018, установить окончательный срок стажа ФИО1 7 лет 10 месяцев 7 дней, обязать назначить пенсию с момента подачи заявления.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2. в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Балаковском районе Саратовской области ФИО4 возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д. 23-25).

Заслушав в судебном заседании объяснения лиц, участвовавших в рассмотрении дела, исследовав письменные доказательства, суд пришёл к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьёй 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия в связи с тяжелыми условиями труда назначается женщинам в возрасте 45 лет при наличии страхового стажа 15 лет, специального не менее 7 лет 6 месяцев, а также при наличии величины индивидуального коэффициента не ниже 9.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности периоды работы и (или) мной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Согласно подпункту «б» пункта 4 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», предусмотрено обязанность страхователя предоставлять ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Из пунктов 1, 3 статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Индивидуальные сведения о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, заполняются на основании первичных документов, отражающих фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001.

Судом было установлено следующее.

Решением УПФР в Балаковском районе № 2721 от 16.12.2016г., принятого на основании Протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 2980 от 16.12.2016 года, ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Решением УПФР в Балаковском районе № 324561/18 от 25.06.2018 ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа (л.д. 38-39).

На момент повторного обращения в возрасте 46 лет, с учётом уточнённого стажа, имеет 17 лет 5 месяцев 6 дней страхового стажа, специальный стаж по Списку № 1 – 6 лет 7 месяцев 12 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 20.603.

ФИО1 просит включить в стаж на соответствующих видах работ по пп.1 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца:

в ОАО «***» 11.07.2003, с 18.02.2004 по 24.02.2004;

в ООО «***» с 21.03.2006 по 24.03.2006, 26.03.2006, с 05.05.2006 по 31.08.2006, 17.04.2018 – день поминовения усопших Радоница.

Судом установлено, что период работы истца в ОАО «***» с 11.07.2003 по 11.07.2003 ФИО5 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы 1 рабочий день, согласно приказу № 718/к от 14.07.2003.

Из копии трудовой книжки (л.д. 6-9) следует, что *** сменила фамилию на «***», а «***» на «***» на основании свидетельств о браке. Суд счёл данные факты установленными.

Приказом № 202/к от 20.02.2004 ФИО5 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на период с 18.02.2004 по 24.02.2004 на 7 календарных дней.

Распоряжением № 3761/к от 04.09.2006 ФИО1 была отозвана из отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до 3-х лет на период с 01.0.9.2006.

Данные обстоятельства подтверждены копиями выписки из лицевого счёта застрахованного лица (л.д. 27-30), актов проверок характера льготной работы (л.д. 31-32, 33-34, 35-36), копиями приказа № 202/к от 20.02.2004, приказа № Рп2896/к от 10.07.2006, распоряжения № 3761/к от 04.09.2006, приказа № 718/к от 14.07.2003, копией справки, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий № 12 от 28.05.2018 (л.д. 37).

Периоды работы истца в ООО «***» с 21.03.2006 по 24.03.2006, 26.03.2006, с 05.05.2006 по 31.08.2006 не могут быть включены в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица (л.д. 27-30) данные периоды работы указаны организацией без кодов особых условий труда по Списку № 1.

Указанные периоды не могут быть включены в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку истец в указанное время находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Дополнительный выходной день поминовения усопших Радоница 17.04.2018 ответчиком не был включен в стаж для назначения досрочной пенсии.

Общегосударственными нерабочими праздничными днями являются перечисленные в статье 112 ТК РФ. Согласно статье 4 Федерального закона от 26.09.1997 № 125 – ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях», по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздниками) днями на соответствующих территориях.

Так, на девятый день после Пасхи в Саратовской области объявлена выходным нерабочим днём Радоница - день поминовения усопших, согласно Закону Саратовской области от 21.03.2012.

В соответствии с п. 4 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «о трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды, выполняемой постоянно полный рабочий день в календарном порядке, если иное не предусмотрено указанными правилами и иными нормативно правовыми актами. Приходящиеся на такие периоды выходные и праздничные дни на основании Трудового кодекса Российской Федерации включаются в соответствующий стаж.

Выходной день поминовения усопших Радоница 17.04.2018 должен быть включен в стаж для назначения досрочной пенсии истцу.

Кроме того, истец ссылается на то, что решением Балаковского районного суда Саратовской области от 10.01.2018 между теми же сторонами установлено, что истец имеет на момент обращения 05.09.2016 в УПФР специальный стаж 6 лет 11 месяцев 27 дней, что имеет преюдициальное значение.

Суд счёл данный довод истца необоснованным, поскольку указанным решением от 10.01.2018 в удовлетворении исковых требований истцу ФИО1 было отказано. Кроме того, решением УПФР в Балаковском районе Саратовской области указанный стаж истца был пересчитан: вместо ошибочного стажа в 6 лет 11 месяцев 27 дней, специальный стаж по Списку № 1 составил 6 лет 7 месяцев 12 дней. Вместе с тем, индивидуальные сведения о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, заполняются на основании первичных документов, отражающих фактически выполненную работу.

На основании изложенного, решение ответчика об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № *** от 25.06.2018 вынесено законно и обоснованно.

Истец ФИО1 не представила доказательства, подтверждающие наличие иных оснований назначения ей досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

частично удовлетворить исковые требования ФИО1

Признать незаконным решение от *** от 25.06.2018 Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области в части не включения в стаж на соответствующих видах работ выходного дня поминовения усопших Радоница 17.04.2018.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ выходной день поминовения усопших Радоница 17.04.2018.

В удовлетворении остальной части искового заявления отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Е.Ю. Евдокименкова

Согласовано: